汉中市法律援助中心
发布时间：
2022-04-28 15:27
| 单位名称 | 汉中市法律援助中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 提供法律援助，实现公平正义。为经济困难者和低收入人群提供民事、行政诉讼代理和非诉讼法律事务代理；为刑事案件中的特殊人群提供刑事辩护。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区民主街市政府大门口西侧一楼 | |
| 法定代表人 | 张虎明 | |
| 开办资金 | 8万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市司法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12万元 | 12万元 | |
| 网上名称 | 汉中市法律援助中心.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务工作开展情况（一）推进公共法律服务体系建设，完善公共法律服务制度管理。1、大力推进全市公共法律服务中心、站、室四级实体平台建设。印发《关于开展全市公共法律服务实体平台建设督导检查的通知》，成立督导检查组，在全市范围内开展四级公共法律服务体系建设督导检查工作，通报实体平台建设情况。截至2021年底，全市共建成各级公共法律服务中心12个、乡镇公共法律服务工作站177个、村（社区）公共法律服务室2187个。实现了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级公共法律服务全覆盖。2、积极做好12345政府服务热线工作。全面贯彻落实市政府关于12348法律服务热线归并12345政府服务热线工作要求，在市公共法律服务中心建立12348热线远端专家坐席，保障12348公共法律服务热线顺利并入汉中市12345政府服务热线。截止2021年底，接听热线电话7174人次；处理12345网络平台工单共36件，处理网站集约化技术平台工单共5件。3、高度重视群众在中国法网求助的回复工作。接到省厅转来的群众在中国法律服务网求助信息后，市法援中心高度重视、立即安排部署，确定专人负责，第一时间联系留言群众，说明来意，询问情况，耐心倾听，认真记录。在了解案件事实后，提供合理方案，为群众答疑解惑，保障群众合法权益。截止2021年底，共回复中国法网求助信息10余条，为50余人次提供了法律帮助。4、充分利用“掌上12348”线上平台，打通法律援助最后一公里。市援助中心通过“掌上12348”线上平台广泛宣传各类法律知识，提高群众防范意识、维权意识、守法意识。截至2021年底，汉中市公共法律掌上服务平台使用数据访问量共13082人次。其中，“找律师”访问量居首位，共2846人次；其次是“赔偿计算”、“智能文书”、“法律法规”“智能咨询”，访问量分别是2438、1999、1780、814人次。5、创新推出市域内“统一受理、分流转办”工作制度。对符合法律援助条件的，全市所有法律援助窗口均要受理当事人法律援助申请，及时通知相关具有管辖权的法律援助机构进行受理，在3个工作日完成指派律师、受理律师与当事人取得联系、办理委托等工作事项。不符合提供援助条件的，由最初受理的法律援助机构负责解释，说明不予援助理由，并向当事人提供必要的帮助，指导当事人向有管辖权的机构进行申请。此项工作措施的出台，极大的方便了群众，减少了成本，实现了法律受援当事人“最多跑一次”的目标。6、严格制定落实日常法律援助工作管理制度。制定印发《汉中市公共法律服务中心窗口单位管理规定》《全市公共法律服务行业执业规范》《关于做好2021年度市公共法律服务中心律师值班工作的通知》等，拟写《汉中市法律援助机构委托司法鉴定工作管理规定（征求意见稿）》，保障公共法律服务落实落地，便民利民。（二）夯实法律援助工作，提升援助案件质量1、为广大困难群众提供普惠、均等、优质、快捷的法律援助服务。2021年，全市共受理各类法律援助案件3628件，其中，刑事1630件、民商事1987件、行政11件。办理非法律事务655件。其中，代书338件，调解253，委托鉴定,64件。接听法律热线电话咨询7174人次，现场咨询9719人次；避免或挽回经济损失4168.5万元；市法援中心共受理各类法律援助案件335件。其中，刑事288件、民商事44件、行政3件。办理非法律事务107件。其中，代书79件，委托鉴定24件。接听法律热线电话咨询1220人次，现场咨询2246人次；避免或挽回经济损失228万元，为442名困难群众提供了法律援助，观摩庭审活动30余起，承办的法援案件无投诉。2、积极开展刑事案件律师辩护全覆盖工作。全年共开展刑事辩护全覆盖法律援助案件288件，共为288名刑事犯罪嫌疑人提供了法律帮助。3、扎实开展2021年度市、县（区）法律援助案件质量评查工作。为确保评查工作客观、公正，真实反映出每个法律援助案件办理质量水平，坚持采用“第三方评价”方式，从全市律师队伍中抽调3名理论水平高、专业素养强、办案经验丰富的律师组成评查小组，对市、县（区）12个法律援助中心选送的72本电子案卷，采用无记名方式进行评查。从本年度案卷评查整体情况看，各县（区）司法局和各法律援助中心精心组织法律援助工作，高度重视案卷质量，全市法律援助的社会公信力和案件质量有了全面提升。4、定期进行法律援助案件回访，抽查法律服务热线值班情况。截至目前，市法律援助中心共进行法援案件回访360件，满意率95%，基本满意5%。市法律援助中心每季度对11个县区公共法律服务中心法律热线值守情况进行抽查，开通值守率达100%。5、督导检查法援专项经费使用管理情况。为防范经费使用管理违规违纪，市中心与市公共法律服务管理科定期对全市11个县区省级财政拨付的法律援助专项经费管理使用情况及中央福利彩票公益金法律援助项目办案补贴发放情况进行专项检查，形成检查报告，总结成功经验，指出存在问题，提出整改意见。6、积极实施中央专项福利彩票公积金法律援助项目，提高管理水平。我中心继续组织实施中央专项福利彩票公积金法律援助项目，通过大量的案件信息数据网上录入，完成了各种报表具体汇总工作。本年度在项目信息平台录入案件452件，使用项目补贴资金54.26万元，做到了案件补贴发放及时、准确无差错。7、精选撰写案例，完成年度案例任务。全年市中心编写上传法律援助案例6案，被司法部案例库采用1案。二、法律援助工作主要社会效益1、通过开展法律援助工作，在农民工就业创业、劳动权益保障、农村精准扶贫、享受基本公共服务等方面，为弱势群体提供精准、便捷、优质的法律援助服务，真正做到了“防范、主动、全覆盖”，提高了全社会对法律援助的知晓度、满意度、彰显了社会公平正义，维护了社会稳定和谐，保障了司法程序的公正、合法性，实现了在法律面前人人平等的基本原则。2、通过开展法律援助工作，宣传了党的路线、方针、政策，宣传、贯彻了法律法规，传达了中国共产党在推进法治社会建设中的重要作用，准确引导群众参与法治建设，为和谐、文明社会建设发挥了积极作用。三、存在的问题及改进措施1、存在问题（1）法律援助业务经费不足。根据中省文件要求及刑事辩护全覆盖的制度的贯彻执行，专项斗争的开启，刑事法律援助的案件量不断增加，支付律师法律援助办案补贴标准的提高，法律援助业务经费缺口较大。（2）法律援助案件质量管控力度有待提高。法律援助案件质量管控力度不足，不仅影响案件承办质量，还影响受援人合法权益的保护，影响受援人的案件满意程度。（3）律师资源分布不均衡，山区刑事案件辩护全覆盖有一定困难。留坝、镇巴、佛坪县执业律师严重不足，刑事法律援助案件全覆盖工作困难较大，认罪认罚律师参与有一定困难。2、改进措施（1）我们将继续争取高级财政的支持力度的基础上，加大利用中央福利彩票基金法律援助项目工作力度，完善福彩项目管理制度，提高办案力度，尽可能的多利用中央资金，弥补地方财政保障的不足，为困难群众多办案。（2）今年，我们将继续加大对律师办案过程的跟踪监督、暗访的力度，加大法律援助案件的庭审旁听率；定期举办培训活动，提高律师办案技能；多做援助律师的思想工作，提高其办理援助案件的积极性和社会责任感；宣传、表彰援助律精品案例、优秀案例；完善法律援助案件同行评估制度，全面提升法律援助案件的质量。（3）动员律师资源丰富的律师事务所帮扶对接山区县开展法律援助工作，解决山区县刑事辩护律师不足的问题。四、2022年度工作打算1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升法律援助水平。全市法律援助工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实中、省政法工作和省司法行政工作会议精神，进一步扩大法律援助覆盖面，完善法律援助制度，提高法律援助质量，加强法律援助监管，为“乡村振兴”提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的法律援助服务。2、继续降低法援案件经济困难标准，扩大法律援助覆盖面。根据全市经济发展状况和法律援助实际需要，推动法律援助经济困难标准定期进行动态调整。及时衔接社会救助、司法救助、农民工讨薪和工伤赔偿申请法律援助免于经济困难审查；把因疫情影响导致生活困难的群众和生产经营困难的企业，纳入法律援助人员范围；将困难群众请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故损害赔偿纳入法律援助补充事项范围，解决困难群众维护合法权益问题。3、继续深化“法援惠民生,助力农民工”活动。将农民工法律维权关口前移、预防为先，开展农民工劳动合同“法治体检”，做好欠薪防范工作。及时办理法网欠薪求助案件。持续开展“法援惠民生”系列活动，打造为民服务品牌，扩大法律援助影响力。4、开展法律援助案件质量评查和案件跟踪、回访工作、旁听案件审理。做好法律援助案件评审，优秀案件评选推荐、案例入库工作。定期组织法律援助工作人员和援助律师参加各种业务培训，观摩、旁听、跟踪回访活动，组织专家型律师会诊、研讨法律援助疑难案件。5、督促县区参与项目工作，加大利用中央福利彩票基金工作力度，组织好中彩金项目的实施。要动员县区积极参加中彩金法律援助项目，提高基层的参与率，完善项目管理制度，提高管理质量和水平，安全使用好中央福彩项目资金。对县区司法局使用“法援专项经费”及“中彩金”资金情况进行跟踪督查。6、开展公共法律服务培训工作。适时组织开展法律援助工作人员、司法鉴定人员、援助律师的培训工作，提高公共法律能力。7、组织实施好“作风能力建设年”活动。8、掌上“12348”公共法律服务APP推广和后台管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 奖励：2021年汉中市法律援助中心被汉中市人民政府全面治理拖欠农民工工资领导小组评为农民工维权工作先进集体诉讼投诉：无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |