麟游县农村合作经济工作站
发布时间：
2022-04-18 11:00
| 单位名称 | 麟游县农村合作经济工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济发展提供管理保障。全县农村土地承包管理及经营权流转管理服务指导;指导新型农业经营主体和社会化服务相关工作;减轻农民负担监督管理;指导农村经济“三资”管理、集体经济组织体系建设;指导做好全县农经统计调查工作和各类统计数据上报。 | |
| 住所 | 麟游县东大街30号 | |
| 法定代表人 | 邢伟 | |
| 开办资金 | 3.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 麟游县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 2.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）壮大农村集体经济实现新突破。深入开展“班子坚强有力、产业结构合理、运行管理规范、经济实力较强、带动效果明显”的村集体经济示范村创建活动，激发村干部内生动力，调动成员参与发展的积极性，助力农村集体经济实现高质量发展。借鉴省、市推进“三变”发展新型农村集体经济经验，完善创新村集体经济发展模式，由单一入股型向多元化发展转变，初步制定出《麟游县推进农村“三变”改革发展新型农村集体经济考核办法》。村集体经济组织整县清零目标任务如期完成。26个村集体经济组织自主发展产业，比上年增加了20个村，择优推荐申报酒房镇大庄村参与市级示范村创建评选，推动村集体经济组织整体提升。投资665万元重点扶持西坊和叶家塬村发展高山冷凉蔬菜，大岭、南屋和阁头寺村发展生猪养殖，卞坡村发展中药材种植。对7个镇66个村的村集体经济收益进行核算，截至目前全县村集体经济实现收益681.69万元，其中：年收益5万元以上的村45个，年收益达到20万元以上的村11个。实现分红258.79万元，受益群众12148户40974人。（二）“三资”规范管理实现新突破。与县农商银行联合开通银农直联系统，建立农村集体三资管理平台，指导各村稳步开展农村集体经济组织清产核资，将农村集体资产清查数据录入三资管理平台，加强农村集体“三资”管理，确保农村集体资产保值增值，推进集体资产财务管理规范化建设。目前已完成66个村的录入工作，在前期试点成功的基础上在全县推广运用。（三）撂荒地统筹治理取得新成效。根据省市关于“撂荒地”治理情况的通知精神，实施“两藏”战略，按照“应种则种、应耕则耕”要求，统筹“精准摸排建台账、政策支持促复耕、分类指导抓利用、强化保障抓落实、强化督导求实效”的工作机制，全县撂荒地治理成效显著。全县撂荒地面积6794.48亩，截至目前全县撂荒地统筹利用6476.72亩，其中烤烟383.85亩、药材1700.45亩、豆类429.74亩、苜蓿和小麦2304.21亩、玉米795.94亩、核桃200亩、花椒油菜91.68亩、纳入高标准农田建设项目275.85亩、295亩认定为林地、317.76亩已完成土地整治，全县撂荒地统筹利用实现清零。（四）农业社会化服务取得新进展。尝试把农业生产过程中一些服务需求交由农业经营主体来承担，以农民合作社为主，其他主体共同参与，做好产前、产中、产后服务，推动农业高质量发展。农机专业合作社为农户开展代耕、代种、代收、带防等环节服务。特别是疫情期间组织经营主体，统防小麦条锈病4万亩，有效遏制了病虫害的蔓延；帮助农户销售玉米4000吨，收入72万元。组织经营主体参与各类展销推介活动21场次，签约消费扶贫农产品3186.2万元，现场销售收入42.26万元。社会化服务越来越深受群众欢迎。（五）农村产改圆满收官。按照省市农村集体产权制度改革总体要求，认真组织镇村对标对表开展产改工作“回头看”，大胆实践，勇于创新，探索出“村集体经济组织＋农民专业合作社＋农户、村集体经济组织＋龙头企业＋农户、龙头企业＋基地＋农户”等农村“三变”改革模式，建立健全了土地流转得租金、入园务工得薪金、入股分红得股金和普惠政策得扶持金的“四金”叠加带贫益贫利益连接机制，确保农村产改工作取得实效。全县7镇66村410个村民小组全面开展了农村集体产权制度改革，界定成员21248户74147人，设置集体股66个、成员个人股74147个，量化经营性资产3090.74万元，颁发集体经济组织赋码登记证书66个，发放个人股权证21248本。（六）新型经营主体发展实现新突破。本年度推荐优秀农民专业合作社2个（利丰西坊果蔬农民专业合作社、绿农高原蔬菜种植专业合作社）、十佳农民专业合作社1个（鹏博中药材种植专业合作社）；完成国家农民专业合作社示范社监测（久香核桃农民专业合作社），和陕西省农民专业合作社百强社示范社监测（紫石崖村养猪专业合作社）；2021新增农民专业合作社41个，新增家庭农场20个。（七）农民减负工作取得新成效。认真贯彻落实全市村庄撤并问题排查会议精神，及时安排部署，7镇全面摸排村庄撤并涉及农村整村土地流转及农民宅基地权益问题。在集中时间、集中人力开展大走访、大排查活动同时，组织人员对苹果和蔬菜重点镇的常丰、九成宫和酒房三镇进行了重点抽查走访，全县没有整村土地流转问题发生，也未发现村庄撤并侵害农民合法宅基地权益现象。（八）农村土地承包仲裁实现新突破。利用农民丰收节、消费扶贫、宪法宣传日等活动，通过下乡入户宣讲、发放宣传彩页等形式，多种渠道宣传《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《土地承包法》，让广大群众了解土地承包经营纠纷调解仲裁的途径，提高依法保护自己的合法权益的意识和能力。调整麟游县农村土地承包仲裁委员会组成人员，受理农村土地承包经营纠纷调解案件1起，有效维护当事人合法权益，保障农村社会和谐稳定。二、取得的主要社会、经济效益2021年度在县农业农村局坚强领导下，在市农业农村局、市农经站的指导下，全面对标对表目标任务，以产改“回头看”为抓手，以发展农村产业为途径，聚焦发展壮大村集体经济、扶持新型经营主体、做强农业社会化服务、统筹利用撂荒地为主线，精耕“责任田”，深打“组合拳”，联防“风险点”，圆满完成年度目标任务，被市农经站评为农经工作先进单位。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题。1、农经工作涉及面广、专业性强、工作量大、任务艰巨,当前农经站工作人员较少，各镇和机构人员配备不完善，缺少专业知识，缺乏农业政策法规系统学习，存在能力不足的情况，极大限制各项经管业务工作的开展和推进。2、缺乏创新意识，对农村多元化的发展需求难以理解并采取相应对策，思想模式守旧。（二）改进措施。1、按照省市有关文件要求，积极争取，成立各镇农经站，配齐配强专职工作人员，做到有人办事，加强农经干部队伍的业务素质培训，提高农经队伍的业务技能，确保培训工作正常开展。为确保一方平安贡献麟游农经人的力量。2、认真学习领会上级要求，贯彻落实各级决策部署，借鉴兄弟县区经验，强弱项补短板，以巩固深化农村集体产权制度改革成果为抓手，以创建经济示范村活动为载体，强化指导管理服务，进一步盘活资产资源，发展特色产业壮实力，促进农民持续增收，积极探索农村社会治理机制，助推乡村振兴，为推动麟游县农经体系建设做出新的更大的贡献。四、2022年工作计划（一）加强宅基地管理。开展农村宅基地调查统计，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，切实查清情况，摸清底数。进村入户开展相关政策宣传，让广大群众主动参与到农村宅基地管理工作中。（二）农村土地承包经营权纠纷调解仲裁。印发宣传资料，多种渠道宣传《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《土地承包法》，切实提升广大群众法律知识知晓率，切实维护农民群众合法权益。开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训工作，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁员素质，推动仲裁工作制度化、规范化、标准化运行。扎实推进.“一庭三室”（仲裁庭、案件受理室、会议调解室、档案会商室）建设。制定土地承包权纠纷调解工作流程图和相关制度。加强土地经营纠纷调解属地管理责任，积极调解群众土地承包纠纷，确保将矛盾化解在基层，保障我县农村社会的和谐稳定。（三）规范土地流转管理工作。按照依法自愿有偿的原则，严格执行土地流转相关政策，规范土地流转合同；结合农村土地承包经营权纠纷调解仲裁工作，建立健全相关机制，完善土地流转管理机制。（四）强化农村“三资”管理。进一步明确镇村职责，明晰产权，摸清家底，全面做好农村集体经济资产清查工作，做到底子清，账目明。加强集体经济财务监督审计，确保农村集体资产保值增值，推进集体资产财务管理规范化建设。加强对村干部财务管理制度的宣传培训，加强对农村集体资产经营和农村财务监管，加强票证管理，规范会计核算行为。（五）提升农业社会化服务能力。加强经营性服务主体建设，培育农机服务队、龙头企业、专业合作社等多元主体，拓展服务范围，加强农产品加工、销售、储藏、包装、等服务。创新服务模式和服务方式，促进各类社会化服务组织深度融合，开展内容丰富、形式多样的社会化服务。（六）培育发展新型经营主体。充分发挥新型农业经营主体的发展带动作用，鼓励群众积极创办新型经营主体，完善利益联结机制，持续推动就业带动、保底分红、股份合作等方式，指导新型农业经营主体规范化、专业化发展，提升带贫能力。（七）启动村级集体经济薄弱村提升行动。在空壳村整县清零的基础上，指导各镇村立足实际着眼长远，科学精准谋划薄弱村攻坚行动，找准发展路子，整合资源资金，发挥能人作用，确保所有行政村集体收入逐年攀升，年收益达到5万元以上。（八）开展新时代基层干部培训。举办“村级集体经济组织负责人和农民合作社负责人”培训班，对农村集体经济组织、农民合作社党组织负责人进行培训。（九）完成村级集体经济组织换届选举。根据《村集体经济组织换届选举工作方案》，指导全县66个村于2022年1月15日之前完成换届选举工作，并收集整理好换届选举各类资料，进行归档。（十）一员三权信息完善。在农村集体产权管理系统中核实成员户数、成员数量、成员名册信息；指导各镇村在系统中尽快上传改革文件资料，包括请示批复、会议材料、组织管理三方面内容，确保上传率达到100%；开展系统跨区身份校验工作，指导各镇村尽快与成员本人和对方组织联系进行身份校验，实现成员重复信息清零。（十一）做好县农业农村局安排的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被市农经站评为农经工作先进单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |