柞水县农业行政综合执法大队
发布时间：
2022-04-07 11:22
| 单位名称 | 柞水县农业行政综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 1、负责全县范围内农药、种子、化肥的生产经营登记和监督管理工作，受理种子、农药、肥料、农业转基因生物安全等方面违法行为的投诉、举报，代行处罚职责，对违章行为给予罚（没）款处理。2、组织协调有关部门依法打击农业产业产品和主要农资产品的假冒伪劣行为；会同有关部门对农资生产、经营中的违法行为依照相关法律程序和标准进行查处。3、组织实施由法律赋予农业行政主管部门职权范围内的专项整治行动；4、负责本行政辖区内国家对农业法律法规和政策的宣传、教育、贯彻、执行工作。 | |
| 住所 | 柞水县交通路1号 | |
| 法定代表人 | 刘琦 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10万元 | 12万元 | |
| 网上名称 | 柞水县农业行政综合执法大队.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展：（一）广泛宣传，营造氛围.为增强普法宣传效果，增强全社会的农业法制意识，“八五”普法以来，我们从实际出发，有针对性的开展多层次，多形式的普法宣传活动。1、积极开展送科技下乡活动。3月份在凤凰、红岩寺、下梁等乡镇开展科技下乡宣传活动，向群众发放了如何购买“放心农资”、科学种田等方面宣传资料2.3万余份，向现场群众解答疑难问题86条，推介放心农资产品12个，广大农民群众拥护，社会反应良好。2.开展农资标签抽检规范标签标识，保证农资产品质量。今年共抽样送检农资产品3批次，其中：种子1批次，农药1批次，肥料1批次。抽查农资商品标签20个，其中：种子标签12个、农药标签8个，查出无登记证产品1个、标签不合格产品4个。3.开展农资打假保春耕、保秋播专项活动。在开展两项专项活动中，共组织开展执法检查13次，出动执法人员71人次，检查农资经营网点35个次，检查农资商品3万公斤，在执法检查活动中发现的违法行为给予严肃处理。4.及时处理农民的投诉举报。龙潭村养鱼投诉，凤凰镇的宅基地纠纷等。对农民反应的农业生产纠纷，我们积极组织调查，邀请专家鉴定，从维护农民利益角度出发，及时与经营商联系，均以得到合理调解。5.充分利用各种媒体和信息资源进行宣传。加强农产品质量安全宣传和培训，提高广大农民生产无公害农产品的自觉性，提高企业开发无公害农产品的积极性，提高人民群众的安全消费意识，推动无公害农产品的发展。我们按照市政府的统一部署，组织执法人员和技术人员32人次，在迎春广场、凤凰镇街道开展农资质量月宣传活动，共印发资料3600份，宣传横幅2条，展牌2块，出动宣传车7台次。6、举办农资经营户培训班。组织农资经营者进行《种子法》、《农药管理条理》、《肥料管理办法》等相关法律知识培训。并结合新型农民培训、阳光工程等项目的实施，将农业法律普及宣传工作纳入培训范围，有效提高了农资经营户守法经营意识和广大农民群众依法保护自身利益的意识。7、进行多种形式的质量安全宣传。利用宣传车、宣传资料、展示牌、培训班以及制作电视专题片等多种形式，广泛宣传《农产品质量安全法》和《湖北省实施〈农产品质量安全法〉办法》等法律法规。为进一步普及农产品质量安全生产技术，我们编写了《农产品质量安全基本知识》(种植业部分)1000册，利用科技下乡、培训班等机会，分别在营盘，红岩寺等镇广场场大力宣传有关农产品安全的法律法规和开展无公害蔬菜生产技术的宣传。从而有利提高广大人民群众的农产品安全意识。在主要蔬菜生产基地和农资经营点上，宣传国家禁用限用的农药、食品添加剂等知识，宣传《无公害农产品质量控制和标准化生产》和绿色食品知识，发放相关资料3000多份，接待技术咨询80余人次。这对进一步提高广大群众的法律意识和农产品安全意识发挥了积极作用。8、扎实开展“宪法宣传周”活动为了进一步落实县委依法治县委员会办公室印发的《柞水县2021年“宪法宣传周”活动方案》的通知精神，我局领导离度重视，周密布署，分管领导及执法大队和农技中心共5人人参加了全市宪法宣传周活动，较好地完成了上级交办的国家宪法日宣传工作一是领导重视为了确保此次活动宣传落实到位，我局领导非常重视，在2021年年初将宪法宣传列入2021年工作计划内，我局领导安排专人与专门经费，与相关单位紧密配合，确保宣传活动圆满进行。二是机构健全我局成立了由局长为组长，分管领导为副组长的“八五”普法工作领导小组，负责组织领导全县农业系统开展普法工作和12.4国家宪法日宣传工作，为12.4“宪法宣传周活动夯实基础。三是准备充分我局为了落实国家完法宣传日的顺利进行，法制股于2021年11月按要求准备了执法人员5名、农业法规宣传手册5000份，宪法法规1000份，准备农产品质量安全宣传手册1000份，出动车辆一台，音箱一个负责12.4“国家宪法宣传周活动”。加强学习，提升素质。今年是农业执法体系改革过渡年，我县人员及其他保障措施都未到位，但是职能划分已经到位，新增了渔政、兽医医政、畜禽屠宰、农村宅基地、农机事故的执法职责，面对这样的困境，我们没有退缩，原有的四五个人，为使大队执法人员尽快成为行家里手，我队采取集体学习和自学相结合的形式，认真开展学习了法治思想；业务方面重点采用参加省市集中培训和自学相结合的方式，认真学习研究与新职能相关法律法规及政策条例，从零学起从零做起，逐渐了解新职能所涉及的相关知识，认真开展学习竞赛，找出存在的问题，政治素养、业务水平均有很大提高，为胜任农业执法工作提供了保证。与其他业务单位共同完成了长江流域十年禁捕、打击生猪违法屠宰、农村宅基地执法等工作任务。文明执法，规范经营。为了规范全县农资市场经营秩序，我们以加大市场排查强度为常态，坚持每周下乡检查1—2天，以小麦、玉米、大豆、马铃薯及大型养殖场为重点，以种子、农药、肥料、兽药饲料、农产品质量和标识、渔政为主要内容，深入乡、村、店铺，审资格、辨标识、查质量。严把农资生产、流通、使用三个关口，加大农资市场管理力度。积极对全县农业企业、农资经营门店进行全面排查，采集信息，建立详细档案记录。同时，我们结合市场执法积极开展服务工作，挤出经费，为每个农资门店统一制作了农药管理经营制度，经营台账等800份，确保经营规范，共组织开展市场排查258人次，其中执法检查88次，集中整治4次.纠正违规经营23件次，按时上报了农业执法相关业务报表，保证了信息畅通，通过高密度的市场排查，也有效促进了农资市场的规范经营，未发生大的坑农害农案件，有效地维护了农民的合法利益。严格检查集中治理。围绕“2021年全国农资打假电视电话会议精神”及省、市农资打假工作整体部署，结合我县工作实际，制定《2021年柞水县农资打假专项治理行动实施方案》，联合农技畜牧等单位有序组织开展“农资打假保春耕”“夏季农资打假百日行动”等专项治理行动，重点检查汇生源有限公司及大中型种养企业，约谈生产企业2家，经营门店3家，巡查生产基地31个/次，巡查经营门店63次，出动执法人员165人次。（五）严格执法公正办案。今年查出违法案件，简易案件19起，已全部结案；一般案件3起，正在办理当中，无行政复议行政诉讼情况。二、取得效益：一年来，通过资料宣传和现场宣传;频繁的执法检查;联合执法检查；规范的管理制度，保证了农业生产的投入品安全；保证了农产品的安全；保证了农业生产经营的规范性；保护了我县农业的绿色品牌。三、存在问题：（一）、无执法专项经费，这给执法工作带来很大阻力。我县有9个镇办，有100多个行政村，执法车辆加油、保险及维护，宣传资料的印制，办公差旅等开支，仅靠财政预算的人头经费是无法维持的。一年下来我队经费欠账5万多元，这种处境很大限制了工作的正常开展。（二）、执法任务繁重，执法人员力量薄弱。由于机构改革，现在执法大队职能及工作任务几乎增加了3倍多，根据国务院农业执法指导目录清单，一共251条，除了动植物检疫共计26条是法律授权执法外，其余225条都属于农业综合执法，县编办下了16个编制，要求执法大队有4个内设机构，但人员一直没有到位，还是原有的四五个人在开展工作，凭借四五个人很难高质量完成这样繁重的工作任务。（三）、农业执法环境较差，执法效果受影响。我们执法大队的几名干部没有一人是学法律出身，都是在学习中摸索着工作，农业执法社会影响力不够，社会上出现了拒绝执法检查，辱骂执法人员，假冒伪劣农资充斥农资市场坑农害农事件等等屡禁不止，长此以往，既动摇了法律法规的严肃性和权威性又严重扰乱了社会秩序，影响了党和政府的形象，势必造成严重的社会危害。四、整改措施：（一）配合农业局搞好机构改革工作。（二）争取执法专项资金列入财政预算，保证执法工作正常开展。（三）加大宣传力度，增大宣传资料的发放量。（四）加大执法力度和办案力度，严查边缘为发行方，加大执法深度。（五）完成执法项目建设工作，改善工作条件。五、下一步工作打算：（一）、加大宣传培训力度，提升人民群众法制意识。充分利用科技下乡、市场排查、春夏秋播等，计划出动宣传车34次，利用广播电视宣传3次以上，举办培训班4期，印发宣传资料20万份。（二）、坚持每周排查常态，确保农资经营规范。力争出动执法排查280人次以上，严格执法，打击违法经营行为，确保不出现坑农害农案件，有效维护农民的合法权益。（三）、服从安排，搞好日常工作。一是服从市支队安排部认真搞好农业执法日常工作。二是服从县局安排认真搞好乡村振兴等中心工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |