开展业务活动情况 |
2021年度,我单位在交通运输局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、加强培训,强化队伍建设。为提高治超人员综合素质,树立治超执法人员形象。一是积极组织全体干部职工,特别是一线的治超执法人员,坚持每周学习相关的法律法规以及业务知识。全年共组织集中学习40余次,并要求每人撰写字数不少于5000字的学习笔记。与此同时,大队积极鼓励大家开展各种形式的自学。由于我大队工作性质的特殊性,多数执法人员需晚间上路巡查及卡点,故我大队要求干部职工充分利用雨天及周末节假日进行自学,同时利用微信、QQ工作群进行交流学习。二是严格要求治超执法人员必须统一着制服上岗,执法过程中必须文明用语,礼貌待人,按照法定程序,依法办事。对待不理智、不配合甚至无理取闹的司乘人员,我们的治超人员更是要理智、冷静的做好说服教育工作,化解工作中的冲突和矛盾,保证工作的平稳推进。二、源头治超,加强源头企业监管。一是认真贯彻《陕西省货运源头治超监督管理办法》及相关法律法规,明确货运装载企业责任,与6家商砼企业签订了《货运源头企业治超工作目标责任书》,强化其主动治超、合法装载的意识。二是规范货运源头单位装载行为,维护道路货物运输市场秩序,保障人民群众生命财产安全。根据货运源头企业的分布情况,有针对性的指导,并分别落实到具体的巡查队和巡查人员身上,实行责任分化,将源头治超目标层层分解,做到人人有担子,事事有回音。三是不定时不定期的深入源头企业进行巡查和暗访。全年共深入检查20余次,重点检查车辆装载配载情况,对发现问题及时解决。四是采取执法人员驻点、巡查等方式,对政府公布的重点货运源头单位加强监管,杜绝违法超限超载车辆出场出站,上路行驶。三、加大治超宣传力度,营造良好的治超工作氛围环境。我们始终把对治理超限法律法规的宣传工作列为年度工作目标任务之一,并抓好落实。今年,我大队多次深入到砂石源头、砂石车辆较多的路段,充分利用宣传车、广播、发放宣传单等形式多样的宣传方式进行治超工作宣传。并在宣传现场为人民群众、货运司机答疑解惑,讲解超限运输给自己和广大人民群众带来的危害和隐患。全年,执法人员定期深入各个货运源头企业及重点路段进行安全生产宣传,期间共发放宣传资料1800余张,宣传手袋300余个,宣传毛巾400余条,悬挂宣传横幅20余条。通过多次的宣传活动,我们让广大人民群众及货运司机了解了治超工作的目的、意义及重要性,并能积极主动配合治超工作,主动履行合法装载义务,杜绝超限运输行为,为保护公路建设成果,为保障人民生命财产安全作出自己应有的贡献。四、路面治超,多部门联动,保持全年治超的高压态势。在开展超限超载治理的工作中,一是坚持全天24小时执勤卡点,并对县域内超限超载重点发生路段及主干道拉网式巡查,集中治理与日常执法相结合,短期治标与长期治本相结合,形成长期有效的路面治超网络。但是随着全县治超工作持续不断的深入开展,一些重载车主不惜加大违法成本,采取与治超执法人员“打游击”等形式逃避检查,对此执法人员不断加大路面流动巡查执法力度,根据治超实际情况,及时调整流动检查点,封堵超限车辆绕行路线,对绕行逃避检查的超限车辆按规定从严处罚,真正形成让违法车辆“有车难行、有路难走”的局面。全年我大队执法人员在尚村交通综合执法检查点共查处违法车辆179辆,路面巡查查扣违法车辆524辆。二是以政府为主体,强化联合治超,采取多部门联动机制,与县公安局、县交警大队、县水务局、县自然资源和规划局、县城管局及各相关地方镇政府形成联合治超执法检查组,坚持“逢车必查、逢超必卸、逢超必罚”,形成治超高压势态,并严格落实“一超四罚”,使车辆超限运输行为得到有效遏制。全年联合执法组共计查扣违法车辆132辆。三是规范执法过程,要求大队各执法人员在执法过程中必须记录执法全过程,保证治超执法工作公开透明,做到规范执法,文明执法,秉公执法。四是坚持铁腕治超不徇私情。杜绝任何人为超限超载车辆说情,严禁吃拿卡要现象。此外借助扫黑除恶的东风,严查哨车、闯站、暴力抗法等扰乱执法的超限车辆及承运人。五、强化安全生产,确保安全治超平稳推进。一是严格贯彻省、市、县和局安全生产相关会议、文件精神,建立健全的安全管理工作制度,逐层签订《安全生产目标责任书》,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与治超工作同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有效促进各项工作的开展。二是坚持实行安全例会制度,每月组织召开全大队安全生产例会,并做到逢会必讲安全,在研究部署治超工作时,把安全生产同治超工作同步研究布置,以安全生产促进治超工作。三是积极开展安全生产宣传活动。在县城八云塔积极参与“安全生产宣传月”宣传活动。通过本次安全生产宣传活动,我大队执法人员向群众散发源头治超宣传单及治理超限的相关法律、法规的宣传彩页,并向过往群众详细讲解超限超载、非法改装车辆进行超限运输行为所带来的社会危害和严重后果。期间共发放宣传资料360余张,宣传手袋200余个。通过宣传,增强了广大人民群众交通安全意识,达到人人讲安全,人人懂安全,人人抓安全的目的。六、外防输入,内防反弹,严格落实疫情防控各项措施。我大队全年严格落实疫情防控常态化要求,在单位门口设置疫情检查点,严格落实来访人员出入单位扫码政策,要求干部职工佩戴口罩上岗;严格落实单位内部日常消杀工作,每天对大队办公区域、厨房等地消杀不少于2次;动员大队全体干部职工积极接种新冠疫苗。目前,治超大队全体干部职工已全部完成新冠疫苗接种,接种率达到100%;在“旅游团传播链”扩散之时,根据局的安排部署,我大队紧急成立以队长、支部书记为组长的疫情防控领导小组,制定《新冠疫情防控工作应急预案》,并抽调16人在尚村职教中心设立疫情防控检查点,积极落实“外防输入、内防反弹”的防控要求,严格排查来周人员情况,有效控制和降低新冠疫情传播风险;12月下旬当疫情再次爆发之时,我大队按照局的安排部署,以最快的速度将我大队负责的4个疫情防控检查点成立起来,一个多月的坚守,最终圆满完成本次疫情防控任务。七、取得的主要效益:一年来,在全大队干部职工的努力下,大队各项工作取得了进一步发展。我县货运车辆超限超载运输现象明显好转,公路被超限运输车辆损坏问题得到改善,超限超载率控制在3%的目标顺利完成。据统计,2021年共查处违法超限车辆835辆,违法装载机械142台。八、目前大队存在的问题是:1、治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下,对治超政策学习理解不透彻,对司机政策解释不够到位,影响着整个治超工作的开展;2、法律法规宣传教育不够深入、广泛,得不到人民群众理解和支持;3、治超工作中存在“轻源头、重路面”的做法;4、超限超载车辆冲卡、闯关、聚众阻路、阻碍执法现象普遍存在。九、改进措施:1、加强分片包干制,划分责任区域,把责任落实到队,在重点区域、重点路段、重点时段严厉打击非法超限超载运输,净化运输环境。2、加强执法力度,开展联合整治行动,会同公安、交警大队、超限检测站等单位,对超限超载车辆冲卡、闯关进行严管,对于聚众阻路、阻碍执法现象的经营户移交由公安部门,依法进行处理。3、加强对执法人员的业务知识培训工作,要求执法人员在执法过程中严格按照执法程序开展工作,做到严格执法,文明服务。十、下一步工作计划:1、继续加大执法人员培训力度。一是加强执法人员业务知识的培训工作,认真学习《中华人民共和国公路法》、《陕西省治理公路超限运输办法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》等法律、法规,进一步提高执法水平。二是交通执法坚持统一着装、持证上岗和亮证执法。三是上路检查时要文明执法,规范执法。2、继续加强单位制度建设。一是继续创新制度改革,以《八项规定》从严要求自己,深入开展廉政文化建设,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,为治超工作提供坚强的精神保障。二是继续努力践行“两学一做”专题教育活动,净化执法队伍,不断提高队伍素质,抓学习、抓军事化管理、抓纪律作风整顿,努力打造一支爱岗敬业、开拓创新、团结拼搏、求真务实的治超队伍。3、继续加大治超工作宣传力度。一是继续加大宣传力度,利用治超宣传单、标语和公告,在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告,向过往司机发放宣传单等形式进行广泛宣传,创造良好的舆论氛围。二是加大源头治理力度。深入走访砂石企业,向企业负责人认真讲解治超政策和安全运输的利弊,增强砂石企业遵规守法意识。4、2022年治超工作要点。一是继续加强执法队伍建设,加大学习、教育、培训力度,实行治超员考试、考核、考评工作。不断提高全体人员的法律、法规和业务技能水平。二是继续加大源头治理力度,对货运源头企业重点区域进行监控,力求堵住“死角”。三是进一步加强与公安、自然资源和规划、电力等部门的联合治理,加大综合执法力度。四是针对“哨车”现象,创新工作思路,提出可行性对策,努力剔除这个治超工作的“绊脚石”。五是加强安全教育工作,安全工作无小事,努力提高全体执法人员安全意识,防止交通事故的发生,确保安全生产及单位平安,争创县局“平安单位”建设。六是继续加强宣传工作,全方位、多形式地开展治超执法宣传教育活动,提高治超工作社会知名度。七是完成县局领导交办的其他工作任务。 |