西乡县小城镇建设管理站
发布时间：
2022-04-20 09:46
| 单位名称 | 西乡县小城镇建设管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：依法对乡镇规划建设进行监督和管理。业务范围：小城镇规划.建设.监管.执法,办理项目和村民建房业务;核发一书两证,对各乡镇助理员进行业务指导和培训. | |
| 住所 | 西乡县文昌路北段 | |
| 法定代表人 | 李军 | |
| 开办资金 | 4.9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西乡县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.62万元 | 3.21万元 | |
| 网上名称 | 西乡县小城镇建设管理站.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务工作开展情况。今年，我站在县局的正确领导和精心指导下，以县局“十大重点工作”为主线，以年度工作目标任务为抓手，认真履行工作职责，切实加强规划管理,严格村镇规划许可程序,协助镇办抓好村镇规划监督管理工作，推动各项工作再上台阶。主要做了以下几方面的工作：（一）以文化旅游名镇村庄规划为引领，全面启动县域村庄规划编制工作。为全面推动我县各类规划在村域层面“多规合一”，结合乡村振兴战略规划，根据村庄分类和农村人居环境整治要求，按照《陕西省实用性村庄规划编制技术导则》（试行）相关标准，积极会同骆家坝镇，委托“汉中市城乡规划市政工程设计院”在省级文化旅游名镇总体规划的基础上，按照“城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并”等4种分类情况，组织编制7个“多规合一”的实用性村庄规划。6月底经县局组织技术审查后，已报县政府批准实施。结合县局2021年村庄规划工作要求，迅速组织召开由各镇办主要负责人和业务干部参加的专题会议，从产业发展、空间管控、村庄分类、基础设施、公共服务设施、风貌指引、村庄安全及防灾减灾等方面进行了培训和讲解。同时报县政府印发《西乡县村庄规划编制工作方案（2021-2023）》通知，按照“应编尽编、有序推进、务实规划”的原则和4:4:2比例，分三年将全县179个行政村规划编制任务进行分解落实。同时加强衔接和督促工作，积极为镇办协调解决问题，目前该项工作已全面启动，茶镇、峡口镇村庄规划目前已同规划设计单位签订意向书，实地调查和资料收集工作已经全面展开，村庄规划编制工作正稳步有序推进（二）积极推进乡村振兴示范镇村规划编制工作。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求。我站结合全县乡村振兴规划工作要求，认真履行工作职责，积极配合全县3个示范镇，70个示范村（社区）乡村振兴规划编制工作，目前乡村振兴试点镇村规划编制工作按照既定目标稳步推进。一是主动同镇村进行业务对接，安排专人负责规划编制衔接工作，确保工作不重不漏；二是加强同上级沟通衔接，积极对接上级规划编制情况和规划方向，做到和上级工作安排无缝衔接；三是结合各示范镇村（社区）发展现状，深入了解产业发展情况，协助规划作业单位所需资料收集和整理工作。四是协助规划设计单位高质量编制规划，切实提高规划科学性和可操作性，为我县有序推进乡村振兴战略发挥引领作用。（三）以全域土地整治工作为抓手，全力打造村庄规划示范点。按照县上全域土地综合试点总体工作安排部署，我站根据县局安排积极配合开展规划编制工作。目前，五丰社区、和平社区两个试点村庄规划编制工作全部完成，经县局组织评审后，已报县政府批准实施。（四）突出重点，落实村庄布局工作。根据县局文件精神和要求，及时安排配合国土空间规划作业单位，从县域视角对村庄经济和社会发展现状、空间分布特征以及人口流动情况进行研究分析，统筹考虑产业发展、空间管控、村庄分类、基础设施、公共服务设施、风貌指引、村庄安全及防灾减灾等方面，确定村庄的空间布局和建设标准，在充分征求群众意见的基础上，对于不适应经济社会发展的进行调整和完善，将村庄布局作为一个重要章节纳入到国土空间规划进行编制。（五）加强规划业务培训，提升业务管理水平。为提升国土空间开发的质量和效率，按照县局部署，积极组织规划技术单位和各镇办分管村镇规划工作领导及业务人员，按照要求参加举办的村镇规划业务培训会，深刻领会编制要求，以“双评价”为基础，坚持山水林田湖草生命共同体，准确划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，互相协同，做好衔接，注重操作性，确保规划能用、管用、好用。通过业务技能学习培训，为高质量完成国土空间规划编制工作提供了强有力的技术保证。（六）严把审核发证关。规范集镇规划区“一书两证”和村庄实行《乡村建设规划许可证》发放管理，对县局批转办理的规划审核发证业务，及时安排业务人员进行现场踏勘，做到认真审核，严格把关，坚决杜绝随意改变规划的现象发生，维护规划的权威性和严肃性。（七）全力做好重点建设项目保障服务工作。为确保今年我县41个重点项目顺利实施，我站按照全县重点项目推进工作会要求，迅速行动，狠抓落实，为快速推进重点项目建设做好保障服务工作。一是召开专题会议，明确工作责任，要求提高政治站位，深刻认识重大项目对我县经济社会发展的重大意义；二是建立项目台账，优先办理重点项目规划手续，有序推进项目建设，全面提升全流程服务质量，目前涉及我站的31个重点项目，已受理16个，完成审核发证12个，剩余项目正在积极受理中；三是加强沟通配合，积极和项目进行对接，为企业做好服务工作。同时加强与相关业务部门沟通联系，及时向县局汇报项目办理工作进展情况。二、取得的主要社会效益。认真贯彻执行“一法两条例”制度，履行好工作职责。对集镇和村庄规划区内，严格按照规划要求进行审批。坚持“四不审批”制度，即纠纷不解决不审批，资料不齐全不审批，责任不明确不审批，人员不到齐不审批，切实有效地堵塞管理中存在的漏洞，避免不必要的纠纷。同时加强监察力度，对不按规划，乱占，乱建的不法建设行为，积极配合各镇进行制止和查处。全年共办理《用地预审与选址意见书》12份；核发《建设用地规划许可证》8份，用地面积28.91亩19273.42平方米；核发《建设工程规划许可证》10份，建筑面积14346.53平方米。核发个户国有土地《建设工程规划许可证》11份，建筑面积1803.34平方米。项目个户规划建设现场踏勘、放线、验收累计达一百余次，集镇和村庄规划区内建设办证率达100%。三、存在的问题及改进措施。1、存在的问题。（一）村庄规划编制工作滞后。少数边远村庄农户无序建房现象普遍，农户建房随意性比较大，没有集中规划，统一标准、外观。不利于农村土地的规模化和集约化利用。（二）规划编制经费。按照规划编制管理职能，集镇和村庄规划由各镇人民政府负责聘请具有规划设计资质单位进行编制，但目前没有规划编制专项经费，镇办筹措困难较大，导致乡镇对村庄规划编制积极性不高，工作难以快速推进。2、改进措施。（一）以年度村庄规划编制工作任务为抓手，协助各镇办抓紧落实村庄规划编制工作，及时将村庄规划成果进行技术评审，同时完成报批工作。（二）结合乡村振兴工作，将村庄规划纳入县政府督查项目定期进行督查。（三）保证规划的科学性、权威性、严肃性和前瞻性，积极配合乡镇强化规划执法力度，严厉打击违法违规建设行为。四、下一步工作打算。（一）协助各镇（办）切实抓好村庄规划编制工作，从研究确定空间布局和建设标准，因地制宜、突出地域特色、有序推进，高质量完成村庄规划编制工作。（二）准确把握时间节点，督促各镇办及时将村庄规划成果进行技术评审，同时配合完成报批工作。（三）对各建设项目，严格把关，按照规划要求和程序进行审核发证。（四）协助抓好集镇和村庄规划区内建设项目的实施与监督管理。积极配合各镇及时制止和查处违章违法建设，有效遏制乱修乱建现象发生，切实维护规划严肃性。（五）继续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好帮扶村乡村振兴相关工作。（六）完成县局交办的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |