洛南县信访接待中心
发布时间：
2022-04-26 14:28
| 单位名称 | 洛南县信访接待中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责县信访大厅接待窗口的日常接劝返及县以上个访和集体访接劝返，网上信访系统全流程办理，信访数据信息收集整理分析，重大政治活动、重要节会期间的信访保障等工作，协调信访派出机构和县级领导接访大厅规范运行。 | |
| 住所 | 洛南县城关街道中甫街147号 | |
| 法定代表人 | 郑黎军 | |
| 开办资金 | 27.3万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛南县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.59万元 | 8.59万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我县深入贯彻落实总书记关于加强和改善人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话精神，依托市局精心指导和县委、县政府的坚强领导，以抓好建党100周年为主线，围绕“三重（重大活动保障、重复信访治理、重大风险防范）一大（创建全国信访工作示范县）”工作思路，忠诚履行服务中心大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定四项职责，锐意进取，精准发力，突破发展，争先进位。现将一年来的工作总结如下：一、工作开展情况（一）重大政治活动保障有力。面对今年大事多、喜事多、活动多的情形，我县坚持把信访维稳安全保障工作放在第一位，抽调精兵强将290多人次赴会执勤20余场次，先后圆满地完成了各级两会、省委驻商巡视、省政法队伍教育整顿指导、生态环保督察、建党百年庆典（延安）、中央政法第十三督导组、十四运及残特奥会、县第20次党代会、六中全会、全市重大项目观摩期间的信访维稳安保工作，营造了良好的外部环境，实现了“五无”目标。（二）重复信访治理持续领先。在首战告捷的基础上兼收并蓄，为我所用，持之以恒地抓好治理重复信访、信访积案化解专项工作，完成了中、省、市交（督）办各类重点信访案件186件，目前共办结153件，33件正在办理之中，其中中央治理重复信访专项工作交办第一批98件已办结，第二批25件稳步推进。县级党政领导包抓“两种类型”信访积案10件均已全部办结。市级领导包抓韩某武信访问题、省级领导包案王某、任某军案件全部化解到位。经验作法年初被省信联办以工作专刊印发全省，处于领先位次。（三）重大风险防范细致超前。县委常委会、政府常务会及县级有关领导在重大政治活动前均做出具体安排部署和批示，听取信联办、政府党组工作汇报，研究重大问题，落实县级领导包案186件。16名县级领导包抓信访工作责任区（16个镇办）。19名县级领导结合分管领域73个风险点，拓宽视野，整合12345热线、网上信访信息系统、12317、网信办、公安网安（监）等平台，依托“3+N”平安稳定信息研判、网格化管理、“人盯人”等机制，集中开展重大风险隐患防范化解工作2次，印发了《洛南县矛盾纠纷大走访大排查大化解活动实施方案》，织密风险防控网，实行矛盾纠纷动态研判。积极在疫情防控、乡村振兴、非法集资、能源供应、暴雨洪灾、组织换届等领域开展重点行业群体性信访问题整治活动，为领导决策定期梳理反馈各类信访问题线索，报送信访信息14期，信访急报23期。配合县委网信办集中开展了2018年至今扶贫领域信访问题线索回头看活动2场，化解59个问题，处置了县化工厂改制在内的各类涉洛舆情185件；针对老君山、鹿池川、东方红等3个非法集资利益受损群体，部分参与“金银盛”“恒大系”“冠智”等众筹平台投资、连锁加盟、职业网购差评谋利的重点人，政法机关相互协作，及时公布办案进展情况；属地落地查人，县政府主要领导及时约访接待，有效控制了事态发展。住建系统通气供暖、物业矛盾较为突出的景和园、华清大厦、悦山城墅、名仕公馆小区等问题逐步得到化解。（四）各类创建活动竞相亮相。围绕全国信访工作示范县工作目标，细化8项考核指标，全县上下协同攻坚，特别是针对少数重点人复访率高的问题，采取围点打援的策略，从动用外围的亲情感化、到专家的心理疏导；从当地民意听证，到现行政策的评估，从具体困难帮扶救助，到法律震摄亮剑，竭力挽救重点信访人闫某辉、卢某婵、吴某婵等老户有所收敛，全年共打击处置涉访违法案件2件（李某龙、闫某辉），遏制了“一人毁全局”的势头和信访老户鼓动上访的诱因。镇办、部门争创“人民满意窗口”积极性高涨，不断刷新。创建全国信访工作示范县胜利在望。（五）信访基础业务稳中求进。1.群众走访控制在合理区间：全年总访量2832人次，占全县总人口数36.6万人的0.77%；其中单访1061人次，集访114批1771人次，与上年同期相比集访上升；驻京工作保障工作整改到位，外围排查清劝31人次；赴省个访82人次，集访2批11人；到市访单访85人，8批87人；来县个访867人，集访104批1673人次。2.网上信访坚持驱动式发展。面对新的考核导向，结合工作短板弱项，紧盯关键环节，及时调整工作方向，向常规管理要质量。开展网上业务大比武，集中业务培训3场次84人次；换届后的16个镇办及26个县级涉访部门业务干部分批接续到县信访局业务股室跟班轮训。全县共受理办理本级属地网上信访件541件次，受理总量与上年同期相比下降了25.8%（其中网上投诉411件次，同比下降了28.4%；来信70件次，同比下降了0.09%；来访48件，同比上了23.1%）领导信箱：47件，同比上升了23.7%，网上建议：11件，同比下降了45%。信访部门及责任单位受理率和办结率均为100%，信访机构群众满意率、有权处机关群众满意率较去年下将了12.16%；老户坚持过高诉求重复投诉，短期难以化解，导致网上重件长期沉淀，拉低了考核位次，网上信访重复占比率与去年同期上升了30.99%。密切关注网上数据动态，坚持周分析研判预警制度，以网信工作的精准度拉升群众的满意度，以问题为导向，全员下沉办案，摸索出了网上信访“攥指成拳，责任交办面对面；倾情办案，告知仪式面对面；现场督办，改进工作面对面；以人为本，千里送达面对面；巩固成效，服务评价面对面”的“五见面”经验作法，在全市交流推广，并以《洛南：架通“网上连心桥”高效办理解困难》刊发在《省民情与信访》2021第3期。3、领导接访守好县镇防线。用好三个平台（镇办部门当日坐班接访的基础平台、全县信访视频会议系统调度平台、县级领导公开接访平台）守牢工作底线。镇办、部门、信访局各股室坚持每周研判信访工作，县信联办每月利用视频会议系统点评通报上月工作情况，安排下月工作，实时掌握全县信访工作运行情况；固定了4名县级领导坐班接访，期间会同省市有关领导到重点信访人家中实地督查调研活动4场次，重大活动期间每天加密安排2名领导接访，累计接访群众96批1283人次，整合县委（政府）督查办、信访、纪监等部门跟踪督办问效6场次，对全国“两会”期间重点信访人倒流问题，问责4名镇村干部；使用信访疑难资金135.5万元化解24件复杂疑难信访案件，一大批关乎社会稳定民生利益的重大问题在县上得到化解，化解率90.6%。实现了三级联动分级化解“小事不出村组（下属），大事不出镇办部门，重大问题不出县，矛盾不上交”的工作预期。（六）组织关怀激发工作动能。在忠诚履职的进程中，信访机构面临改革困境，影响信访工作健康发展。县委主要领导亲临信访局调研，三次听取改革意见和工作汇报，破解发展难题。给新成立的信访接待中心调入6名干部；从镇办科级领导中提拔任命了政府办副主任、县信访局局长1名。落实了2辆办案专用车辆和300万元信访应急处突专项经费，用于快速高效处置重点积案、突发事件和群体性信访问题。强化了维稳工作力量，将镇办换届的40名科级领导全部安排到信访局挂职锻炼，组建“一班四部”（重点信访问题化解工作专班，依法处置工作部、乡村振兴群众工作部、督查问责工作部、涉法涉诉工作部），助推中心工作，化解重要活动期间不同时段遗留的重点信访案例和突发意外事件、信访突出问题3批次41件，回应群众关切，消除社会影响。树立了鲜明的用人导向。二、工作亮点：在各级的关怀下，我县的信访工作特色亮点竞相迸发，“32666”法治工作品牌、“133”多元解纷机制、“345”工作法、“3+N”平安稳定信息研判、积案化解、网上信访、督查督办等作法受到省局的高度肯定，获得“全省信访工作先进县”称号。加大投入力度，提升数字科技赋能，先后研发了信访大数据微信小程序手机客户端、社会矛盾治理智治平台，必将给信访工作高质量发展注入强大的活力。三、存在问题：一是彻底终结信访老户诉求仍需破冰攻坚，“老户虽少，危害不小”的重大风险依然存在。二是信访机构改革尚未理顺；三是干部队伍建设不能较好地适应当前形势。四是工作精品意识和精细化管理水平不高，挖掘潜能。五是系统思维争先意识需要不断开放提升。整改措施：一是围绕中央信联办部署重复信访治理和信访积案化解专项活动（三年）和市委部署的“积案大清理迎接二十大”活动，达到“两清一治理”（信访积案清仓、重复信访清零，信访乱象得到治理）目标，为党的二十大胜利召开营造安定的社会环境。二是深入贯彻市委、市政府出台的《关于加强信访工作的十条意见》有关精神，抓住机遇，为信访接待中心调入干部，明确中心主任，有序规范县信访局与信访接待中心职责及业务。三是系统谋划中心干部能力提升培训工作，适应新形势。四是建章立制，实施精细化管理，提高工作效能。五是实行“走出去引进来”，不断的开阔视野，明确工作方向。四、2022年工作计划一是把十九届六中全会精神学习实践活动引向深入，以高质量的信访工作迎接党的二十大。二是开启社会综合治理智治时代，不断深化信访信息系统、智治平台、大数据小程序的应用，提高科技对信访工作的贡献率。三是开展新一轮的基层基础业务能力提升培训活动，切实增强信访工作的前瞻性。四是纵深推进集中治理重复信访、化解信访积案扫尾工作，实现积案化解清零。工作重心转移到防范化解重点风险工作上来。五是以人民满意窗口创建为抓手，升级改造信访接待场所。六是坚持政治引领，巩固改革成果，建设一支专业化的信访干部队伍。七是开拓创新，加强对外交流，全面实行精细化管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无。 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年度被省信联办、省信访局授予“信访工作先进县(区)”。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |