商洛市自然资源局高新区（商丹园区)分局
发布时间：
2022-04-24 09:30
| 单位名称 | 商洛市自然资源局高新区（商丹园区)分局 | |
| 宗旨和业务范围 | 受市自然资源局委托履行高新区（商丹园区）自然资源管理职责。高新区（商丹园区）土地报批、用地统征、土地收储及供应、自然资源执法监察、规划管理。 | |
| 住所 | 商洛市商洛高新区静泉社区 | |
| 法定代表人 | 李长江 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 商洛市自然资源局高新区（商丹园区）分局 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，分局认真贯彻落实省市自然资源工作会精神，紧紧围绕市自然资源局和高新区党工委的工作部署，以习近平生态文明思想为遵循，不断提高政治站位，切实履职尽责，顺利完成了上级交办的各项工作任务，现将2021年工作完成情况汇报如下：目标任务完成情况有序推进规划编制工作。一是赴商州分局、丹凤县局协调对接，收集“国土三调”、土规等基础资料；3次赴西安，督促加快编制进度，协调技术单位以现状为基础，筛选预留地块148个，面积2.25万亩；组织召开专题会议2次，指导编制单位修改2次，于6月份经管委会专题会议研究通过，形成高新产业布局规划成果；二是以管委会、分局名义分别专文呈报市局，呈送商州区、丹凤县政府及自然资源部门，推进产业布局规划融入国土空间规划。三是汇报管委会，对接招商局、行政审批局，确定今年5个项目拟用地块约300亩纳入《商州区过渡期国土空间规划》，于6月份通过省厅备案，保障了重大项目用地。全力保障重大项目用地。全力做好园区项目用地保障工作，先后完成了商洛高新区（商丹园区）人民法庭、消防救援大队、公安行政拘留所等8个项目174.57亩土地供应工作，收缴土地出让金45708.77万元。加大批而未供处置力度。一是坚持因地制宜，一地一策，通过快速供应土地去“分子”，供应批而未供土地174.57亩，完成工作任务的同时，有效保障高新区重点项目用地需求。二是核销无用批件去“分母”，按省厅要求，对批而未征地块进行梳理，将受紫荆遗址、西商高速高架桥影响无法建设地块100亩按程序呈报管委会、市局、省厅，申请核减。严格落实耕地和永久基本农田保护责任。一是研究印发《高新区耕地和永久基本农田保护田长制实施方案》，明确政府的主体责任，镇（办）直接责任，部门监管责任，村组第一责任；二是按照省市工作要求，对设计高新区的191个疑似图斑逐一进行现场核实，分类进行统计，按期完成呈报，初步划定高新区涉及商州范围内稳定耕地地块1200余个，面积2.6万亩，涉及丹凤范围内地块800余个，面积1.2万亩。三是专题汇报管委会，研究印发《高新区配合做好耕地保护督察工作方案》，明确各部门的举证和整改责任，对督察组反馈的3类6个问题及时进行举证。全力化解涉土矛盾纠纷。一是妥善接待刘湾社区群众因25亩预留地问题的集体访2次，积极协调社区管理办事处及社区干部，重新确定预留地块；二是组织召开遗留问题处理专题会议，研究确定刘湾片区遗留物补偿金额，同遗留户签订补偿协议，及时支付补偿费用，达到“案结事了”。三是多次同棚改办协商，向管委会汇报，将购买增减挂钩指标尾款124万元支付洛南县自然资源局；四是按清零要求上报管委会，对接财政局，将债券剩余资金和相关税费上缴园区财政局；将紫荆慧谷项目征迁遗留问题处理所需费用预付项目征迁办，土地储备债券资金实现清零。坚持节约集约利用土地。加强履约巡查，下发开工通知3份，督促用地单位按时开工，及时竣工，切实提高土地利用效率。2021年2月，省厅下发《陕西省开发区土地集约利用监测统计情况的通报》（陕自然资用发[2021]12号），商洛高新区、商丹园区在全省28个工业主导型开发区内分别排名第四位、第五位，达到升级国家级开发区标准。强化城乡规划管理工作。一是扎实做好项目规划审批服务，拟定2020-4宗地、2020-8号等4宗土地规划条件，为丹鹤绿洲、晨光商丹金域三期、商洛大数据中心、商丹高新学校高中部、商州区老年公寓建设项目等7个项目办理《建设工程规划许可证》；二是主动作为，上门服务，在有限的时间内完成商洛国际医学中心项目规划核实工作，确保项目按时营业，极大的改善了商洛人民的就医环境。维护自然资源管理秩序。一是完成2020年第四季度和2021年第一、二、三季度土地变更调查涉及高新区（商丹园区）40个704.6亩图斑的现场核实、资料搜集、合法性判定、资料报送等工作；持续督促跟进，完成3个违法图斑的拆除复耕工作。二是持续加强执法监察动态巡查，开展执法监察巡查90余次,查处自然资源违法违规案件3件。三是向社区管理办事处和综合执法局分别移交村民违法建房线索3起，违法占用林地线索2起，违反城规建设1起，做到线索互通、信息共享，保持严打各类违法行为的高压态势；四是依法向商州区法院申请强制执行案件8起，均裁定准予执行，切实做到案件查处程序合法合规、事实认定准确、条款适用得当，确保高质量办结案件；扎实开展“五乱”问题整治。一是研究印发《秦岭区域自然资源违法行为查处整改工作方案》、《高新区（商丹园区）乱采乱挖专项整治工作方案》等文件，明确重点，夯实责任，细化措施，为扎实开展“五乱”问题整治奠定基础。二是对托管的11个村（社区）开展4轮全面排查，及时发现处置整改“乱采乱挖”问题4个。三是认真开展翻查，分局涉及《陕西省秦岭生态环境保护突出问题总台账》问题1宗，已整改到位。持续推进农村乱占耕地建房问题整治。一是对农村乱占耕地建房问题摸排开展“回头看”，补报问题59宗10.514亩，切实做到摸排结果真实、准确、全面。二是移交社区管理办事处村民违法建房线索2起，查处新建设施农业项目2起，以“零容忍”的态度坚决遏制新增占用耕地建房行为。三是针对省市督导检查组反馈的问题，对档案资料的缺项、漏项进行翻查、补充，做到档案资料真实、规范、完整，内容逻辑关系无错误。持续巩固扫黑除恶工作常态化。一是研究印发《2021年度深化整治高新区自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题实施方案》等文件，联合高新区扫黑办印发《推进商洛高新区（商丹园区）自然资源领域扫黑除恶专项整治工作实施方案》，持续围绕重点行业领域、聚焦突出问题乱象开展整治行动，推动扫黑除恶常态化。二是结合违建别墅清查整治、秦岭区域“五乱”问题整治、农村乱占耕地建房专项整治等，不断强化日常监管，强化源头治理，严厉打击各类自然资源违法行为，形成高压震慑。三是配合开展村“两委”换届选举工作，落实村“两委”成员资格联审机制，对11个村（社区）“两委”145人开展自然资源资格审查，把好人员资质关，让黑恶势力无处生根。取得的社会经济效益2021年，先后完成了商洛高新区（商丹园区）人民法庭、消防救援大队、公安行政拘留所等8个项目174.57亩土地供应工作，收缴土地出让金45708.77万元，为高新区经济发展提供有力的资源保障。存在问题分局实有干部15人，目前在岗干部11人(3人市局长期借调，1人挂职），内设5个股室，每个股室平均1-2人，各股室对应市局2-3个科室，需完成自然资源测绘、规划审查、报批征迁、储备出让、执法监察等工作，一人承担多项业务，缺乏专业技术人员。整改措施：加大干部培训交流力度，提高业务人员工作水平和能力。对接汇报市局，为分局招聘专业技术人员。五、2022年工作打算：一是聚焦重大项目建设保审批。聚焦市政府“两九一争先”中的商洛电厂二期项目和氟化工产业园项目，以及高新区重点产业项目，提前谋划、主动对接，加快项目用地组卷报批进度，确保项目用地早批回。二是全力化解批而未征保供应。聚焦省厅“批而未供”重点任务，重点围绕比亚迪一期东侧、郭家村等区域，发挥自身职能，调动镇办、村组、部门等各方因素，强力推进征迁矛盾的化解，促进土地的征收，保障净地出让，促进项目建设。三是全力做好高新区重大项目用地保障工作。立足本职，依法依规做好任塬棚户区改造等重点项目供地工作；按照市委市政府争取招商引资、争取项目、争取资金等“五个论英雄”争一流、夺红旗工作要求，梳理优质储备土地，全力配合高新区招商引资、争取资金、争取项目等工作，为高新区争一流、夺红旗做好资源要素保障。四是持续推进征而未供和闲置土地处置工作。积极汇报，争取支持，统筹各方力量，及时落实项目，快速组织供应，争取征而未供土地消化全清零；紧扣重点难点，持续推进商洛市比亚迪、市城投公司名下闲置土地的处置工作，确保闲置土地按时处置不留尾巴。五是不断深化土地节约集约利用工作。围绕“亩均论英雄”改革，用好用活最新产业用地政策，优化土地供应结构，确保商洛高新区、商丹园区土地集约节约评价排名提升，为高新区“国创”工作提供坚实保障。六是规范自然资源管理秩序。以卫片执法为抓手，不断强化日常监管，严厉打击各类自然资源违法违规行为，以“零容忍”的态度坚决遏制新增占用耕地建房行为，用“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地保护红线。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |