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西安市建筑业劳动保险基金管理中心(西安市建设工程抗震防灾技术咨询服务中心)

发布时间: 2022-04-20 10:04
单位名称 西安市建筑业劳动保险基金管理中心(西安市建设工程抗震防灾技术咨询服务中心)
宗旨和业务范围 建筑工程劳保统筹基金收支、管理•建筑工程劳动保险基金管理机构经费预(决)算•建设工程抗震设计•工程地质、工程地基施工及验收技术咨询•抗震加固设计及“减震”、“隔震”住宅研究
住所 西安市曲江南三环雁塔南路300-9号A座
法定代表人 孟飙
开办资金 323.49万元
经济来源 财政全额拨款
举办单位 西安市住房和城乡建设局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
274.37万元 276.32万元
网上名称 从业人数  22
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,按时办理法人变更登记事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2021年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”开局之年,也是我省劳保统筹行业改革转型的关键年,劳保中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省、市住建部门各项工作要求,以“对标新要求、全力补短板、务求见实效”为主题,立足劳保统筹,以服务广大建筑施工企业为重点,全面加快服务转型,助力推动行业发展,切实做好全省统一停止收缴建筑业劳保费用相关善后工作。一、2021年主要工作(一)全力配合国家审计署专项检查。2月上旬,劳保中心按照省统筹办工作要求,全面整理近五年建设工程劳保费返还资料以及各种专项补贴资料,先后抽取2020年第三、四、六批劳保费审批项目136个,翻阅工程缴费票据和银行转账记录数百个,圆满完成国家审计署驻西安特派办的工作任务。(二)积极开展劳保统筹调研工作。1至3月,先后深入陕机施、陕基础、陕西华山路桥、陕建安装等建筑施工企业以及阎良、长安、高陵等部分区县进行座谈调研,在近2个月调研活动中,中心高度重视,召开专题会议研究部署此项工作,并指定专人负责调研活动的组织和调研提纲的起草,为此专门设计了调研报表,提出了工作要求,虚心倾听施工企业关于劳保返还方面的问题和部分区县关于工作经费和收费工作开展方面的问题,为后来劳保统筹转型提供了有利依据和工作方向。(三)全面开展劳保费返还摸底排查工作。3月15日《陕西省住房和城乡建设厅关于全省统一停止收缴建筑业劳保费用的通知》(陕建发[2021]1021号)下发后,劳保中心第一时间通知各区县(开发区)收费站停止劳保统筹收费,做好政策解释和工作过渡。另外,按照《关于做好全省统一停止收缴建筑业劳保费用相关善后工作的通知》(陕建价统发[2021]20号)要求,迅速成立清退工作小组,积极开展摸底排查工作,核查缴费单位、工程项目及收缴额,通过系统逐项比对已拨付返还资金及未返还资金,登记造册,形成清退返还清单。截止9月月27日,统计1994年1月至2021年9月的劳保费返还项目共计20071个,其中已拨付项目11006个,未拨付项目9065个。(四)建立容缺机制、优化项目拨付流程。中心严格执行陕建发〔2016〕290号文件精神,一是统一结算标准,凡在我省注册的建筑企业以及中标项目为2016年10月26日以后的外地进陕施工企业项目劳保费统一按照85%返还;二是缩减审批流程,按照《关于按试点城市实行建筑业劳保费用行业统筹管理的批复》(陕建发〔2017〕482号)以及《西安市建设工程劳保费试点实施方案》,拟定了《劳保费试点审批拨付管理制度》,详细规定了原件核审、费用核算、复审核对、集中核准以及会议核报等环节的内容,确保试点审批落到实处;三是简化办事环节,由原先的正负零、主体、收尾、决算四个返还节点简化为工程进度达正负零时,即可一次性足额返还收缴额的85%;四是容缺办理项目返还,针对部分年代久远无法提供一手资料的和甲乙双方迟迟无法决算的工程项目,可以填写容缺承诺书,容缺办理项目返还。截至10月底,我市共上报市财政局审批项目10批次,共拨付建设工程劳保费项目869个,拨付工程劳保费金额30.0225亿元,工程项目拨付办结率达100%。(五)学党史,守初心,勇担当。劳保中心党支部将新元素融入主题教育学习研讨中,以观看视频、观看爱国主义影片、红色教育基地实地学习等方式,深入学习党史、新中国史,带领党员干部共同学习革命先烈的革命精神和斗争精神,帮助党员干部在学习党史中不断深化对“不忘初心,牢记使命”的认识和理解,进一步锤炼党性。存在问题劳保费拨付要件类型多样化问题:随着市政、绿化、设备安装、轨道交通、外资名义总包等多种新形式的工程项目类型,与传统土建项目所提供的返还要件不一致,例如部分民办院校建设项目无备案招标手续等,如何拨付劳保费成了难题。劳保费拨付量过于集中问题:施工企业听闻劳保费停止收费,纷纷递交劳保费返还资料,要求尽快返还劳保费,人力不足,资料和资金审核都过于集中,需要与财局对接解决返还批次上报问题,及时疏导积压项目,注意政策解释和舆情平稳。下半年工作计划下半年,我们将重点做好建设工程劳保费数据梳理、资料核查、资金审批工作,为广大建筑施工企业做好政策解释,尽力尽快将落实的劳保费返还项目应拨尽拨。针对当前和今后的统筹工作和经济形势,我们将以习近平来陕讲话精神为指导,清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感,确保劳保费停收后施工企业返还劳保费及时、准确、高效,确保施工企业全员参保,深入发挥劳保统筹在建筑行业的兜底保障作用。
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