西安市商务综合执法支队
发布时间：
2022-04-21 16:31
| 单位名称 | 西安市商务综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为商务监管提供执法监察保障。成品油、二手车、报废汽车回收及拆解企业的监督检查•会展业、对外劳务企业、发卡企业的行政监管•商务领域违法行为查处•商务执法培训•商务领域“双随机一公开”监管。 | |
| 住所 | 西安市未央区凤城八路109号市政府1号楼 | |
| 法定代表人 | 刘鹏 | |
| 开办资金 | 14.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市商务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.61万元 | 9.94万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 西安市商务综合执法支队2021年工作总结及2022年工作计划2021年，市商务综合执法支队聚焦机构和队伍建设，紧紧围绕“双随机一公开”执法工作目标，在市商务局的领导下，在支队全体人员的共同努力下，提素质、优服务、保市场、抗疫情，科学谋划,统筹兼顾，凝心聚力，狠抓各项工作落实见效，开启良好的工作局面。现将全年工作总结如下：打牢商务执法基础，确保工作扎实开展。完成机构组建，确定任务分工。一是依法办理事业法人变更手续，刻制执法支队、党支部、财务以及行政执法专用章。在此基础上，进一步完成市财政局、银行各类户名、社保户名变更以及执法罚没手续。二是根据市编办相关文件规定，设置综合科、执法一大队、执法二大队三个科室，明确人员分配和职责分工，建立有序的指挥保障体系，有力推动工作落实。取得执法资质，明确执法范围。一是加强学习和培训，组织全体人员参加市司法局举办的行政执法证申领考试，依法取得《陕西省行政执法证》，执法人员具备行政执法资格。二是根据行政执法委托相关法律法规规定，与市商务局签订《行政执法委托协议》，受委托实施执法事项21个。三是明确与市商务局相关业务处室在具体执法领域的职责边界划分，杜绝出现执法领域真空地带。执法资质到位，执法事项明确，执法边界清晰，为依法行政做好前提保障。建立健全制度，落实执法装备。一是制定廉政执法、执法责任追究、文明执法、执法音像记录等规章制度，同时对《行政执法法律法规规章及文件选编》、《商务行政执法规定》部分内容进行修订，进一步建立健全制度管理体系。二是组织执法人员学习《西安市行政处罚案卷评查标准》，严格对照标准规范商务执法文书格式，规范执法实践具体行为。三是根据行政执法“三项制度”要求和实际执法需要，配置执法记录仪、录音笔、电脑等执法装备，为有效实施执法提供物质保障。强化学习交流，提升执法素质。一是加强自身学习交流。定期开展法律法规及案情交流学习活动。重点学习《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》及“双随机一公开”、行政执法“三项制度”等内容，共举办法律知识学习培训4期；二是加强同其他行政执法单位的交流学习。分别赴市市场监管局综合执法支队、市城市管理综合行政执法总队学习交流执法经验、技巧；三是加强同行业协会的交流学习。注重发挥他们在整个行业规范经营方面的突出作用，目前已对西安连锁经营协会、西安市汽车流通协会、陕西省拍卖协会等3个协会开展座谈交流；四是依托网络学习平台学习法律法规。积极参加法制教育网络专题学习，加强与任课老师学习互动，参加理论测试，按时完成学习任务。通过多样化的学习方式，执法人员的法律认识水平、执法理论素养得到一定提升。积极开展执法实践，提升办案水平。开展“双随机一公开”执法检查。上半年，执法人员经过培训熟悉操作“双随机一公开”平台，包括检查对象名称的录入、检查人员的随机抽取、检查结果的录入等等。7月至11月，执法大队共对9个行业49家企业进行了检查，其中“双随机、一公开”抽查企业42家，日常监管检查7家。所有检查结果均及时公开并上报信息平台，同时执法案件卷宗全部做到内容详实、整理归档。积极受理投诉举报案件。接收12345热线工单投诉举报线索6件，均涉及商业特许经营，其中已办结3件，剩余3件正在按照程序调查取证。在处理投诉举报过程中，执法人员主动与局相关业务处室沟通，请教法律顾问，自学商业特许经营业务知识，积极向执法检查对象进行宣传或教育，逐步积累了一些有效的经验和做法。（三）参与市纪委节假日消费市场检查。国庆期间，在市纪委党风室的组织下，市商务局（市商务综合执法支队）与市市场监管局、市税务局共同对华润万家（明光路店）、海龙泉（小寨店）商业预付卡发卡情况进行了检查。根据检查结果，驻市商务局纪检组及时反馈问题，提出督促整改建议。执法支队格严格按照纪检组工作要求，提出应对措施，积极进行整改落实。（四）加强重点行业执法力度。结合“双随机一公开”检查、日常检查和节假日专项检查，发现商业预付卡和特许经营行业问题较多、风险较大，执法人员重点针对商业预付卡和特许经营企业开展重点执法监督检查，对违法企业实施普法教育，同时注重加强与相关行业协会的联系和合作，共同监督管理好相关企业。目前效果改善明显，重点行业违规违法事件明显得到好转。存在的问题支队作为新成立的单位，由于开展业务工作时间较短，许多新工作正在探索之中，面临的问题有：一是执法力量薄弱，工作矛盾比较突出；二是执法人员的执法办案经验不足、能力水平有限；三是执法各方面统筹协调工作不到位，单打独斗成效欠佳；四是行政执法“三项制度”贯彻落实不到位。2022年工作计划（一）充实执法力量。积极同市商务局人事部门沟通协调，增加一批辅助执法力量，一定程度缓解一线执法人员严重不足的局面；（二）抓好队伍建设。通过请进来、走出去相结合方式，进一步加强法律法规规章的学习，注重执法实践，培养一批执法骨干，打造一支素质过硬的执法队伍。（三）建立联动机制。积极配合或联合其他执法部门，处理商务领域投诉、举报以及违法案件。重点展开执法各方面协调工作，包括与局机关相关业务处室，同公安、市场监管部门联合执法工作协作机制的建立。（四）注重结果运用。全面开展“双随机、一公开”执法检查工作，注重检查结果的运用。同时，积极开展局领导跟执法活动，善于从执法检查中发现问题，不断改进提升。（五）扩大宣传覆盖。坚持宣传与教育相结合，扩大普法宣传，创新宣传方式，提升企业法制意识，为行政执法创造良好的法制环境。（六）制定并落实好2022年“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动。积极对接落实局领导“跟执法”活动，提前做好安排，对检查过程中发现的问题要积极整改，严格规范执法程序，不断提升工作水平。（七）加大市场监管力度。积极推进企业分级分类管理和“双随机、一公开”抽查、专项行动的有机衔接，以大案要案为典型，提升震慑力，不断丰富监管手段，进一步规范商贸行业市场秩序，维护消费者的合法权益。（八）贯彻落实行政执法“三项制度”。坚持行政执法公示制度，坚持行政执法全过程记录制度，坚持重大执法决定法制审核制度，不断提升执法的规范性和合法性。（九）落实行政执法车辆。加强同市商务局沟通协调，确保商务执法出勤用车，方便执法检查工作的开展。西安市商务综合执法支队2021年11月5日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |