铜川市建设工程质量安全监督站
发布时间：
2022-04-07 11:01
| 单位名称 | 铜川市建设工程质量安全监督站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为建设工程质量安全监督提供保障。建设工程施工质量与安全监督管理·审查、监督建设工程各参建单位及建设材料生产单位的资质等级和业务范围·监督、监察各参建单位执行法律、法规及强制性标准情况，对工程竣工验收实施监督·受理工程质量投诉、调解工程质量纠纷、处理一般工程质量安全事故·工程质量、安全管理人员培训、考核 | |
| 住所 | 铜川市王益区红旗街红旗桥 | |
| 法定代表人 | 付俊鹏 | |
| 开办资金 | 32.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 41.93万元 | 23.44万元 | |
| 网上名称 | 铜川市建设工程质量安全监督站.政务 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在市住建局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，认真学习贯彻落实中央八项规定，创新工作机制，依法监管，以质量安全管理为核心，以落实参建各方主体责任为重点，开展质量安全专项整治和扬尘治理专项活动，全面促进全市建筑工程质量安全生产管理水平稳步提高，圆满完成全年工作目标任务，主要做了以下几个方面的工作：主要业务开展情况1.直接监管的工程未发生质量安全事故。2.全年来直接监管工程48项，其中新办理监督手续8项；组织进行基础验收8项、主体验收9项、竣工验收8项，质量合格率达到100%；签订项目负责人法定授权书和质量承诺书8份，设立永久性竣工标志牌8项。3.全年开展4次质量、安全、扬尘治理执法大检查；同时对区县质监站业务工作进行了督查。4.全市全年创建市级文明工地28项，创建省级文明工地4项，创建长安杯1项，目前申报国家优质工程1项待复审。5.处理质量安全投诉13起，质量安全投诉回复率达到100%。6.对直接监管的工程安全生产考评工作全覆盖；全年共考评项目6项，考评企业15个。7.完成上级交办的扬尘治理、消防工程技术审查、创文保卫、疫情防控、农民工欠薪、安全责任险等工作。二、取得的主要经济社会效益（一）强化法治思维、提高监管能力我站强化法治思维，提高依法监管的能力。一是对法律法规没有明确规定的内容，在工程监督、验收等环节中不强加给服务对象（不乱执法）；二是以查处违法违规行为为监管工作重点，行政处罚14起，处罚金额360000元；三是按照营商环境服务事项规定既要简化办事程序又要规范监督程序、强化服务监管意识，从报建监督手续到竣工验收实施全过程监督。（二）坚持日常巡查和大检查相结合，消除隐患、规范行为我站按照“谁检查、谁签字、谁负责”和“四不两直”的检查要求，强化日常监督，开展了春季、夏季、秋季、冬季质量安全及扬尘治理执法大检查。全年共检查项目380余次，下发停工整改通知单30余份、整改通知单160余份、纠正违法行为通知书26份，扬尘治理专项检查表120余份。对检查情况下发了四次通报，对检查中发现未办理质量安全监督手续、未办理施工许可证已开工建设的项目责令停工，并上报上级主管部门。（三）以文明工地创建活动为载体，推进质量安全各项工作一是通过精细化、标准化的管理强化过程控制，扎实推进建筑文明施工及扬尘治理工作，按照扬尘治理“6个100%”要求和建筑工地文明施工标准要求督促企业制定方案、落实措施。二是采取样板引领的方式提高创建文明工地水平，在全市开展文明工地暨施工扬尘治理现场观摩会活动，使全市创建文明工地工作再上新台阶。三是推行先进的技术和管理模式。推行高层建筑使用附着式脚手架，外钢网防护网；推行成片小区使用铝模施工工艺；推行施工电梯安装面部识别装置，电梯司机通过面部识别进行操作等措施提高质量安全管理。（四）提高认识、认真处理质量安全投诉、服务群众、维护稳定全年共接到质量安全投诉13起（其中我站直接接到2起，市局转接办理8起，省总站转接办理3起），我站积极及时组织工作人员深入现场进行调查处理，杜绝了因调查处理不及时而引起的上访和不稳定事件发生。所有投诉问题都得到了圆满的处理，处理结果得到投诉者的肯定和认同，质量安全投诉回复率达到100%。（五）监帮结合推进建筑施工安全生产标准化工作为进一步全面推进建筑施工安全生产标准化工作，落实企业安全生产主体责任，下发了《关于强化建筑施工安全生产标准化考评工作的通知》。在考评工作中现场问询企业法定代表人、安全主要负责人、技术负责人安全工作知晓情况，安全法律法规掌握情况，工作责任制情况；现场问询安全管理部门工作人员工作职责情况，随机提问常用业务知识及法律法规政策标准的掌握情况。把每一次的考评工作都作为对企业人员的一次安全知识培训来对待，以务实的工作姿态走进企业、服务企业提高企业安全管理水平，使考评工作取得实效。全年对15个企业进行了安全考评工作，对竣工的6个项目进行了项目考评，指导企业上报22家，对在建项目进行了月考评指导20余次，下发告知书19份。三、存在的问题：今年来我站下大力气整治了一些建筑工程中出现的问题，取得了一些成绩，但建筑市场中还存在一些难以解决的问题。建筑市场不规范运作，缺乏全面监管机制。一是转包、违法分包，挂靠现象还未得到彻底治理，只包不管现象仍然存在；二是监管部门之间、动态监管等方面还没有形成有效的联动管理机制。2.企业质量安全意识淡薄，管理粗放，从业人员素质较低，责任不能落实。主要表现在：一是施工企业的安全、质量管理部门形同虚设，个别企业未设立管理机构；二是项目管理机构不健全，主要人员配备不齐全；三是监理单位不能认真履行职责，总监不到岗；四是检测单位不认真按规定进行收样、流转、检测程序，对不合格现象不及时报告；五是工程建设领域深基坑、高大模板支撑、脚手架、起重机械安装、使用、拆除，老旧小区加装电梯等危险性较大工程安全管理技术薄弱现状依然存在。3.建设单位行为不规范问题突出。建设单位违反法定建设程序，不遵守施工图设计审查文件，施工许可等规定；随意变更，赶工期，不具备条件擅自开工等问题突出，老旧小区改造项目还存在监管盲区。四、改进措施针对存在的问题，我单位将在今后的工作中加强管理。1、下一步将重点检查关键岗位人员不到岗履职等违法违规行为；并加大日常巡查检查力度，各区县也不能因为监管人员不足减少巡查检查力度；积极配合省、市开展检查调研工作；2、下一步我站以开展建筑企业安全标准化考评工作，促进企业提高管理水平，健全机构及制度，提高人员素质，加强对项目施工现场安全生产监督管理，强化从业人员安全意识及素质，提高事故预防能力，促进建筑安全生产形势持续稳定好转；3、下一步将依法查处违法违规行为，对未办理施工许可证，违法转包、分包等违法行为依法报告行政主管部门；对项目经理、总监不到岗履职，企业不履行主体责任等行为，将按照《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》相关规定予以处理。。五、2022年工作计划2022年我站将认真贯彻落实建筑工程有关法律法规等相关要求，依法实施工程质量安全监督管理工作。做好对王益区、印台区的技术指导和交接衔接工作；开展商品混凝土治理和检测单位专项整治活动，提高工程质量；认真开展创建文明工地活动，提高创建水平；继续开展危险性较大的分部分项工程安全专项治理；加强人员业务能力的专业技术培训工作，开展特殊建设工程消防设计审查验收管理工作；强化安全管理，坚持日常巡查，开展四次建筑施工执法大检查，加强对新区的督查频次，杜绝重大安全事故发生，万人死亡率控制在0.65以下，力争监管的工程不出现安全死亡责任事故，促进区（县）建设工程质量安全监督工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 陕西省罚没登记证陕财证字第【B000514】号有效期：2019年5月31日-2022年5月30日 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |