汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室（汉中市政府投资项目代建服务中心）
发布时间：
2022-05-05 15:44
| 单位名称 | 汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室（汉中市政府投资项目代建服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 行使城市基础设施建设和项目开发的投融资及其组织管理职能；负责编制重大开发项目的年度投资建设计划，编制、审查重要城市建设项目方案、规划和计划；组织实施全市重点城市基础设施项目建设任务。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区中心广场中银大厦12层 | |
| 法定代表人 | 杨一帆 | |
| 开办资金 | 1.09万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.42万元 | 2.42万元 | |
| 网上名称 | 汉中市城投项管办.公益 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更登记事项1次：12月27日办理（举办单位/法定代表人/单位名称）变更登记，由原举办单位汉中市住房和城乡建设局变更为汉中市发展和改革委员会；由原汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室加挂牌子汉中市政府投资项目代建服务中心；由原法定代表人张汉安变更为杨一帆。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务工作开展情况（一）经营性指标：年度营业收入目标任务14642万元，实际完成17348.25万元，占目标任务的118.5%；年度净利润目标任务9020万元，实际完成9400万元，占目标任务的104.2%；国有资产保值增值率目标任务101.81%，实际完成107%，占目标任务的105.1%；年度固定资产投资目标任务20.03亿元，实际完成21亿元，占目标任务的104.8%；年度融资目标任务15亿元，实际到位资金16.97亿元，占目标任务的113%。全年累计完成招商引资到位资金19.69亿元，占目标任务的123%，其中省际到位资金13.51亿元，占目标任务的135%。（二）“2+10+3”专项工作指标：1、大干快上抓项目。按照十五个专项工作要求，坚持一项目一专班一领导包抓，齐头并进，紧盯质效，合力解决项目推进中的难点、堵点。①“4111”项目：按照中心城区四改一拆一通一落地三年行动计划，2021年城投公司涉及“4111”项目共6个，年度计划完成投资8.8亿元，实际完成投资9.2亿元。其中，桃园项目和南大街道路（汉宁路至风景路段）已完工交付使用。火车站南广场3-13号楼已建成，下沉广场装饰已完毕，地下人防及地下停车场已建成投用，提供地下停车位800个，广场已全面开放，周边道路拓宽建成投用。南关正街棚改项目建筑面积共26万平米，累计完成约24.1万平米，占总工程量的92.69%。目前，一区、二区全部高层住宅580户已完成交付使用；三区1栋110户已交付,另外2栋高层住宅室内精装修已基本结束，准备交付；中式仿古街区完成主体结构施工，古建外饰面完成95%，地面铺装已完成90%，计划于春节前中式古街完工开街。龙岗二期棚改完成项目前期审批手续办理、招投标、“三通一平”并开工建设。南关二期棚改已征收土地23亩，完成拆迁房屋面积1296.76平米，完成投资9100万元，已落实了建设资金2亿元。完成项目建议书批复、规划方案已获批，规划条件已下达。②重点项目：共10个，市定目标任务17.8亿元，全年完成投资21.47亿元。除火车站南广场、南关正街、龙岗二期和南关二期被纳入“4111”项目，宁汉天然气项目被列入解决群众“急难愁盼”民生实事外，汉中师范棚改项目因市政府作出重大规划调整，该项目已从2021年重点项目库调出。幺二拐棚改项目因项目临近西汉三遗址保护区，目前规划条件无法明确，异地安置区因市自然资源局未落实项目用地，推进困难。龙岗新区梁山二路等三条市政道路年度投资目标任务8000万元，实际完成8200万元，占目标任务的102.5%。完成拆迁及土地征收，已招投标并开工建设。中咀安置区已取得土地使用证，完成投资10578万元，设计方案已通过，施工图设计已完成。但因该项目位于二级水源保护区内，导致项目环评、可研批复和招标工作无法进行，正在协调中。餐厨垃圾无害化处理完成方案编制，正在编制可研报告及筹备项目备案审批等相关事项，因餐厨垃圾项目为特许经营许可项目，需市城管局启动特许经营许可招标程序原因，影响了项目备案和选址等建设前期工作。③市政基础设施和公益性项目：其中，濂水河廊桥完成竣工验收并开放投用，春节期间“点靓”一江两岸，成为新晋网红打卡地；南郑区教育资源配置项目共涉及13所学校，已完成3所幼儿园装饰装修工程，于9月1日开园招生，8所中小学幼儿园主体结构施工已完成，第二批2所学校正在进行土方开挖和地基基础施工；消防支队业务用房项目年度完成投资1700万元，已完成各项行政审批手续办理和地基基础施工，正在进行主体结构施工，其他各项工作正在有序推进。④前期项目：汉运司区域棚改项目、青龙观区域棚改项目、天然气热电联产等11个前期项目完成了项目建议书、可研报告文本和方案设计，取得了土地预审、环评备案等。⑤谋划项目：新谋划了中枢纽项目、冷水河口生态综合治理项目、滨江景观带东段等13个项目，单体投资均在2亿元以上，超额完成年度指标3个。宁汉天然气长输管线项目年度投资目标任务2亿元，实际完成年度投资10.4亿元，占目标任务的520%。该项目于2021年10月25日全面完成管线贯通。目前，设备联调联试、人员培训、运维保驾方案和抢险应急预案审批已完成，通过了项目运行前的预验收等相关工作，待上游气源确定后，随时可以进行供气。二、取得的主要社会效益或者经济效益紧紧围绕市委、市政府中心工作，自加压力，主动作为，积极对接南郑区政府，开工建设了莲花寺小学、金色蓝镇幼儿园、大河坎中学等13所学校，解决了群众“上学难”问题；完成了汉宁路（南大街至银滩路段）14户拆迁难题，为打通汉宁路奠定了基础；拆除了火车站项目销售中心、临时办公楼及施工围挡，改造拓宽了货场路、北一环路，既美化了环境，又解决了周边交通拥堵问题，方便群众出行；建成投用火车站二期地下停车场，解决了火车站周边“停车难”问题；桃园和南关项目安置区建成投用，让800多户拆迁户结束了长达7年在外过渡的现状。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题2021年，在项目建设、融资招商、债务化解和运营管理上采取了多种措施，取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：一是项目推进难。由于在建项目和计划新开工项目资金缺口大，同时受国土空间规划调整等政策性影响，导致个别项目推进缓慢。二是发展动力不足。受征信影响，公司目前融资渠道相对单一，平台偿债机制不健全，产业支撑不够，造血功能不强，导致进一步做大做强主责主业，壮大资产、实现现金流受限。三是应诉维稳压力大。因融资租赁和资本市场融资还本付息集中到期，加之历史遗留问题导致的工程建设矛盾和高存量债务，造成公司官司不断，面临一定的维稳风险。改进措施按照2021年11月10日关于调整汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室机构设置等事项的通知，我单位已由原汉中市住房和城乡建设局转隶至汉中市发展和改革委员会，成立市政府投资项目代建服务中心。四、下一步工作打算严格按照相关规定，在市发改委的领导下，进一步完善代建制办法的配套制度。将市本级所有政府投资非经营类项目纳入市代建服务中心管理，规范设立属地在汉的代建机构库。围绕代建项目建设主责主业，把每一个代建项目作为艺术品去雕琢，在提升城市品质和建筑景观风貌上下功夫、在办好民生实事上做文章、在提升代建管理水平上出实招，努力把每一个工程打造成精品工程、标杆工程、廉洁工程、放心工程，凝聚起优质高效廉洁推进代建项目建设的智慧力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |