汉中市自然资源执法监察支队
发布时间：
2022-04-28 10:45
| 单位名称 | 汉中市自然资源执法监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为土地管理提供执法监察保障。土地、矿产违法案件进行调查处理；土地、矿产、耕地保护检查；土地、矿产宣传教育。 | |
| 住所 | 汉中市滨江路与南团结街十字路口东北角 | |
| 法定代表人 | 熊润明 | |
| 开办资金 | 67.9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.05万元 | 3.58万元 | |
| 网上名称 | 汉中市自然资源执法监察支队.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年度工作完成情况（一）不忘初心使命，加强新时代党的建设工作。一是坚持把党风廉政建设摆在突出位置，牢固树立廉政意识、底线思维，落实执法监察领域党风廉政建设的各项责任。2021年支队被市直机关工委授予四星级党支部，被市局评为先进党支部。（二）开展卫片执法，严厉打击自然资源违法违规行为。2020年全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.32%。2021年1至11月全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例是11.07%。三是2021年市局直查案件3件，结案2件，剩余1件正在查办过程中。（三）压实耕地保护责任，建立最严格的耕地保护新机制。一是代市委、市政府起草的《汉中市建立健全耕地保护责任机制的意见》、《汉中市耕地保护共同责任机制实施办法》，率先在全省对耕地保护共同责任机制进行明确细化，进一步了建立耕地保护的共同责任机制，为全市耕地保护和经济社会发展提供坚实保障。二是起草印发了《汉中市自然资源违法违规案件公开制度（暂行）》和《汉中市自然资源市级直查挂牌督办违法案件管理办法（暂行）》并印发至各县区，用“长牙齿”的硬制度严守我市耕地红线。三是联合市人民检察院，对加强自然资源主管部门与检察机关在自然资源行政执法工作领域的协作配合、提升自然资源执法效率、维护自然资源管理秩序提供了有效助力。（四）强化工作措施，全力做好重大时间节点维稳工作。制定印发了重点时段维稳工作实施方案，成立领导小组，统筹协调指导全系统信访安全保障工作，认真做好群众来访接待和引导，严格落实领导带班和专人值班制度，按时上报维稳信息，确保了我市自然资源系统的安全稳定，营造了良好稳定的社会环境。（五）扎实推进整改，认真做好“两乱”验收销号和备案。一是配合市秦巴办做好近三年“两乱”问题的验收销号工作。二是按照省自然资源厅要求，做好2020年和2021年“两乱”问题整治工作台账的上报及整改进展情况的督导检查工作。（六）做好日常信访，夯实社会大局和谐稳定根基。一是为扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，对2019年以来的信访积案进行梳理排查，按照职责分工逐一落实领导包案责任和化解责任单位，对信访积案开展集中治理、化解,努力实现信访积案清仓见底。二是做好12336自然资源违法举报电话并入汉中市12345政府服务热线工作。三是做好来信来访和网上信访办理工作。四是开展强化群众观念，切实提高行政效率和为民服务意识的整改工作，进一步规范了信访程序，保护了群众的合法权益。五是认真开展信访督办核查工作。（七）做好案卷评查，促进自然资源执法规范化。开展了2021年全市自然资源执法案卷质量评查工作。经评查，确定市级优秀卷3本（其中土地卷2本，矿产卷1本）参加全省评查，选定的3本案卷全部被省厅评定为省级优秀案卷，另选送1宗土地案卷被自然资源部评为全国优秀案卷。（八）履行普法职责，积极开展各项普法工作。一是积极做好“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”国家宪法日现场普法宣传活动。二是组织支队干部职工参加2021年度国家工作人员学法用法在线学习和知识测试。三是完成新版政务服务事项的授权进驻和政务服务事项中控平台办事指南的填报工作。二、取得的主要社会效益或者经济效益(一）创新“长牙齿”的硬措施，耕地保护共同责任机制获部省宣传推广。在全省率先出台《汉中市建立健全耕地保护责任机制的意见》和《汉中市耕地保护共同责任机制实施办法》，形成“党政同责、部门协同、镇为主体、源头严控”的耕地保护共同责任机制，压实耕地保护责任，有效防止耕地“非农化”“非粮化”。《意见》和《办法》被中国自然资源报和陕西省自然资源厅进行宣传、推广，受到全系统的广泛关注。（二）开展执法案卷质量评查工作，选送案卷荣获全省第一。对各县（分）局上报的2020年度行政执法优秀案卷优中选优，评选出3宗市级优秀案卷。3宗案卷均被评为“省级优秀案卷”，此项工作连续两年名列全省第一。另1宗经指导选送的南郑分局“石文破坏耕地”案卷，被自然资源部评为“全国优秀案卷”，这是我市首获此殊荣。（三）巩固扫黑除恶斗争成果，扫黑除恶工作获省市“双先进”。制定出台了《关于常态化开展自然资源领域扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》、《2021年全市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作方案》和《深入推进全市自然资源领域整治工作实施方案》，明确扫黑除恶斗争工作及行业治乱重点。2021年执法支队被陕西省自然资源厅、汉中市扫黑除恶斗争领导小组分别授予全省自然资源系统扫黑除恶专项斗争先进单位和汉中市扫黑除恶专项斗争先进单位荣誉称号。三、存在的主要问题一是执法手段不硬，执法难、难执法的问题尚未得到有效破解。二是执法监察干部队伍综合素质有待进一步提高。针对这些存在问题我们今后要：一是加大对典型和重大自然资源违法案件查处、挂牌督办力度，聚焦行业治乱，严惩乱点乱象，维护全市自然资源良好秩序。二是加大普法宣传力度，不断强化执法震慑效应，在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。四、下一步工作打算（一）做好卫片执法相关工作。一是开展2021年卫片执法年度评估工作。二是严格按照要求开展2022年卫片执法图斑的日常核查、研判、审核工作，按时保质完成数据上报，确保全市年度土地卫片违法比例不超过15%。（二）加大对重大典型自然资源违法案件查处及挂牌督办力度，重点查处违法占用永久基本农田、长期可利用稳定耕地的行为。（三）严格耕地保护“奖惩”制度，切实把耕地保护共同责任机制落地落实。（四）扎实做好信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。（五）认真完成秦岭生态保护“两乱”问题验收销号。（六）做好长江流域自然资源专项执法工作。（七）加强建立执法协作机制，与市检察院联合出台《关于建立涉嫌自然资源犯罪案件备案制度》。（八）常态化开展自然资源领域扫黑除恶斗争和行业治乱工作。（九）严格落实行政执法三项制度，做好全市案卷评查工作，将此项工作继续保持在全省第一方阵。（十）举办一期全市执法监察干部业务培训,进一步提升全系统执法人员综合能力和业务水平，树立严格规范公正文明的自然资源行政执法形象。（十一）继续做好以案促改土地领域专项整治常态化工作。（十二）扎实开展党风廉政建设工作，不断增强党员干部的廉洁意识，坚决防止压案不查、瞒案不报、“执法放水”现象发生。（十三）以党建促执法业务工作，力争五星级党支部。（十四）完成市局交办的其他工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年9月被陕西省自然资源厅授予2021年全省自然资源系统扫黑除恶专项斗争先进单位；2021年9月被汉中市扫黑除恶斗争领导小组授予汉中市扫黑除恶专项斗争先进单位荣誉称号。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |