洛川县农村综合改革服务中心
发布时间：
2022-04-08 09:45
| 单位名称 | 洛川县农村综合改革服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 推进农村综合改革，促进农村社会发展。全县农村综合改革政策的调研和拟定；全县村级公益事业“一事一议”财政奖补；美丽乡村建设示范；村级集体经济建设的扶持、示范；村级组织运转经费统筹和管理。 | |
| 住所 | 洛川县凤栖镇陵园路 | |
| 法定代表人 | 王龙军 | |
| 开办资金 | 20.73万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 832万元 | 288万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，变更登记的事项已完成，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021来，我单位在县财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：一、主要业务活动情况。（一）公益理财，情系民生，农村公益事业建设成效明显。近年来，县综改中心在农村公益事业建设一事一议财政奖补项目管理实施过程中，坚持规划先行，有序推进、先议后筹，先筹后补、因地制宜，量力而行、公开公示，阳光操作的原则，通过硬化、净化、绿化、美化、亮化、文化等“六化”的实施和农民筹资筹劳，“一事一议”财政奖补资金投入规模不断扩大、筹资渠道不断拓宽、管理更加规范有序。2021年，完成村级“一事一议”财政资补项目30个，项目总投资641.5万元，财政奖补608万元，群众自筹33.5万元。硬化巷道1.3公里，新修排水渠0.8公里，新修文化广场8个，安装太阳能路灯917盏，新修水塔2座、机井1眼，新建党建活动室1处，受益30个村2.7万人。通过项目的实施，有效破解了我县农村民生项目建设难题，改善了农民生产生活条件，农民群众不再摸黑出行、不再晴天一身土雨天一身泥、饮用水不再肩挑驴驮，农村面源污染得到有效治理，生态环境进一步改善，农民群众的行为更加文明，幸福指数大幅度提高，城乡服务均等化得到进一步发展。（二）统筹兼顾，紧扣重点，美丽乡村试点建设标准规范。近年来，县综改中心在美丽乡村建设试点项目管理实施过程中，坚持以人为本，尊重民意、规划引导，突出重点、多元投入，整合资源、以县为主，统筹推进、改革创新，彰显特色的原则，采取超前谋划、精心设计、争取支持、扎实推进的方式，通过对村庄的道路环境进行硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化”和乡村文化传承提升、村民文明行为提升、村内服务功能提升、村级组织治理能力提升“四提升”建设，2021年，投入资金150万元，群众自筹2.5万元，重点支持土基镇鄜城村建设美丽乡村，使试点村真正成为了“农村人幸福、城里人羡慕”的美丽家园。（三）产业扶持，强村富民，扶持壮大村集体经济稳步推进。近年来，县综改中心通过精心选择群众基础好、设施相对完善、领导班子工作能力强、具有持续发展潜力的村庄作为试点建设村，采取因村施策、精准扶持的办法，大力支持村集体经济发展，2021年，投入资金50万元，扶持朱牛便民服务中心朱牛村建设合作社发展养殖业，共培育鸭子15000只。通过扶持村集体经济，有效盘活了农村集体资产，为村民持续增收致富、提高村级组织治理能力、激活农村生产要素作出了积极贡献。（四）认真组织，规范建设，镇街财政管理得到进一步加强。我县共设置9个镇街财政所，副科级建制，核定行政编制40名，其中，永乡、老庙、槐柏、土基、石头编制各5名；凤栖、旧县、交口河编制4名；菩提编制3名。目前，各财政所共有干部职工28人。2020年以来，县综改中心严格落实省市县关于调整完善乡镇财政管理工作要求，按照“体制顺畅、机构健全、职能强化、管理规范”的目标，推进调整和完善乡镇财政管理工作。截至目前，全县9个镇街财政所完成挂牌并独立运行，建立了以财政局与镇街双重管理、以财政局为主的管理体制。举办了全县镇街财政所规范化建设业务培训班，顺利通过了省市多轮次规范化建设督导检查，获得了检查组一致好评，规范化财政所建设工作成效明显，为打通服务群众“最后一公里”、发挥镇街财政服务“三农”作用奠定了坚实基础。（五）努力改善，提升效能，以色列政府贷款项目有序实施。为不断加强农业基础设施建设，解决洛川农业及苹果产业发展中存在的水资源短缺问题，促进果园增产、农民增收，县综改中心按照“围绕果业抓综改，抓好综改促果业”的思路，以提高农业综合生产能力为目标，以改善农业生产条件为重点，高标准实施了以色列政府贷款农田水利建设项目。截至目前，我县共实施建设了3个行政村、5个自然村6000亩苹果园的高效节水灌溉，完成总投资2180.36万元，极大地解决了洛川水资源匮乏的问题，有效改善了果园和农作物灌溉条件，节约了农民的水费支出，实现了果园增产、农民增收。二、取得的主要效益。2021年，完成村级“一事一议”财政资补项目30个，项目总投资641.5万元，财政奖补608万元，群众自筹33.5万元。硬化巷道1.3公里，新修排水渠0.8公里，新修文化广场8个，安装太阳能路灯917盏，新修水塔2座、机井1眼，新建党建活动室1处，受益30个村2.7万人。2021年，投入资金150万元，群众自筹2.5万元，重点支持土基镇鄜城村建设美丽乡村，使试点村真正成为了“农村人幸福、城里人羡慕”的美丽家园。三、存在问题1、一事一议财政奖补资金总量与我县农村基础设施改善的需要相差甚远。目前，我县还有相当数量的村巷道还是土路，遇雨雪泞泥不堪，村庄排水不畅，严重影响村民生产生活。美丽乡村建设奖补资金仍然难以满足实际需求。2、单个项目的规模较小。按照项目管理办法规定，一般每个村项目奖补资金不超过30万元。实际上，由于我县主导产业特色突出，农民聚集，村规模较大，农村主巷道硬化、排水等项目，动辄就需上百万投资，对于项目库所列的30万元左右的奖补资金，具体实施时处于两难境地。3、项目管护资金落实难。项目建成后交村集体管理，由于我县村级集体经济差，村民出资管护积极性不高，管护资金难落实，造成重建设轻管护。四、整改措施。在今后的工作中，恳请上级业务主管部门在相关方面给予更大帮助和支持，我们将进一步加大工作力度，努力攻坚克难，扬帆新时代，筑梦新航程，实现新作为，逐步解决好工作中存在的突出问题，推动我县综改工作再上新台阶。下年工作计划针对我县农村综合改革工作情况及存在的问题，我们将以十九大精神为指引，紧抓乡村振兴战略机遇，进一步认真调查研究，拓宽工作思路，创新工作方法，在以下几方面继续努力：1、扎实抓好干部学习教育。以主题教育为新的起点，持续推动不忘初心牢记使命，全力抓好党员干部政治业务学习，提高党员干部政治业务素质。要持之以恒抓好党建及脱贫攻坚工作，以党建和学习教育促进各项工作落实。2、进一步完善落实好相关制度。规范完善的规章制度是做好各项工作的基础之一。为此，要深入开展调查研究工作，结合我县实际完善奖补项目管护等相关制度，及早征集项目，继续坚持县级报账制和乡镇报账制相结合、财政投资评审制、工程监理制，落实工作责任，尤其要建立健全项目后期管护制度，落实管护主体、管护责任，努力营造乡村建设、使用、爱护一事一议奖补工程的良好氛围。3、进一步搭建改善农村基础设施建设平台。发挥财政职能优势，以一事一议财政奖补资金为平台，在村民议事和筹资筹劳的基础上，整合其它项目资金，吸引社会资金和爱心人士捐助资金，改变一事一议项目资金被整合、被捆绑的被动局面，为农村基础设施改变吸纳更多的建设资金。4、继续抓好美丽乡村建设试点工作。以产业为引领，积极开展美丽乡村试点工作。产业发展是美丽乡村的根基，是群众幸福生活的保障。以发展优质、高效、特色产业为向导，推动乡村现代化发展。壮大集体经济，增加农民收入，把试点村建成名副其实的美丽乡村示范村。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |