洛川县退耕还林办公室
发布时间：
2022-04-08 16:39
| 单位名称 | 洛川县退耕还林办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 实施退耕还林，服务林业发展。退耕还林工程建设的规程、标准管理办法的组织实施；退耕还林工程建设进度、质量的监督检查和检查验收；退耕还林工程建设质量、效益监测和评估工作。 | |
| 住所 | 陕西省延安市洛川县解放路凤栖综合大楼3楼331号 | |
| 法定代表人 | 鲁龙 | |
| 开办资金 | 24.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| -120万元 | -228万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度本单位能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度。我单位在林业局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要业务开展情况：1.森林抚育项目任务完成情况。2021年，省、市下达我县2021年上一轮退耕还生态林纳入森林抚育任务1万亩，涉及老庙镇、杨舒便民服务中心20个作业区79个小班，建设任务全面完成，档案资料整理规范，通过市县检查验收。2、政策兑现及及生态公益林补偿金的发放工作。2021年度发放上一轮退耕还林纳入公益林补偿金任务29117亩，兑现资金46.47万元，涉及5978户，兑现标准14元/亩；其中2019年兑付公益林补偿金发放任务14300亩，发放资金22.77万元，涉及2989户，兑现标准14元/亩；2020年兑付公益林补偿金发放任务14817亩，资金23.7万元，涉及2989户，兑现标准14元/亩。补偿资金已发放到户。2021年退耕还林完善政策兑现面积为970.4亩，资金8.7336万元，兑现中生态脱贫涉及全县3村3户，面积9.5亩，兑现资金855元。2021年上一轮退耕还林公益林生态效益补偿面积14800亩，资金23.7万元。已全部完成“一卡通”资金兑现。3.封山禁牧工作情况。（1）多种形式，大力宣传。通过宣传、广电等部门正面典型事例的宣传报道、上街挂横幅设宣传点、流动宣传车赶乡镇集会、QQ群、微信群、移动公众号手机短信、发宣传彩页、刷写固定宣传标语、农村大喇叭等形式多样的宣传方式，全面宣传《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等政策、法规，让广大群众特别是养殖重点村、重点户，知条例、懂条例、守条例，提高广大群众依法养殖，保护生态意识。目前，累计召开相关镇村组会议180场次，上街宣传25场次，发放张贴宣传资料12000余份，刷写固定标语70条，悬挂横幅200余条，流动宣传40余次，群发手机短信8次，覆盖人群在15万人次以上。（2）建立机制，堵疏结合。首先建立跨区域封山禁牧工作协调机制和联合执法协作机制。配合联合督查组定期深入各镇街和重点区域，按照“全面封禁、依法治理、引导扶持、封养并举、疏堵并用”的原则，督查指导镇街研究解决封山禁牧中的具体问题，开展封山禁牧工作，有效遏制野外放牧行为。其次是制定工作方案，确保《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》全面落实。落实《洛川县贯彻落实〈延安市退耕还林成果保护条例〉依法行政实施方案》的通知、《洛川县封山禁牧工作实施方案》，明确了各镇街、便民服务中心和林业等相关部门单位的封山禁牧工作职责，落实属地管理责任，进一步夯实各级政府主体责任，惩防并举，强化源头防控，加大了封山禁牧工作力度，坚持不懈巩固退耕还林成果。通过摸底排查，对全县羊（牛）实行建档立卡动态管理。目前，全县羊子存栏265群14310只，基本具备设施圈养条件，其中，贫困户养羊40群1350只。（3）开展经常性的督查检查。县委、政府两办不定期对全县封山禁牧工作进行督查，并设立举报机制，公开举报电话，全县通报督查结果。林业局抽调退耕办、森林警察大队、基层站所等人员，每季度开展一次明察暗访，今年已开展三次督查检查，发现野外放牧，立刻处罚，并对相关乡镇予以通报批评。今年以来累计对违法野外放牧当事人批评教育21人次，处罚13人次，罚金9260元，有效遏制了野外偷牧行为的发生。4.退耕还林“十四五”规划编制完成情况。高质量完成了退耕还林“十四五”规划工作，得到市县认可和支持，正按规划谋划项目，巩固提高洛川退耕还林成效。5.矢量化建设工作情况。1999年至2015年实施的3.86万亩退耕还林档案管理矢量化建设工作完成，全县林地“一张图”绘制退耕还林矢量图工作全面完成。6、档案管理工作进一步规范。按照延安市退耕还林工程档案分类方案的要求，认真开展了全县档案建设工作，对历年各类档案进行了新的归类整理，共整理各类档案4969件（册），其中：文书档案668件，退耕还林档案4067件，声像档案9件，设备档案14件，实物档案6件，会计档案205件。7.巩固脱贫攻坚成果工作。下派吴亚珍同志为石头镇百马庄村驻村干部，全力支持驻村工作队工作开展；同时开展“两参”退役军人帮扶工作，积极了解帮扶户杜中锋在生产生活中的实际困难和政策诉求，对接部门政策扶持，让帮扶户生活顺心，增强帮扶户幸福感、获得感和荣誉感。结合党史学习中“我为群众办实事”活动，积极组织王春明、吴亚珍、白亚莉等6名干部深入包扶村交口河镇东坡村贫困户家中，通过拉家常下果园，实地了解贫困户生活生产中存在的困难，从最突出的问题着手，商讨最直接的解决办法，让贫困户真实感受到关怀和温暖，充分调动贫困户生活积极性。8.信访案件查办，信息报送工作。通过扎实的政策宣传和细致的矛盾化解工作，全年没有发生退耕还林工作相关信访案件。全面完成了省、市、县临时交办的各项工作任务，信息报送，严格按照要求的时限和标准，及时、准确地上报，确保了各项工作有效衔接。二、取得的工作成绩2021年，通过大家的共同努力，较好完成了各项工作任务，上一轮退耕还林政策兑现共向退耕户发放资金共计8.7336万元；2019-2021年度上一轮退耕还林纳入公益林生态效益补偿金共向退耕户发放资金70.17万元；完成2021年上一轮退耕还林纳入森林抚育项目10000亩，并通过市县级检查验收。三、存在的问题1.政策宣传还不够深入，群众参与度还不广泛、知晓率还不是很高，禁牧护林意识还需增强。2.封山禁牧政策执行还不到位，存在政策执行不坚决、依法打击不到位的问题，野外放牧现象仍然没有杜绝。3.退耕还林工程质量和成果巩固工作在全县开展的还不平衡，林分质量不高，林相单一。四、整改措施1.加大政策宣传力度。通过正面典型事例的宣传报道、上街挂横幅设宣传点、流动宣传车赶乡镇集会、QQ群、微信群、移动公众号手机短信、发宣传彩页、刷写固定宣传标语、农村大喇叭等形式多样的宣传方式，全面宣传《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等政策、法规，让广大群众特别是养殖重点村、重点户，知条例、懂条例、守条例，提高广大群众依法养殖，保护生态意识。2.加强封山禁牧政策执行力度。明确各镇街、便民服务中心和林业等相关部门单位的封山禁牧工作职责，落实属地管理责任，进一步夯实各级政府主体责任，惩防并举，强化源头防控，加大了封山禁牧工作力度，坚持不懈巩固退耕还林成果3.退耕还林管护问题。希望上级管理部门针对99年实施的退耕还林，尤其是刺槐树种已成林，而且林木过于密集制定相关间伐政策，促进退耕还林向更好方面发展。一方面，能提高退耕还林户的经济收入；另一方面，有利于林木通风采光，向好生长。五、2022年工作计划：2022年我县退耕还林以“坚持不懈、巩固成果”为总指导思想，认真贯彻省、市、县退耕还林会议精神，以后续产业建设为重点，以提高工程质量为突破口。抓好退耕地还林管护、抚育，政策兑现及上一轮退耕还林新纳入公益林生态效益补偿金兑现等各项工作，为建设生态洛川做出新的贡献，2022年主要抓好以下工作：1.继续做好上一轮退耕还林新纳入公益林生态效益补偿金兑现工作；2.不断巩固退耕还林成果。开展森林抚育，低效林改造，调整林分结构，使巩固退耕还林成果再上新台阶；3.加强封山禁牧工作。开展经常性的封山禁牧政策宣传，加强封山禁牧措施落实，严厉打击违法野外放牧现象。4.完善退耕还林档案管理工作；5.继续抓好党风廉政建设各项工作；6.积极完成省、市、县临时交办的各项任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |