咸阳市文化市场综合执法支队
发布时间：
2022-04-15 09:32
| 单位名称 | 咸阳市文化市场综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文化市场管理提供执法保障。承担法律法规直接赋予市本级相关部门的执法职责，维护文化市场秩序；指导全市文化市场综合执法体系建设；组织开展全市性文化市场专项整治行动；处理文化市场领域投诉、举报案件；承担文化市场领域安全巡查、督查工作；承担“扫黄打非”有关工作任务。 | |
| 住所 | 陕西省咸阳市秦都区渭阳西路陕西科技大学院内 | |
| 法定代表人 | 武志宽 | |
| 开办资金 | 72.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 52.23万元 | 46.34万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市文化市场综合执法支队 | 从业人数 40 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2021年进行了法人变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 业务开展情况全年，文化市场监管工作严格按照“清浊行动”实施方案，不断加大对文化娱乐市场日常检查力度。共检查网吧、KTV、演艺场所等各类文化经营单位累计900余家次，累计出动检查车辆360余台次，检查人员3600余人次。根据省文旅厅及市局和支队的安排，坚持日常执法检査与专项整治同步实施、日常监管与专项行动同步推进，加强线索摸排，加大检查力度，严查扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。（一）加强日常市场检查全年共进行市场检查90余次，下县区督导检查工作9次。共检查旅行社及门市部290家次，下发责令整改通知书5份。完成双随机检查7次，与市场监管局联合双随机市场检查2次，检查导游14人次，检查景区28家次，发现景区安全隐患4个，将安全隐患形成材料上报了局市场科。对造成群众反映强烈的旅游市场乱象约谈旅行社负责人1家。一是加强旅游市场疫情防控措施落实。突出检查旅行社是否组团到疫情风险地区、检查景区是否严格遵守每客扫码、每客测温制度，进入景区是否佩戴口罩、游客中是否有来自疫区，是否出现非绿码人员、是否设置隔离区等。二是通过开展与县区联动的执法检查及网络巡查，清理规范旅游市场乱象。结合全国旅游监管服务平台和网络巡查，对19家门市部中违规的16个门市部督促经营者注销了营业执照，拆除了门头，另有3家变更为省内某旅行社的门市部。三是整治“一日游”活动乱象。对辅导机构属于未经许可经营旅行社业务，并下发了《责令改正通知书》。（二）开展专项整治，消除旅游市场安全隐患根据省厅《关于开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动工作的通知》和《2021年陕西省文化和旅游市场“清浊行动”实施方案》，通过散发宣传资料及发动群众举报免费旅游、特价旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者以及相关机构或个人以中老年人为主要目标群体，以组织旅游的名义诱导办理旅游会员卡、预存旅游费用、出售理财产品、售卖保健品等，通过“清浊行动”5个月的整治，对我市旅游市场环境的提升起到一定的规范作用。（三）积极完成上级督办案件线索的核查工作（四）坚持高效处理游客投诉，为民办实事。支队组织和参加了多次广场的普法宣传工作，利用一切可以利用的机会向群众进行旅游法律法规宣传，积极调动群众参与净化旅游市场的积极性，拓宽案件线索来源。全年共受理来举报和群众来访旅游投诉纠纷37件，处理赔偿137224元，诉转案5件，100%结案。全年共检查广电、新闻出版和社会艺术考级经营单位400余家次，出动检查人员350余人次，办理行政处罚案件6起。雷琦未经著作权人许可盗录影片上传至信息网络牟利案被中宣部版权局评为2021年全国院线电影盗录传播典型案例；王某、郭某擅自架设黑电台案被文化部评为2021年全国重大案件。（一）积极开展专项整治1.开展2021年元旦、春节期间出版物市场专项整治行动。2.开展政治性有害出版物及境外涉疆有害出版物排查。根据中省相关要求，按照境外涉疆及2021年第一批政治性有害出版物查堵目录，对我是出版物销售单位进行检查，未发现相关出版物。3、开展境外卫星电视频道落地情况检查（二）开展全市“扫黄打非”非法出版物集中销毁活动（三）开展非法卫星地面接收设施专项治理行动（四）开展出版物市场及电影院安全排查专项整治工作（五）开展中高考期间校园周边专项检查（六）开展十四运和六中全会期间卫星电视转播安全检查全年对135家省级以上文物保护单位、2家文物商店全部完成了执法巡查工作，填写上报《咸阳市文物安全执法巡查表》190余份，检查文物保护单位、考古勘探工地共计检查75次，检查文物商店及艺术品交易市场60多家次，文物考古勘探高危人群登记600余人次，涉及全市13个市区县的80多个项目工地，共出动执法巡查人员300多人次。取得的社会经济效益：解决服务对象实际困难。开展“我为群众办实事”主题党日活动，全体人员分组深入网吧、KTV、景区等文化旅游场所，采取主动帮、上门扶的方式，以体验生活、实地调研、发放“为民办实事”调查问卷等形式了解经营业主实际困难，共梳理出8大类31项为民办实事清单。班子成员带头办理1件“硬骨头”问题，目前已办理29件，完成率93.5%。今年中高考期间开展的校园周边环境整治活动有效的整治了校园周边的网吧、娱乐场所接纳未成年人、噪音、超时经营等顽疾，为考生营造了良好的考试环境，深受群众称赞；在开展的非法卫星地面接收设施整治活动中，为了确保工作顺利开展，采取各小区张贴《告居民书》，入户宣传等方式，取得了群众理解和支持，支队工作的群众满意度再创新高；为旅行社纾困解难，帮助解决经营问题，分别为咸阳中华国际旅行社和咸阳环宇旅行社共3名外语导游申请省文化和旅游厅的相关补贴，共计6000元。存在问题：文物旅游巡查经费不足，巡查工作难以全面展开。巡查车辆不足，对突发事件的应对能力不足。整改措施：（一）多方争取省局专项经费及市财政配套资金，保证巡查经费及时足额到位，确保全市文化文物旅游巡查工作点线面全覆盖。（二）加大文化市场监管和文物犯罪的调查摸底工作，将违法行为扼杀在萌芽阶段，确保我市文化和文物旅游工作迈上新台阶。下年度工作计划：（一）积极开展多部门联合执法工作。（二）继续加大文物考古钻探工地、基本建设工地的检查力度，专项治理不进行文物勘探和手续不全的乱象。（三）加强对各县区文化、文物旅游执法工作指导，继续加大对县区的监管。（四）利用各种平台在全市范围内开展《文物法》、《旅游法》等相关法律法规的宣传活动。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |