中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目镇巴县人力资源开发中心
发布时间：
2022-04-15 15:28
| 单位名称 | 中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目镇巴县人力资源开发中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为项目区贫困人口进行劳工培训，提供用工信息，组织劳务输出，负责劳务输出人员资金的借贷与回放。 | |
| 住所 | 镇巴县泾洋街道办事处育才路595号 | |
| 法定代表人 | 张锐 | |
| 开办资金 | 40万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇巴县扶贫开发办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 40.45万元 | 40.45万元 | |
| 网上名称 | 中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目镇巴县人力资源开发中心.公益 | 从业人数 2 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021业务工作开展情况2021年，县世行人力中心认真贯彻落实巩固衔接相关政策和县乡村振兴局的安排部署，始终把支持返乡创业推动乡村振兴工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点，不断探索返乡创业的新途径，工作取得了较好的成效。（一）落实配套政策、强化政策支撑。为鼓励支持有能力、有意愿的外出人员返乡创业、兴办实业、带动就业，切实做好返乡创业工作，及时制定出台了《镇巴县支持返乡创业推动乡村振兴若干措施（试行）》，11家牵头部门根据各自职责分别制定出台了具体的配套政策或支持措施；相继出台并印发了《关于支持返乡创业推动乡村振兴若干措施（试行）的实施意见》《关于切实巩固就业扶贫成果全面推进乡村振兴工作的通知》《镇巴县支持稳岗就业有效衔接工作实施方案》等一系列支持返乡创业的政策性文件，同时，通过梳理各项就业创业政策，形成政策清单，在全县印发并采取多种方式进行广泛宣传，各相关行业部门在政策倾斜、市场准入、税费减免、创业服务等方面加大扶持力度，加快清理阻碍返乡创业的各类行业性、经营性壁垒步伐，为推动返乡创业提供了政策支撑。（二）加强组织领导，健全工作机制。成立了由县政府常务副县长任组长，县乡村振兴局局长、县人社局局长、县农业农村局局长任副组长，28个部门主要领导为成员的支持返乡创业推动乡村振兴工作领导小组，明确了11家牵头部门和17家配合单位以及20个镇（街道）的具体职责。各相关部门、镇（街道）也都成立了相关工作机构，落实责任领导和工作人员，负责本部门、镇（街道）的支持返乡创业推动乡村振兴工作。在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的良好格局，为整体推进支持返乡创业推动乡村振兴工作提供了强有力的组织领导和工作机制保障。（三）构建服务平台，提供优质服务。一是积极开展示范创建行动，支持返乡人员创办实体。将专业合作社、家庭农场、就业帮扶基地、社区工厂、创业孵化等经营实体吸纳就业人群范围扩大，提高补贴资金额度，2021年，全县返乡人员领创办经营主体（企业）56家，带动就业828人；认定43家社区工厂和就业帮扶基地，吸纳带动脱贫劳动力430余人实现就近就业，累计带动周边群众就业1500余人增收。认定县镇创业中心18家，累计兑现补贴资金200万元；受理个体工商户、小微企业一次性创业补贴424人，兑现一次性创业补贴212万元。二是为返乡创业等重点群体提供金融支持。持续加大对城镇困难人员、脱贫劳动力、高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业支持，积极发挥创业带动就业作用，解决创业融资困难等问题。对有创业意愿的脱贫劳动力、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员等开展创业指导和创业培训。审核发放城镇登记失业人员、农村自主创业农民、返乡创业农民工、脱贫户、复转军人等创业担保贷款177户3643万元（其中：返乡创业农民工32户685万元），创业带动就业500余人。三是深化职业技能提升行动，推动返乡创业人员高质量就业创业。一方面深入推进政企合作，继续深入加强与“远元集团”合作，实行“政府引导+企业合作+技能培训+定向输入”模式，促进返乡农民工和本地未外出的劳动力解决就业难的困境，共完成足部护理、中式烹饪、家政服务等就业技能培训1304人，兑付技能培训补贴35.5万元。另一方面支持返乡创业企业开展“以工代训”，落实相关补贴政策，支持企业稳定现有劳动力就业，全年开展以工代训137家，培训就业人员5000人次以上，兑现以工代训补贴399.5万元；此外还积极开展创业培训，落实创业扶持政策。全年完成创业培训22期546人，兑付创业培训补贴55万元。四是支持吸纳就业见习。对16至24岁毕业年度和毕业2年内未就业的普通高校毕业生、中职毕业生及登记为失业的青年安置到行政机关、事业单位、公司企业等就业见习107人，享受每人每月1200元的就业见习补贴。对见习单位留用率不低于50%的，按留用人数执行给予每人2000元的一次性见习留用补贴政策。五是加快就业创业信息平台建设，强化公共服务保障。为支持各类群体积极就业、返乡创业，促进创业带动就业，以“百县千镇标准化创业中心建设”为契机，在全县建立县镇标准化创业中心18个，开发信息员岗位人员208人，探索建立全县就业创业工作网络化公共服务平台，建立了就业创业微信公众号，不定期在平台中动态发布全县就业创业工作，收集全县创业能人信息，在平台中分享成功创业故事，定期召开“创客沙龙”活动，真正做到政府、企业、劳动者高效对接，高质量服务，营造出“大众创业、万众创新”的良好态势，为助推全县经济社会的发展和乡村振兴提供强有力的支撑。（四）强化宣传引导，开展典型培树。在村（社区）宣传栏、县级网站、行业单位官方网站、微信公众号等媒体平台广泛宣传支持返乡创业推动乡村振兴工作的政策支持举措，结合“就业援助月”“科技下乡”等活动广泛宣传返乡创业政策。下发了《关于做好外出务工人员政策宣传的通知》、印发了《致全县外出务工人员的一封信》，累计发放各类宣传资料8万余份，使社会各界尤其是有意愿、有能力的返乡人员充分了解我县支持返乡创业的相关扶持政策，积极投身返乡创业、兴办实业、带动就业的大潮，实现了支持返乡创业政策宣传全覆盖。同时，组织召开近年来我县30名先后获得人社部门颁发的“创业带动就业明星奖”返乡创业人员座谈会，通过谈体会、说变化、送政策、树信心，进而鼓舞广大外出人员返乡创业、兴办实业的信心和决心，为推动乡村振兴奠定了有力基础。此外还积极开展“返乡创业示范标兵”和“返乡创业示范基地”典型培树工作，目前正在有序推进中。二、取得的主要社会效益或经济效益通过开展返乡创业就业活动，鼓励支持有能力、有意愿的外出人员返乡创业、兴办实业、带动就业，助推“兴业在汉中”落地落实，巩固提升了脱贫攻坚成果。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题一是鼓励返乡创业的体制机制还不健全，部门协调力度还不够；二是返乡创业重点群体面临公共服务不配套等现状依然存在；三是创业领域较单一，多集中在种养业及服务、餐饮等传统行业，而具有广阔发展空间、增收潜力大的新兴行业还需进一步拓展；四是农村现有年轻劳动力还是大量集中在大中城市，返乡创业意愿还不强、返乡后能够提供就业的岗位不多、创业资源不足等多重因素依然存在。（二）改进措施一是健全相关制度机制，进一步夯实部门职责任务，强化协调配合，共同推进工作落实；二是加大对返乡创业业人员的政策、资金和技术支持力度；三是持续加大督导考核力度，把考核结果纳入巩固衔接考核范围，分值计入年度目标考核结果。四、2022年工作思路（一）加大服务保障力度。大力加强基层就业创业服务平台建设，为返乡创业群体开通“绿色通道”，提供一站式服务，建立集创业服务、创业实训、创业孵化、创业指导为一体的创业服务平台。（二）积极建设返乡创业园区。充分利用现有的创业孵化基地和产业园区，创建返乡创业园、社区工厂、就业帮扶基地、就业示范镇建设，通过推广创业苗圃、创业社区、创客空间等新型孵化模式，引导社会资本加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。支持社会资本通过盘活、利用闲置场地资源建设民营创业孵化基地，落实孵化政策，按照政策规定给予创业孵化补贴。（三）积极创新创业培训内容。紧密结合返乡人员创业特点、需求和本县经济特色，开发有针对性的培训项目，丰富培训内容，为有志创业的返乡人员免费提供创业培训，并按规定给予创业培训补贴。建立健全创业指导制度，充实创业指导专家服务团队，为返乡创业人员提供创业辅导。支持返乡创业培训实训基地建设。（四）支持创业担保贷款融资发展。对有创业愿望、创业能力和创业条件的城乡劳动者，符合条件的可在创业地申请创业担保贷款，允许借款人自主选择反担保方式，适当提高对贷款不良率的容忍度。鼓励开展“信用乡村”建设，创新贷款模式，引导银行业金融机构创新产品和服务，满足初始创业者和创业企业的融资需求。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |