镇安县劳动监察大队
发布时间：
2022-04-13 17:01
| 单位名称 | 镇安县劳动监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护劳动市场秩序和劳动者合法权益。宣传劳动保障法律法规；监察用人单位遵守劳动纪律法规的情况；受理违反劳动纪律的投诉举报；依法纠正和查处违反劳动保障法规的行为。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办兴隆路6号 | |
| 法定代表人 | 蒋涛 | |
| 开办资金 | 3.32万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.05万元 | 8.76万元 | |
| 网上名称 | 镇安县劳动监察大队.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在镇安县人力资源和社会保障局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议5次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。按照登记的宗旨和业务范围，开展了一下几项业务活动。（一）积极开展《条例》宣传活动。按照上级要求，结合我县实际在全县范围内开展了《保障农民工工资支付条例》宣传月活动。一是通过在县城中心广场、医院、小区门口等人流量集中区悬挂宣传标语、设立咨询点、发放《条例》宣传单等多种方式，不断提高民众对《条例》知晓率。二是深入企业、在建项目工地，向农民工群体大力宣传《条例》，现场讲解《条例》相关内容，并发放《致工程建设领域农民工朋友的一封信》、《条例》宣传册等宣传资料3000余份，积极引导农民工依法维权。三是在全县开办《条例》专题培训班，组织各相关行业主管部门、建筑企业、在建工程项目负责人及劳资专员共计86人参加了培训，增强了企业规范用工、规范管理、规范工资支付的法律意识和责任意识，为《条例》的有效实施创造良好环境。（二）扎实开展用工资料年审工作。根据《劳动法》、《劳动合同法和《劳动保障监察条例》等法律法规规定，为了全面监督检查用人单位贯彻执行劳动保障法律法规的情况，维护劳动者和用人单位的合法权益。我大队自3月中旬起，对辖区用人单位开展了2020年度劳动保障资料年审备案工作，共年检用人单位111户。对年审中存在的问题，督促用人单位进行限期整改，并列为日常巡查的重点。同时，依据《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》规定，对“两网化”系统内的12154家用人单位进行了劳动保障守法诚信等级评价工作，其中A级112家，B级12037家，C级5家。（三）强化劳动保障监察执法力度。一是开展专项检查。按照省市统一部署，先后开展了2020年度根治欠薪冬季攻坚行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、跨部门联合“双随机一公开”抽查工作、女职工权益保护、“青少年维权岗在行动”集中服务等专项检查活动5次，检查用人单位140户，涉及劳动者3626人，督促签订劳动合同450份，下发执法文书25份，及时纠正违法违规行为58起，有效预防了各类违反劳动保障法规事件发生。二是加强督查督办。定期联合住建、交通、水利等行业主管部门，对全县在建工程项目保障农民工工资支付工作开展督导检查，对落实不力的单位和企业下发《督办函》15份。三是加强工程项目监管。建立在建工程项目监管台账，加大建筑市场秩序监管和新开工建设项目的综合监管力度，确保农民工工资按时足额发放。（四）严厉打击劳动保障违法行为。一是畅通举报投诉渠道。发挥网络、投诉电话、接待窗口作用，多渠道受理农民工举报投诉，做到有诉必接、有案必查、违法必究。截止目前，已处理举报投诉案件89件（其中全国欠薪线索反映平台14件,秦云就业小程序10件，12345便民热线25件，日常投诉40件），立案查处2件，协调处理87件,为723名劳动者追讨拖欠工资603.99万元。二是严格落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，依法公布了镇安县小城故事餐馆重大欠薪违法行为，强化了社会舆论监督，促进了用人单位遵守劳动保障法律法规。（五）全面推进八项制度落实落地。一是加强日常巡查力度。我大队每月对全县在建项目各项制度落实情况开展检查。截止目前，43个项目预存农民工工资保证金2432.31万元（其中保函金额：2224.05万元），督促办理农民工工资专用账户38个，设立维权信息告示牌47个，所有在建项目都实行银行代发工资，根治欠薪“八项制度”基本落实到位。二是积极推广应用农民工工资支付监控预警平台。目前全县有30个工程项目已全部采集录入系统，共采集农民工信息1314人，实时监控该在建项目农民工考勤信息和工资发放情况，切实从源头上预防和解决欠薪问题。（六）扎实做好治欠办各项工作。2021年筹备召开根治拖欠农民工工资工作领导小组会议3次，组织收看根治欠薪工作电视电话会议5次，以治欠办名义印发文件30份，制定下发了《镇安县农民工工资应急周转金使用管理办法（试行）》。对照保障农民工工资支付工作考核的6大项、19小项、60个评分项目逐项收集、准备佐证资料，先后多次深入考点实地督查，指导施工企业进一步完善相关资料。同时，针对去年考核反馈的7个方面问题，成立了整改工作专班，结合实际制定了《整改方案》，逐项逐条制定了整改措施，明确了责任部门和完成时限。截止目前，反馈的7个整改问题已整改到位。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益：一是利用QQ群、微信等多种形式广泛宣传劳动保障法律法规知识，在全县营造依法用工和自我维权的舆论氛围；二是利用劳动监察两网化管理基础，加大对用人单位的劳动保障法律法规的宣传力度，从源头上维护好劳动者的合法权益；三是充分利用专项检查和日常巡查对用人单位和劳动者开展普法教育，积极扩大劳动保障监察工作的社会影响，深入营造用人单位依法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。2.经济效益：2021年我大队共接待来信、来访、来电1312余人次，受理举报投诉案件89件，其中立案2件，简单协调处理87起，涉及劳动者723人，帮助农民工讨回工资603.99万元。通过监察大队的不懈努力，极大程度上维护了劳动者的合法权益和社会稳定。四、目前存在问题：一是劳动监察的执法力量不足,人员编制只有7名，影响监察案件办理、日常检查、巡查等正常业务开展。劳动监察机构经常处于被动应付的工作状态。二是劳动保障违法案件的复杂性加大，案件仍主要集中在工程建设领域，且多数都是因为拖欠工程款导致，普遍存在挂靠承包、违法分包、层层转包等问题，各个责任主体之间纠纷不断，增加了欠薪案件的处理难度。五、整改措施。1.建议省市人社、财政、编办等部门做好协调，在机构建设、人员编制、办案设备等方面严格按照行政执法单位规格统一标准，切实增强劳动保障监察执法力量。2.加大执法监管力度。要对招用农民工较多企业支付工资情况加强监管，加大日常巡查力度，不断深化劳动用工年度资料审查，全面掌握用人单位劳动用工情况，对拖欠农民工工资违法行为做到“早发现、早介入、早处理”。同时，通过社会保险和劳动用工、农民工工资支付等专项检查，重点规范招用农民工用工程序、提高劳动合同签订率。六、下一步工作打算。（一）进一步加强普法宣传力度。创新宣传方式、丰富宣传载体，向用人单位和农民工广泛开展《条例》宣传，适时举办培训班，对相关企业负责人进行培训，增强用人单位知法尊法守法意识，依法履行工资支付主体责任，营造全社会关心关爱农民工浓厚氛围。（二）进一步畅通举报投诉渠道。全面推广应用农民工工资支付监控预警平台，结合“全国根治欠薪线索反映平台”和“秦云就业”小程序，进一步拓宽投诉举报渠道，推动劳动保障监察工作逐步实现规范化、数字化、可视化。（三）进一步加大执法监管力度。对使用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业，要加强监管，加大日常巡查和专项执法检查力度，对拖欠农民工工资违法行为做到“早发现、早介入、早处理”。（四）进一步打击欠薪违法行为。要用好用足《条例》规定的各项监管和惩戒措施，对查实的相关违法问题，依法予以严惩，做到有案必查，违法必究。要进一步加强劳动监察执法与刑事司法衔接配合工作，做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的移送和侦办，保持对欠薪行为的高压态势。（五）进一步推进落实各项制度。全面落实《条例》规定的制度措施，切实加强劳动用工管理；严格执行拖欠农民工工资“黑名单”制度，对重大欠薪违法行为人做到应列尽列，落实欠薪失信联合惩戒机制，形成有力震慑。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |