陕西省铜川公路管理局
发布时间：
2022-04-07 10:53
| 单位名称 | 陕西省铜川公路管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为社会经济发展和公众便捷出行提供畅通的公路服务。铜川市境内普通国、省干线公路养护管理、路产路权保护、公路应急抢险及路网信息服务 | |
| 住所 | 铜川市新区铁诺南路1号 | |
| 法定代表人 | 寇军平 | |
| 开办资金 | 2576万元 | |
| 经济来源 | 财政补助（全额预算管理） | |
| 举办单位 | 铜川市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1754.2万元 | 2011.47万元 | |
| 网上名称 | 陕西省铜川公路管理局.公益 | 从业人数 317 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，9月，办理宗旨和业务范围、经费来源变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况(一)精细管理，持续加强公路养护。落实四级网格化管理责任和三级养护巡查制度。严格落实《日常养护管理标准作业规程及考核办法》和《养护人员和保洁设备人员绩效考核办法》，将路段保洁质量与养护责任人绩效工资挂钩，强化日常养护管理制度刚性约束。严格执行一流服务时限标准，持续加大养护巡查频率，加强沿线设施修复为重点的预防性养护、及时性养护。(二)依法治路，不断深化路产保护。严格按照路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护与综合执法协作机制，推动路产保护工作在新机制下有效运行。加强路产保护和养护联勤联动，及时制止损坏公路路产行为，加大路产损失追偿力度，核查追缴路产损失，实现路产案件追偿率不低于规定指标；强化路产保护与综合执法协作，对故意损坏公路设施等行为，及时通报市交通综合执法支队进行处置。(三)严字当头，狠抓质量安全管理。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，按照“三个必须”要求狠抓责任监管，不断夯实安全生产基础。提前谋划开展汛前、入冬前的安全隐患排查工作，持续加强公路隐患排查治理，对涉路重点部位、急弯陡坡、视距不良路段、事故多发路段进行全面排查梳理，对损毁公路安全设施、标志标线、防护栏等安全设施及时修补完善，进一步确保公路安全畅通。(四)未雨绸缪，提升应急保障能力。深入推进安全防范意识提升和突发事件处置能力建设，加强应急队伍建设，积极落实物资保障，强化春融期、汛期、冬季极端天气自然灾害涉路突发事件应对工作。积极开展日常应急演练，重点突出道路抢通、安全事故救援处置等事项的演练，不断提升应对涉路突发事件的保障能力。(五)信息引领，拓展信息化综合应用。充分发挥路网管理与应急指挥决策作用，积极构建重要节假日路网运行会商研判和恶劣天气路网调度会商制度。针对社会公众更加重视出行信息的及时性、准确性和综合性特点，多渠道及时发布路况信息，服务公众便捷出行。注重运用大数据等手段，结合节假日旅游交通特点，对通行压力大、易拥堵路段制订分流引导预案，保障车辆有序通行。二、取得的主要社会经济效益(一)日常养护卓有成效。按照《进一步加强养护保洁管理意见》要求，以一类路段为重点加大日常养护保洁，针对雨后车辆带泥上路、路面扬尘污染等问题，实行全过程潮湿保洁作业方式，全力降低道路扬尘污染，认真执行“一流服务”时限标准，夯实养护、路产保护巡查责任，通过巡查发现问题，迅速安排、及时修复，确保了公路沿线设施经常处于完好状态。(二)公路服务不断拓展。坚持以人为本、服务大众原则，积极开放养护站和沿线公路服务设施，向社会公众提供24小时如厕、休息等服务，并在站点前后500米范围内醒目位置增设公路服务设施提示标志进行引导，对东大门、黄堡等几处停车区无障碍设施进行了完善。(三)防汛工作规范有序。针对汛期雨量偏多的特点，坚持“以防为主、防抢结合”原则，防汛抢险队伍和防汛抢险车辆机械做到随时待命，确保险情发生后能够第一时间投入抢险。全年累计出动各类防汛抢通应急保畅机械443台班，人工1715工日，有效保障了管养普通国省干线公路路网畅通。(四)水毁修复及时高效。认真贯彻落实上级部门防汛部署和要求，不断强化汛前应急准备，以桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖、路侧险要、地质灾害及事故多发路段为重点，全面落实全市道路“双路长制”行业工作标准，加强节假日、恶劣天气昼夜巡查力度。(五)路产保护扎实开展。建立健全公路保护信息互通机制，强化路产保护与养护巡查协作机制，充分发挥县段路产保护与养护管理部门工作的协调性和联动性，及时发现、报告和制止破坏、损坏、侵占公路路产路权行为。配合各区县政府部门和市交通综合执法支队积极开展路域环境综合治理工作，对公路沿线乱堆乱放、非公路标志标牌、摆摊设点、打场晒粮、带泥上路问题进行了系统治理。全年共发现路产损失事案193起，已结案192起，结案率99.48%；共检测车辆726035辆，超限车辆140辆，超限率0.02%。(六)质量安全持续稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，按照“三管三必须”要求全面狠抓落实质量安全工作。严格落实“双路长制”、桥梁“六级责任人”制度，积极开展“平安公路”“平安工地”等专项活动，组织专业技术人员对管养的公路桥涵、高危边坡、沿河路堤、危险灾害路段、长大急弯陡坡、城镇过境路段等重点路段、重要区域安防情况开展拉网式排查，对发现的隐患问题逐一建立台账，实行闭环销号管理。全年开展质量安全监督检查13次、安全教育培训11次，召开安委会专题会议4次、安全工作例会12次，下发检查通知单15份。三、存在的问题(一)今年汛期降雨增多，我局管养、代养公路水毁损失严重，共发生一般水毁92处，其中，210国道、342国道共计58处，已全部上报省干线公路水毁库，正在全面进行修复；代养公路共计34处，水毁修复及应急保畅资金暂未落实，资金缺口巨大。(二)与交通运输综合执法支队业务协作机制尚不健全，对于路产路权案件移送的渠道、案件办理期限、信息反馈等双方均没有明确并形成工作制度，各自职能作用未充分发挥，无法及时制止涉路违法行为，有效保护路产路权。行政审批许可划转界限不明确，工作衔接不顺畅。涉路施工许可和大件运输两项行政审批职权划归市行政审批服务局，由于没有明确的工作职责划分，造成办理该行政审批事项时存在流程不顺、环节衔接不畅和权责不明确等情况。(三)安全管理人员培训教育形式单一，安全管理工作技能还有待进一步提高；基层各单位安全管理人员配备不尽合理，部分单位没有专职安全管理人员，不能满足工作需要。四、改进措施（一）持续加大公路日常养护和保洁力度，严格执行市局《关于开展2021年全市公路扬尘污染专项治理工作的通知》和我局《进一步加强养护保洁管理意见》有关要求，夯实人员责任，优化保洁措施，强化上路检查督查，切实减轻路面扬尘污染。(二)严格落实局《公路路产保护工作规则（暂行）》和《陕西省公路路产保护与养护巡查联勤联动制度》要求，坚持网格化管理，加大重点路段、特殊天气、节假日路产保护巡查，及时保护路产路权。夯实路域环境治理，配合属地政府、市交通运输综合执法支队做好公路路域环境整治工作。进一步加强与交通综合执法部门、行政审批部门的沟通协调，积极对接相关工作，着力解决存在问题，确保路产保护工作顺利开展。（三）全面开展安全隐患排查治理。严格落实各级安全生产责任，在全行业建立“四级五覆盖”安全生产责任体系。全面落实国省干线公路“双路长”机制，进一步强化安全监管责任和工作协调联动机制，明确各级各单位安全生产职责。(四)持续提升路网信息服务能力。纵深推进公路信息化综合应用，整合信息资源，拓展指挥平台应用，建设数字公路智慧化管理平台，充分发挥路网管理与应急指挥决策作用。注重运用大数据等手段，对节假日旅游交通通行压力大、易拥堵路段制订分流引导预案，保障车辆有序通行。五、2022年度工作计划(一)继续加大公路巡查力度，及时发现处置路面及沿线设施病害，按照“一流服务”时限标准和规定流程，确保公路沿线设施及通行条件经常处于良好状态。（二）努力完善新形势下路产保护工作制度和运行机制，强化养护与路产保护联勤联动工作机制，局辖养普通干线公路路产案件追偿率不低于96%。（三）持续强化平安公路建设。强化目标任务管理，签订《年度安全生产目标责任》，确保各项安全生产目标责任分解落实到位。落实安全监管责任，加大养护作业及施工现场安全管理，严格查处“三违”行为，完善标牌、标识等硬件设施，发现问题即整即改。（四）持续探索智慧公路建设。加密沿线路网信息发布点和外场设备监测点，充分发挥市、县两级公路网应急指挥系统作用，在团雾、特殊结构长大桥梁等路段探索预警信息系统，强化特殊路段实时监测预警。推进互联网+公路养护，在对现有系统整合基础上，建设铜川公路管理局数字公路智慧化管理平台，集路产保护、设备管理、路网运行监测、养护管理、应急管理、地质灾害预警、桥梁健康监测等于一体，提升养管效能。实施办公自动化和档案数字化系统，提升行政办公效率。（五）持续打造人民满意服务。开展“服务区+”行动，充分发挥服务区区位优势和窗口效应，持续推进服务区与休闲旅游、物流、餐饮、文化、新能源等产业的融合，加强公共场区管理，完善指引标识标牌等设施，加强管护保洁，营造舒心的环境。加大与特来电公司合作力度，加快推进210国道、342国道沿线公路服务设施充电桩安装实施。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |