西安市自然资源和规划局雁塔分局土地储备中心
发布时间：
2022-04-26 10:52
| 单位名称 | 西安市自然资源和规划局雁塔分局土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国家建设储备土地。收购国有闲置土地，办理储备土地征用和出让前的事宜，负责土地整理和复垦。 | |
| 住所 | 西安市雁塔区健康东路6号 | |
| 法定代表人 | 武祥泰 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局雁塔分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的执行规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更的登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年来，在分局党委的正确领导下，土地储备中心全体干部职工按照年初确定的各项任务，齐心协力，认真工作，密切配合，狠抓落实，有效促进了各项工作任务的顺利推进。现就全年主要工作开展情况报告如下：一、各项工作全面实施。（一）结合实际，明确任务，科学编制2021年雁塔区土地储备计划。储备中心按照上级部门的工作要求，全面征求区级各部门意见，科学制定了雁塔区2021年度土地储备计划编制项目共42个，土地面积共450.1846公顷(6752.769亩)。其中，规划储备项目7个，土地面积123.7201公顷(1855.8015亩)；指标储备项目6个，土地面积107.7081公顷(1615.6215亩)；实物储备18个，土地面积160.994公顷(2385.66亩)；土地供应项目11个，供地面积57.7624公顷(866.436亩)。（二）团结协作，抓点扩面，积极推进储备土地征地报批及供应前期工作。2021年储备中心共计上报土地3003.286亩。其中储备项目643.615亩，中心人员克服重重困难，经过多方协调，抓紧推进各项工作任务，有力有序推进城市更新工作提供了坚强保障、为服务雁塔区经济发展奠定了坚实基础。（三）尽锐出战，务实笃行，全力保障区域各项重点工作。一是为加快批而未供工作进展，协调国安部门出具201储备地项目、陆家寨储备地国安供地意见。二是为促进雁塔区营商环境发展，加大批而未供工作的处置力度，按政府采购程序开展文勘发掘招投标工作。完成华东建材市场、沣经二路储备地项目文堪发掘招投标手续，督促中标单位进场清表并开展发掘工作，协调出具文物供地意见。三是协调高新区补充雁塔区城改用地不足的问题，起草相关文件。四是按照雁塔区政府工作要求开展梳理雁塔区违法闲置低效工业用地，起草第一批闲置低效用地拟收储地块储备资金预算报告报区政府研判；五是积极对接高新区沟通雁塔区城改补充用地事宜，保障维护雁塔区安置群众利益；六是积极对接相关部门，加快推进683储备地社保及文勘工作，不等不靠，争取一切时间推进项目；七是妥善处置矛盾纠纷，处理回复陆家寨储备地置换事宜；八是支持区政府民生工程的建设，梳理储备地块信息，积极配合中医院迁建、疾控中心选址、民政局养老院选址等工作；九是协调推进丈八廉租房划拨用地手续等相关事宜；十是加快推进西姜廉租房、杨家村城改、牟家村城改、绿色家园等处遗项目进展；十一是积极对接融通公司，推进部队资产移交事宜；十二是大力推进2021年土地储备计划任务。十三是科学编制2022年土地储备计划。（四）尽心竭力，顾全大局，积极完成分局安排的其他工作。按照分局党委安排部署，认真做好了新冠疫情防护及疫苗注射工作；认真完成了市、区两级督办的信访答复、12345答复、人民网留言、区政府门户网站反映问题答复、信息公开等工作。二、各项工作成效显著。（一）截止至2021年12月13日，储备计划完成雁塔区2021年度土地储备计划中期调整项目共42个（其中上年度结转项目5个），土地面积共456.555公顷(6848.32亩)。其中，规划储备项目10个（结转项目1个），土地面积152.107公顷(2281.605亩)；指标储备项目9个（结转项目1个），土地面积116.235公顷(1743.525亩)；实物储备15个（结转项目2个），土地面积137.403公顷(2061.045亩)；土地供应项目8个（结转项目1个），供地面积50.81公顷(762.15亩)。中心正在全力按照制定的计划开展工作。（二）完善了中医院项目128.0805亩，未来城代征路项目63.066亩的资料收集、公告张贴、问卷调查、风险评估等工作；完成了省直机关项目13.3785亩，雁南公园项目254.998亩，公园南路项目52.494亩，科创中心项目131.598亩等储备项目的组卷上报工作。城市更新项目共计2359.671亩。完成了漳浒片区安置楼项目145.398亩、西等片区城市更新项目709.353亩、沙泘坨片区沙泘坨村城市更新项目374.691亩、南北山门口村城市更新项目714.525亩、延南片区文化商旅项目207.852亩土地征收预公告发布、土地现状调查、社会稳定风险评估、拟定补偿安置方案并公告、征收申请上报等工作。（三）2021年储备中心按照土地储备计划供应任务，共计供应建设用地839.151亩。其中出让住宅类项目1宗，面积114.7575亩，出让金额为12.345元；出让工业类项目2宗，面积64.5亩，出让金额为1930万元；划拨类项目659.8935亩，其中教育用地489.9015亩，保障性住房169.992亩。住宅项目现已委托市财政局评审中心对澜泊湾储备地项目成本费用进行成本核算，预计收益约2.9亿元。三、工作中存在的问题及改进措施。（一）业务方面一是批而未供任务重耗时长问题多。其中拆迁及文勘问题约1535.829亩、规划问题约609.1785亩、处罚问题约509.144亩、达到供地条件，但政策存在制约的有41.176亩、拟移交曲江的1024项目，规划由曲江调整，进展缓慢；三环土储与未来城联合储备用地约554.1375亩，各项手续不全，进展缓慢。二是城市更新政策不明朗，摸石头过河，有很多工作开展需要和区政府及市级部门沟通协调的地方。三是储备资金渠道不畅通。由于市、区两级财政系统储备资金渠道不畅，导致区级出资收储项目资金拨付存在一定审计风险，市土储已就该问题多次提醒雁塔区，经过分局的不懈努力，目前储备资金拨付渠道有一定程度改善，但仍需继续加强和规范资金来源及拨付渠道。（二）改进措施一是政策层面，启动区级各部门联动机制，多向街办宣讲新土地管理法相关内容及实施步骤，规范征地拆迁等工作程序，发挥职能部门作用，为街办实施工作保驾护航。二是技术层面，针对储备土地批而未供遗留问题实施一宗一案，厘清责任，各司其职、各负其责，向街办下发任务分解清单，对症施策，精准发力，加快供地节奏。规范新增储备土地报批及各环节手续，避免新的遗留问题产生，减少批而未供情况的发生。三是思路层面，多思考工作中存在的问题及如何更高效优质的完成工作，吃透政策，融会贯通，加强沟通协调，为分局增光添彩，为区域经济贡献力量。四、明年工作打算。（一）按照全市自然资源和规划系统改革相关要求，认真配合做好土地储备中心事业单位改革相关工作。（二）按照西安市土地管理领导小组办公室要求，继续做好相关涉及项目的批而未供土地处置和土地储备计划落实工作，不断提高资源规划服务发展、保障发展、支撑发展的能力。（三）继续做好土地储备收益协调返还工作，积极为区域经济发展作出应有贡献。（四）积极配合市土地储备交易中心，做好成熟地块的出让工作。同时，做好储备土地报批及已批土地的征收工作。（五）根据市局和区政府安排，做好城改剩余土地条件成熟地块收储工作。（六）继续认真做好区域重点经济板块和市区重点项目的服务保障工作。（七）完成局领导交办的其它工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |