延川县退耕还林工程管理办公室
发布时间：
2022-04-11 09:51
| 单位名称 | 延川县退耕还林工程管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 年度退耕还林草的规划设计；检查验收退耕还林草实施地块。 | |
| 住所 | 延川县南大街原林业局办公大楼6楼 | |
| 法定代表人 | 马宝勤 | |
| 开办资金 | 35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延川县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 44万元 | 44万元 | |
| 网上名称 | 延川县退耕还林工程管理办公室.政务 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策。按照核准登记的宗旨和业务范围开展工作，一年来主要做了以下几方面工作：一、开展业务活动情况：1.退耕还林概况我县累计完成退耕还林计划任务102.63万亩（退耕地还林67.28万亩，荒山造林32.25万亩，封山育林3.1万亩），共涉及全县8个镇街1个社管中心，163个行政村，2.63万户11.65万人。2.补植补造工作抢抓春秋两季墒情好的实际，精心组织，认真安排，对实施退耕还林以来成活保存率较低的地块开展了扎实有效的补植补造工作，8个镇街100多个村组先后开展补植补造3次，补植侧柏、油松、刺槐、榆树、苹果树、枣树、沙棘等苗木达228万株，累计补植补造面积达4.8万亩，进一步改良了林分结构，提升了森林抵御病虫害能力，有力确保了我县退耕还林成果的巩固。3.政策兑现工作6月底前完成了全县2020年度20.8018万亩退耕还林政策兑现任务，补助资金7449.844万元。2021年度，全县退耕还林政策兑现共涉及面积132715亩，补助资金4018.4095万元，10月底，县政府办专门印发了《关于扎实做好2021年度退耕还林政策兑现前检查验收工作的通知》（延政办函〔2021〕45号），进一步规范了政策兑现前验收程序。截止12月底，外业检查验收及内业资料准备及报批工作全部完成，资金拨付中，预计春节前全部兑付到位。生态效益补偿方面，全县1999年-2004年上一轮退耕还林生态效益补偿下达兑现面积27.38万亩，兑现资金1517.45万元。截止12月底，兑现前面积核实、公示、合同签订、兑现明细表册编制等工作全部完成，正在拨付资金，预计春节前通过“一卡通”兑付到户。4.森林抚育工作今年，国家下达我县退耕还林纳入森林抚育任务7.49万亩，按照抚育工作要求，退耕办委托专业设计公司进行了实地规划设计，并逐级进行了报批。6月中旬按立项建设要求进行了公开招投标，6月25组织开工实施。该项目共涉及永坪、文安驿、大禹街道办3个镇街32个村组，现已全部完工，按照项目设计要求，7个抚育监测样地布设及3个宣传牌设立全部到位，退耕办已组织技术干部进行了检查指导，12月上旬行政审批部门组织开展了联合验收，预计春节前完成首批资金拨付。5.封山禁牧工作按照《陕西省封山禁牧条例》、《延安市退耕还林成果保护条例》和有关规定，我县牢固树立生态观、发展观，县政府1号文件印发了《延川县封山禁牧工作实施方案》的通知，成立了政府常务副县长为组长的封山禁牧工作领导小组，9个镇街（社管中心）分别成立了党（工）委书记任工作队长的封山禁牧工作队，全县落实了163名生态护林员和346名集体护林员的管护和封山禁牧责任，做到区域划定有界限、违法放牧有人管、举报电话有作用、执法人员有资格、封山禁牧有实效。4-6月份，由县委副书记牵头亲自抓封山禁牧工作，安排县委（县政府）督查室牵头开展了为期3个月专项督查巡查，在全县范围内形成了齐抓共管、群禁群治的工作氛围。7-10月份，开展封山禁牧专项巡查10次、专项督查检查3次，为常态化推进全县封山禁牧工作打下良好的基础。截止11月底，全县累计专项整治违规放牧行为122起，处理违规放牧人员122人，罚款20.8万元，行政拘留12人，累计动态核减羊子28050只。6.征占用退耕还林地管理工作从严用地审批环节，规范变更设计，对石油征占与公路建设等征占用退耕地都派技术员实地勘察，丈量按规定上报、审批、收缴费用，做到征占一亩变更设计一亩，实施合格一亩。今年全县各类征占用退耕还林地累计169.8亩(荒山91亩)，全部按照变更作业设计要求实施，面积保存率达100%，成活保存率达90%以上，不存在未批先占、少批多占、占地和批复不符、移位等问题，有力地确保了全县退耕还林面积不减少、质量标准不降低。7.乡村振兴包联工作按照县委实施乡村振兴战略领导小组安排，我单位包联村调整为杨家圪台镇阁连村，我单位第一时间落实了1名第一书记、2名驻村队员到村开展工作，落实了17名联户干部与49户已脱贫户建立长期包联关系，与村委会一起研究制定了《阁连村乡村振兴实施方案》和《阁连村驻村帮扶计划》。结合“我为群准办实事”到村开展“六查六问”行动，帮助村上更换“三务公开”、村简介、工作剪影、党建示范引领4块牌子；安装“党员三亮双诺”和“问题墙、回音壁”牌子2块；第一书记办公室更新相关制度牌8块，更新完善村级各类台账20余份。联户干部入户开展不同类型的帮扶工作，使得阁连村的乡村振兴工作与脱贫攻坚工作实现了无缝对接，得到了村民一致好评。8.综合管理工作为推进退耕还林档案资料规范化、科学化管理，我县采用轨道档案柜组，配备档案管理人员2名，按照规划设计、检查验收和政策兑现进行分类归档，新一轮退耕还林作业设计全部录入矢量化管理系统。同时，我们进一步制定完善了信息报送审核制，信访案件督办制，政策兑现前核查验收、公示等制度，各项工作高效落实，全年共接待退耕还林来电信访案件1起，现已落实结案。取得的主要社会经济效益：退耕还林工程的实施，增加了全县森林资源面积，使生态状况和群众生产、生活条件得到明显改善，逐步改变了长期以来广种薄收的传统耕种习惯，有效调整了不合理的土地利用结构，为农村产业结构调整提供了空间和条件。工程建设在整地、造林、抚育、管护等方面对劳动力的需求，使全县剩余劳动力资源得到就地消化，并通过生态移民搬迁、劳务输出和从事二、三产业等途径，使一部分群众摆脱了贫穷落后的面貌。同时，广大群众认识到生态环境保护、建设的紧迫性和重要性，进一步认识了“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的重要意义，广大农民和社会各界参与生态建设的积极性大大提高，加快生态环境和建设、遏制水土流失已成为全社会的共识，广大农民真正成为实施退耕还林和生态建设的主体。总之，实施退耕还林工程，虽然耕地面积有所减少，但粮食总产量没有降低，呈现增长趋势；广大农民通过种草养畜、中药材种植和劳务输出等产业，拓宽了增收渠道，农民人均纯收入进一步提高。同时，退下来的耕地，通过营造生态林，使生态植被得到有效恢复。存在问题及整改措施：1.综合协调工作难度大，手段比较单一，导致退耕还林后续产业遗留问题进展缓慢，接下来需要要进一步加强职工综合业务能力。2.退耕还林政策兑现补偿资金不足，处理过程中急需相关单位的协助。3.政治理论学习方面有待加强，工作作风有待改进，表现在开展作风整顿和强化服务意识的教育不够深入，有关规章制度落实不彻底。加强理论学习，提高政治素质。要认真积极开拓进取，提高工作水平。针对本单位在工作中存在的问题，在今后的工作中，认真反思，加以改进，将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，真正使思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进步改进、行为得到进一步规范。四、下一年度工作计划1.加强检查验收，巩固和保护退耕还林成果；2.不定期督察、通报，严格执行封山禁牧工作；3.做好基础资料的整理归档，建立退耕还林矢量化系统，晋升档案管理为省3A级；4.消除贫困、改善民生，坚决完成县委、县政府下达的脱贫攻坚任务。今年我们在退耕还林成果巩固及提质增效方面做了大量工作，虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中将认真贯彻落实退耕还林相关政策、法规，进一步加大工作力度，创新工作思路，强化工作措施，积极推动全县退耕还林成果巩固工作迈上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |