汉中市生态环境保护综合执法支队
发布时间：
2022-04-28 10:50
| 单位名称 | 汉中市生态环境保护综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为全市生态环境保护提供执法保障。业务范围：污染防治、生态保护、农业面源污染防治、流域水生态环境保护执法；土地、矿藏开发以及自然保护地非法开采、建设造成生态破坏执法；全市范围内跨区域和具有影响的环境污染投诉现场调查处理、转办督办、执法业务指导；突发环境应急事件、环境污染事故现场调查。 | |
| 住所 | 汉中市民主街62号 | |
| 法定代表人 | 王文忠 | |
| 开办资金 | 47万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 184.48万元 | 52.84万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务工作开展情况2021年，市生态环境保护综合执法支队在市局党组的坚强领导和大力支持下，紧紧围绕市局生态环保中心工作，以保障环境安全和推进环境质量持续改善为目标，以打好污染防治攻坚战为主线，紧盯突出环境问题整治，持续保持环境执法监管高压态势，高质量完成重金属环境污染排查整治、十四运环境质量保障、硫铁矿环境整治等各项综合工作，取得显著成效。一年来，围绕打好污染防治攻坚战主要任务，一是组织开展“碧水、蓝天、青山、净土”及排污许可证等各类专项执法检查12次，全市共出动执法人员13104人次，检查企业4865家次，立案处罚231件，罚款1549.6311万元，与2020年，罚款金额增加754.3933万元，增幅为94.86%；办理《环保法》及配套办法共26件，其中实施查封扣押12件，实施停产限产7件，移送公安行政拘留6件，移送司法1件、曝光典型案例10起。其中支队行政处罚案件12起，罚款200万元，下达责令改正违法行为决定书12份，约谈县区政府3个，下达县区政府突出问题督办函21份，持续加大环境问题督查督办力度。集中查处了一批破坏生态环境的突出违法行为，进一步夯实了企业、单位保护生态环境的主体责任，提高了保护生态环境的意识，为助推生态环境质量改善提供了坚强的执法保障。二是扎实开展硫铁矿整治工作。制定了《汉中市硫铁矿生态环境综合整治工作方案》，组织召开6次推进会议，研究部署相关工作。配合市委督查组对全市硫铁矿生态环境综合整治工作开展2次现场督导检查。督促完成10个硫铁矿生态环境整治方案编制。通过加强废水收集处理设施运行管理、封堵矿洞、规范废渣堆存等措施，10座硫铁矿水质污染得到有效控制，下游河流水质稳定达标排放。三是高标准完成中省环保督察群众环境信访办理工作。在今年5月份省委和12月份中央生态环境保护督察进驻期间，组织骨干力量集中办公，完成群众环境信访接受、转办、核查、上报、公示等工作，组织市级相关部门加强现场核查和督察督办，累计办理省委环保督察移交群众环境信访317件，中央环保督察移交群众环境信访181件，均第一时间接受转办、第一时间现场核查、第一时间上报调查报告，第一时间公示公开，接受社会监督，做到“零失误”，受到省市好评，体现了执法铁军精神风貌。四是有序开展环境投诉调查处理工作。印发进一步加强环境信访调查处理工作的通知，从信访投诉登记接受、办理、回复等7各方面工作要求，规范办理流程。进一步拓展环境电话投诉渠道，完成“12369”环保投诉举报电话和“12345”政务服务便民热线“双号并行”运行，统一电话接转流程和调查处理要求。2021年9月。2021年，共受理各类环境信访投诉1200件，办结1200件，办结率100%。五是扎实开展环保执法大练兵活动，以学促练，在实战中练兵，提升现场检查发现问题能力及案件办理水平。六是积极参加生态环境部组织的督察执法帮扶行动，先后组织12人次赴云南参加排污口核查，赴山西开展大气执法监督帮扶、赴河北开展碳排放执法调研、赴山东开展挥发性有机物执法帮扶，组织参加西安秦岭“五乱”执法检查和宝鸡秦岭生态执法检查，组织全市执法骨干开展重大复杂执法行动3次，召开执法现场会3次。聚焦在线监测、排污许可证、VOC专业技术行较强的领域，培养执法能手和尖兵，以点带面，环境执法能力水平进一步提升。七是进一步加强机构队伍建设。加强机构标准建设，全面完成生态环境保护综合执法机构改革任务，明确了生态环境执法监管任务，印发实施生态环境保护综合执法指导目录，厘清了部门执法清单边界；加强执法能力建设，完成环境移动执法项目，给13个执法单位新配发移动执法系统38套，配置无人机、摄像机、流量计、pH计等快速执法取证装备。二、取得的主要社会效益或者经济效益一年的工作取得了良好的社会效益和生态效益，配合今年中省环保督察工作，以突出环境问题和违法违规建设项目整治为重点，以严格执法监管为手段，强力推进年度目标任务实施，一是硫铁矿整治工作成效显著。经过不懈努力，我市10个硫铁矿坑涌废水应急处理工程运行稳定，废水达标排放，西乡县五里坝硫铁矿废渣治理成效显著，整治工作得中央环保督察组肯定。二是饮用水源地环境问题整改取得阶段性成果。扎实推进地下水饮用水源地环境问题整治，印发《关于加快推进城市集中式地下水饮用水源地及农村万人千吨饮用水水源地环境问题整治的函》，督促各县区加快推进问题整治，市长林饮用水源地和石门水库饮用水源地建成投运，市中心城区饮用水源地环境问题全部解决。截止目前，全市排查出的175个饮用水水源地环境问题中，已完成整改154个，未完成整改21个。三是亲商助企各项工作顺利实施，助推企业升级改造。强化中小企业公共服务云平台综合管理，及时收集归纳企业反馈的相关问题，协调相关单位科室及时办理，帮助企业解决急难愁盼的问题10个。对包抓的4户企业，每月走访4次，对企业反映的6个问题，已办结6个。深入了解企业发展困难，与企业共同制定措施推动问题解决，制定《洋县钒钛磁铁矿有限责任公司亲商助企工作专组包抓方案》、《一企一策帮扶计划》，为企业提供个性化、差别化、高品质服务，助力企业升级改造、提质增效。四是圆满完成“十四运”环境质量保障工作。围绕省市工作部署，印发《十四运会汉中赛区暨测试赛生态环境质量保障工作实施方案》（汉环办发〔2021〕4号）、《第十四届全国运动会汉中赛区环境保障重点管控任务清单》（汉环办发〔2021〕12号），围绕比赛场馆、运动员、裁判员集中居住和活动的场所及周边重要交通沿线扎实开展涉水、涉气企业执法检查，及时消除环境污染隐患，全力确保辖区大气、水环境安全优良，为十四运顺利举行营造了良好环境。三、存在的问题及改进措施虽然我们在环境执法监管方面做了一些具体工作，取得了一定成绩，但仍存在法律制度学习不够深入，掌握运用不够到位，思想不够解放、环境监管存在漏洞、监管不严、执法力度不大等突出问题。二是在环保工作任务日益繁重的情况下，环境执法工作人员编制少，执法队伍力量薄弱，从事现场执法检查人员少，不能适应现场执法监管工作需要。改进措施:将加强学习，从上到下率先垂范，提升执法监管能力，助推环保各项中心工作顺利实施。我队将积极联系，争取人员编制和专业人员，进一步增强执法队伍建设，以适应环境保护新形势。四、下一步工作打算一是进一步严格执行环境保护法律法规和“四个配套办法”，持续保持执法监管高压态势，加大环境违法案件查办，严厉打击违法建设、违法生产、违法排污和污染源监测数据造假、违法排放有毒有害污染物等环境违法犯罪行为，压实企业单位污染防治主体责任，推动企业诚实守信，健康发展。二是推进突出环境问题解决。围绕钢铁、水泥、有色冶炼、医药化工、尾矿库、金属矿山等重点行业、企业，坚持“双随机”抽查，强化事中事后监管，做到污染源日常监管全覆盖，无盲区、无死角，对发现的各类环境问题依法查处得到，督促企业整改到位三是持续提高环境执法人员能力素质。坚持“全员练兵、全过程练兵、全年练兵”的总要求，聘请知名法律专家、执法业务骨干来我市开展集中培训和现场执法业务交流，不断提升环境执法人员业务能力和水平。四是强化执法队伍能力建设。不断加大执法能力建设投入，强化“互联网+监管”“大数据”在实践中的运用，借助在线监控、无人机飞检等破解查处难题，推行非现场监管方式、实行柔性执法等措施，全面提升全市环境执法工作的智能化、信息化、规范化和标准化水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年9月由陕西省环境厅颁发2021年度生态环境执法监测联合网络答题竞赛集体三等奖；2022年2月由市生态环境局颁发2021年度汉中市生态环境系统目标责任考核优秀单位称号；2022年2月由市生态环境局颁发2021年度汉中市生态环境系统生态环境执法先进单位称号； | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |