西乡县环境监察大队
发布时间：
2022-04-12 11:34
| 单位名称 | 西乡县环境监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护生态环境提供监察保障。污染防治监察、生态环境监察、农村环境监察、排污收费管理。 | |
| 住所 | 西乡县文昌路北段 | |
| 法定代表人 | 何凯 | |
| 开办资金 | 44万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西乡县环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 50万元 | 57.32万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，本单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，大队在分局的正确领导下和市支队的业务指导下，扎实开展环保专项行动，认真履行环境监察职能，现将工作情况总结如下：一、业务工作开展情况。（一）深入开展专项执法检查，重点解决突出环境问题。1、重点污染源专项执法检查。一是持续严管严控辖区内3家在线设施运行企业。二是严格督促尧柏水泥有限公司实施落实错峰生产。三是严格执行停启运、信息公开制度。2、开展秦巴区域生态保护突出问题整治“回头看”大检查。及时制发《“回头看”现场核查表》，涉及我队牵头办理的7个问题经执法人员排查检查，现场均未发现整改效果反弹现象。3、开展冬防期重污染天气涉气企业专项检查。一是对全县的商砼站、建材及各涉气企业物料堆场和厂区防扬散、防扬尘措施进行了重点排查。二是对企业落实应急管控措施的执行情况进行了现场检查。三是对县境内砂石洗选、堆存场所进行综合执法检查。四是全县4家商砼站均按照要求采取了物料覆盖和洒水降尘措施。4、开展全县加油站污染防治执法检查行动。对全县41家加油站进行现场执法监管。经检查，全县41家加油站均按要求完成了三次油气回收治理和地下油罐防渗改造工作任务。5、开展北部矿区环境安全隐患专项整治。我队分片包抓第3矿区6家矿企的生态植被恢复治理、“三断”停产督查、矿权整合宣传引导等方面的整治任务。截止目前，北部矿区其他矿区矿权整合正按县上统筹部署、整体推进中。第三矿区已整合成功，整合后新的企业已报批环评报告。6、开展商砼企业专项执法检查。对县内4户混凝土拌合站开展环保法律法规业务培训2次。对危废暂存间设置不规范的4户企业下达责令改正。7、开展2021年核与辐射安全隐患排查。按照上级要求，组织执法人员对全县19家医疗卫生机构射线装置使用情况开展了专项执法检查，重点对省厅审批辐射安全许可证的县医院和中医院开展了检查。共出动执法人员50余人次，检查企业25家次。8、开展固体废物非法转移、倾倒、处置专项执法检查。一是对全县石材加工、医疗、商混站、工业园区、汽修、污水处理厂等行业固体废物的产生、贮存、运输、处置情况以及企业污染防治守法情况开展了执法检查；二是对园区的22家石材加工企业污染防治设施进行了专项检查；三是对全县14家砖瓦企业下达了《限期整改通知书》，符合产业政策要求的企业按照整改要求完成了危险废物间的规范化建设及固废台账的建立工作。9、开展挥发性有机物治理专项执法检查。排查工作共出动80余人次，一是对我县工业园区挥发性有机物排放企业进行全面摸底排查。二是对我县石化、有机化工、工业涂装及VOCs年排放量10吨以上的重点企业开展调查。三是开展加油站产生的气体收集、设施建设、运行等情况全面排查。10、开展农村污水、垃圾集中式处理设施专项执法检查。本次排查共出动执法人员40余人次，主要围绕集中污水处理站、生活垃圾处理设施污染处理设施是否正常运行，是否履行环评审批手续，污染物是否稳定达标排放等情况等方面进行检查。对排查发现的问题已督促镇（街道）规范运行治理设施，切实发挥治污作用，提升运行管理水平，确保排放量持续削减。11、开展排污许可证制度执行情况专项检查，严格落实排污许可证证后执法监管。按照市局2021年排污许可证后监管专项执法行动要求，对全县8家重点管理类和30家简化管理类的持证排污企业进行了全面拉网检查。12、集中式饮用水源地监管不放松。加强对牧马河饮用水源地保护区监管力度，增加检查频次，明确日常监管及现场执法监管，落实专人负责不定期随机检查。及时掌握保护区内企业、住户和新增排污口情况，确保饮用水源地环境安全，严防环境污染事件发生。13、开展“季节性”专项执法。一是认真做好春节期间烟花爆竹禁限放工作，与单位职工、辖区企业签订《禁限放承诺书》、在电视台滚动播放《告市民书》，通过彩信、短信，加大宣传力度，倡导广大群众文明过节；二是开展春节前环境安全隐患排查整治工作，对全县12家尾矿库企业、砖瓦企业、22家石材加工、4家商砼及10家砂石洗企业进行了排查，切实保障春节期间环境安全；三是开展节假日及冬季安全大检查，重点围绕矿山开采、水泥、石材加工、加油站及砂石洗选等行业企业，未发现相关问题。（二）强化内部管理，加强能力建设，提升队伍素质。1、强化工作责任，推进工作落实。一是根据目前实际状况，制定《执法大队2021年内设机构及岗位职责》明确各中队、各监察员工作职能、责任分工、细化至个人，实现行业监管无缝衔接。二是为进一步加强污染源环境监管及排污许可制度执行落实，督促执法人员认真履职，制定《2021年重点污染源及参照重点污染源实行“一企一档”管理企业名单》、《进一步明确2021年环境监管行业（区域）企业名单及现场检查频次的通知》。认真落实污染源监管随机抽查制度，根据实际进一步完善污染源信息库和执法人员名录库，每月按照“双随机”抽查比例要求在陕西省“双随机、一公开”监管工作平台上进行摇号抽查，截止目前共抽查40户，对发现的环境问题及时进行处理，并将抽查情况在网上予以公开。加强业务练兵，锤炼执法队伍。始终坚持以提高全队整体素质、转变工作作风、塑造行政执法“规范、廉洁、高效、公正”的良好形象为目标，以现场执法检查、在线监测设施检查、生态执法检查重点行业监管等为主要内容，每月一次针对性业务培训，不断提高全队环境监察人员的执法水平和业务能力。严格落实环境执法监管系统网报工作，截止目前，上传移动执法笔录313件，审核上传执法案卷12个。通过执法人员参与练兵，切实提高执法积极性和队伍凝聚力，提升队伍整体依法行政的意识和规范执法的能力。（三）强化信访工作，维护群众环境权益。一是加强节日、重大活动敏感期间的值班、巡查和矛盾纠纷排查。二是始终保持12369热线畅通并有专人在岗接听群众投诉电话，对于辖区内投诉及时处理，做到投诉案件第一时间调查、查处、回复。同时将信访转办案件回复至县政府信息办及12369环境信访处理平台，及时公开投诉处理情况，不断提高执法监管工作透明度，加大信息公开程度。二、取得的主要社会效益。2021年，为不断加大《环境保护法》及四个配套办法执行力度和典型案件查办力度，截止目前，共出动执法人员400余人次，检查企业350余家次，责令改正违法行为32起。对西乡县信盛建材、金茂石材厂2家企业实施查封扣押。对陕西振楠石材矿产有限公司、西乡县奥生石材有限责任公司实施行政移送拘留。实施行政处罚14起,有力地震慑了环境违法行为。截止目前，累计处理各类环境信访投诉62件，其中办理县检察院转办检察建议书12件。出动230余人次，目前所有案件均已办结，结案率100%。三、存在的问题及改进措施。1、存在的问题。2021年，各项业务工作得到了有序推进，基本完成工作任务。面对当前环保工作的新要求，还存在一些不足：一是环境执法力度有待于进一步加强。在现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理上还存在着不全面、不到位的情况。二是部分环境监察执法人员业务素质有待提高，环境监察机构的职责没能得到充分发挥，业务学习有待加强，工作效率有待提高。三是执法车辆不足，现场环境监察能力滞后。2、改进措施。一是进一步加强环境执法力度，加强现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理。加强对环境违法案件后督查力度，减少个别违法企业整改期；二是全面提高环境监察执法人员业务素质，提高工作效率，充分发挥环境监察机构的职责，对不能及时发现和处理不到位的问题，加强业务学习，提高工作效率。三是合理安排执法车辆，确保执法车辆有效全面的使用，提高现场环境监察能力。四、下一步工作打算。（一）坚持生态环境领域法律法规、部门规章、行业标准规范的学习制度，不断增强干部队伍执法素能，打造会执法善执法的执法队伍。（二）以排污许可证后执法检查为抓手，严查重处“无证排污”、“超证排污”，倒逼污染源企业守法经营，规范排污行为。（三）充分运用好、发挥好“12369”环境热线的生态环境问题“信息哨兵”作用，深挖问题背后的环境违法案件线索，严查严办；同时，适时开展“回头看”工作，确保群众反映的环境问题整改到位不反弹。（四）以环保执法大练兵活动为契机，围绕案卷质量、法律运用、卷宗规范、笔录制作等内容，持续强化实战练兵，增强案件查办能力，同时做好环境执法监管系统网报工作。（五）持之以恒地坚持抓好企业环境监管档案规范及监管台账动态完善健全工作。（六）持续抓好“行业乱象”排查整治，注重研判分析，切实做到“排查一个企业、规范整治一个行业、严查一批问题突出企业”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |