汉中市城市管理综合执法支队
发布时间：
2022-04-27 15:36
| 单位名称 | 汉中市城市管理综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：立足城市管理综合执法监督指导，切实提高城市管理标准和执法水平。业务范围：监督检查各县区城市管理综合执法工作，制定工作标准；定期对各县区城市管理综合执法工作开展考核考评、业务指导、人员培训工作；对各县区大要案及典型案件进行协调查办。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区将坛路将坛东巷36号 | |
| 法定代表人 | 雷斌 | |
| 开办资金 | 1911.75万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市住房和城市管理局(汉中市城市管理综合行政执法局) | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 296.77万元 | 32.41万元 | |
| 网上名称 | 汉中市城市管理综合执法支队.公益 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在汉中市城管局的领导下，执法支队认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要工作如下：一、2021年业务工作开展情况1、户外广告整治工作成效显著。完成了天汉大道等中心城区主要道路整治任务，累计拆除户外大型广告牌90块，面积23685平方米。指导两区执法力量累计拆除大型户外广告牌750块，计42276.7平米；拆除不符合设置要求的交通标识牌635块，拆除一江两岸、天汉大道、火车站周边等重点区域周边影响建筑物天际线的楼顶标识90余处，消除了城市视觉污染，提升了城市品位。组织中心城区广告企业在重点区域利用LED显示屏开展建党一百周年纪念活动、十九大精神、国卫复审及十四运等公益广告宣传。2、违法建设拆除整治有序推进。积极开展了省厅组织的“两违”清查整治和我市中心城区违法建筑和压占道路红线建筑拆除工作。全年全市共计摸排房屋建筑物7893万平方米，整改29.38万平方米，排查“两违”违法建设行为共1313起，整改1160起，两违清查整治工作全省排名第5位。全年中心城区累计拆除违法建筑257处29203.98平方米，临时建筑93处21596.35平方米，构筑物866处22769.93平方米，压占道路红线有产权建筑物21处7289平方米。支队拆除了影响较大的天主教汉中教区违建、莲湖路潘家火巷口蔬菜市场违法建筑计680平方米；为缓解汉中炀晨会展有限公司违法建筑强制拆除后带来的社会矛盾，节约执法成本，多次上门给违法单位、土地权属单位、商户做工作，目前已自行拆除9000平方米。3、大气污染防治工作持续发力。制定了《关于进一步做好大气污染防治工作的通知》等，指导各县区夯实大气污染防治“属地监管、行业负责”责任，持续开展大气污染治理工作，严格落实建筑工地“六个百分百”要求，执行建筑垃圾处置、运输审批程序等行业标准。对全市15个县区政府、园区管委会，进行了督查考核打分排名，对全市9县2区建筑垃圾扬尘治理工作进行了检查。积极倡导网上祭祀，文明祭祀，严厉打击露天焚烧和露天焚纸祭祀行为，并在春节、清明、寒衣节等节日期间对中心城区祭祀焚烧管控工作进行督导检查。全年累计暂扣小煤炉、燃煤炉具568个；查处露天烧烤、铁艺加工广告喷涂45起，纠正引导不文明行为295余起，检查施工工地526余次，下发限期整改51份，办结施工噪音投诉276件；查处违规运输115余辆（次），处罚83，800元。4、市容环境综合整治成效显著。一是按照市局安排，支队全力做好十四运环境保障及国卫复审迎检工作，牵头组织开展了以治脏、治乱为切入点，强化道路清扫保洁、生活垃圾收集清运，推行城乡环卫一体化，开展户外广告拆除、马路市场取缔、占道经营、野广告清理，强化施工现场及建筑垃圾运输处置监管，规范人行道车辆乱停乱放等城市环境综合整治。二是按照住建部《城管系统“我为群众办实事”实践活动推进方案》通知，协调两区城管部门完成了中心城区10条背街小巷环境整治提升工作，得到群众一致好评。三是高质量完成火车站周边、校园周边市容环境整治以及交通文明示范街创建工作。通过开展市容环境综合整治，城市环境面貌得到改观，完成了全国人大栗战书委员长来汉调研固废垃圾治理、国务院孙春兰副总理来汉调研乡村振兴工作、十四运环境保障、国卫复审等重大活动市容环境保障。5、建筑渣土管理工作逐步深入。一是始终坚持“警钟长鸣、预防为主”的方针，安排部署渣土车运输安全生产工作。全年共组织召开3次中心城区建筑垃圾专业运输企业负责人会议，学习传达省、市道路交通安全文件精神和国内重特大道路交通事故警训，组织力量集中开展中心城区渣土车安全隐患排查5次，检查运输企业54家、车辆690辆次，全年未发生较大交通事故。二是加强中心城区在建工地施工现场监管，重点核查施工现场、料场出入口道路硬化、设立冲洗台对驶离施工现场车辆进行冲洗及施工现场周边和运输线路落实专人清扫保洁冲洗实施情况，确保道路扬尘治理工作规范化、常态化。三是严把建筑垃圾运输企业、车辆准入关，采取日常巡查、渣土车“天行健”平台24小时监控等方式，加强建筑渣土、商砼运输车辆线上监控、线下巡查监管，实施运输企业信誉考核，严查违规运输行为。四是坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，会同市住建局联合下发《关于规范中心城区建筑装饰装修垃圾处置运输消纳管理工作的通知》，规范建筑装修垃圾处置消纳行为。同时，积极协调相关企业在航空经济技术开发区汉川机床厂建成的建筑垃圾临时堆放场，消纳汉台区建筑垃圾、装修垃圾。弥补了自2012年开展渣土专项整治工作中一直没有规范消纳场地的空白。6、城管执法法治建设有力推进。一是全面落实依法行政，带头履行规划、市容、建筑渣土等常态化行政执法，积极开展大案要案查办工作。办理了省高检交办“原汉中广播电视发射塔超高对军航、民航造成安全隐患案”消除了安全隐患。累计查办涉及天然气、房地产管理等领域大案要案18件。二是全面推行县区行政执法“三项制度”建设，推广使用住建部城市管理行政执法文书示范文本，对推进情况进行督导检查。三是组织开展了全市2021年度行政执法案卷评查工作，评选优秀案卷，对案卷制作存在问题进行了通报。通过采取一系列行之有效的措施，全市执法办案水平有了质的跨越。7、坚持数字赋能，积极创新城市治理方式。一是完善平台建设，建立市区联合运行体系。协调相关单位完成了智慧城管平台服务器维护、地图信息更新、行政区域划分及一期项目终验工作。组建市区两级联合信息采集监督员队伍，实现信息收集、交办、处置、督办、考核、评价全流程闭环式管理。截止目前，智慧城管平台共承办案件9654件。二是推进执法工作智慧化管理。完成了执法记录仪平台完善建设，实名制对接164部执法记录仪，实现人员队伍“一张图”展示。建设了微信公众上报子系统，市民可随时随地通过手机反映城市管理方面问题，并随时可查看处理进度。三是推进智慧停车平台建设。通过统一接口标准、完成平台建设、深入排查整治、推进智能改造，对泊位设置审批、收费管理、智慧化升级等进行了明确规定。协助做好停车腐败专项整治工作，推进公共停车位智能化收费管理，坚决取缔人工收费等落后管理方式，杜绝了微腐败的发生，进一步提高了停车收费透明化、规范化管理水平二、取得的主要社会效益和经济效益1、加强共享单车管理。完成了中心城区共享单车“三码合一”录入网络数据平台管理，对3420个定点停车电子围栏进行重新调整规划，两区暂扣乱停放共享单车1908辆，规范22179辆。协调汉台、南郑打通两区共享单车运营区域限制，打通了最后一公里，方便群众出行。2、开展车辆乱停乱放整治。积极开展机动车乱停放全面整治，配合交安委开展汉中市中心城区道路交通秩序集中整治行动工作，指导两区城管局开展“文明出行、从我做起”公益宣传活动。共整治、规范违停机动车77918辆、规范（非机动车）共享单车35851辆。3、规范流动摊贩管理。指导两区城管局严格夯实工作责任，坚决取缔马路市场、早夜市、整治占道经营，还路于民。制定了《中心城区马路市场取缔工作专项考核办法》，每周对照考核标准对汉台、南郑工作落实情况进行考核打分，确保工作高效推进、落到实处。全年中心城区已依法取缔马路市场34处，摊位3695个；共取缔各类占道经营早夜市28处，早夜市摊点210家，清理流动摊贩1188户，利用闲置土地和待建工地新建早夜市临时安置点9个，已安置410户。利用临时“安置点”或便民市场优先安置本地残疾、低保、下岗等特殊群体约842户。4、做好信访事项和建议提案办理工作。接到各类信访投诉40件，全部进行了办理，办结27件，正在办理13件；办结人大建议、政协议案7件，对收到的信访、案件、建议等进行及时办理、逐一回复，得到了代表、委员及群众的充分认可。三、存在问题一是城市管理队伍规范化建设不够到位，执法队伍整体水平不高，专业化、规范化水平还需提升。二是全市城市管理领域还存在问题，对县区的执法监督指导还需进一步加强，长效管理机制有待进一步健全。三是城市精细化信息化管理水平不高，行政服务效能还需进一步提升。改进措施：一是继续落实行政执法“三项制度”规范行政执法流程。二是定期召开城管执法座谈会，对各县区城管执法业务骨干进行集中培训。三是加强智慧城管平台和行政执法信息化建设，严格执行《汉中市中心城区精细化考核办法》，加大日常执法管理考核力度，提高城市精细化信息化管理水平。四、2022年工作要点及工作措施一是落细落实行政执法“三项制度”。以开展支队制度建设年活动为契机，落实落细“三项制度”各项具体要求，加强智慧城管平台和行政执法信息化建设，更好发挥指挥中心工作职能，进一步规范文字记录、音像记录的使用、保管、入卷等流程，推动使支队工作体系向法治化、数字化转变。二是抓紧抓好核心业务。坚持建管并举，紧盯市委、市政府重大决策和部署要求，以“多城联创”和市上各类重大活动为抓手，扎实做好市容整治、环境保护、户外广告清理、交通秩序管理等各项重点工作，不断提升城市管理水平。三是优化细化考核管理。加大汇报争取力度，努力将城市管理考核纳入政府考核分值，科学、规范、公平运用绩效考评机制，严格执行《汉中市中心城区精细化考核办法》，加大日常执法管理考核力度，定期进行统计排名并通报，通过考核手段倒逼城市管理精细化、规范化。四是从严从实建设队伍。严格落实住建部《城市管理行政执法文书示范文本》，加快制定《全市城管执法队伍规范化建设标准体系》及推进实施三年行动方案，定期召开城管执法座谈会，对各县区城管执法业务骨干进行集中培训，及时解决工作中遇到的热点、难点、问题，不断提升全市城管执法队伍专业化、规范化水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |