单位名称 | 咸阳市应急管理综合执法支队 | |
宗旨和业务范围 | 依法开展安全生产、应急管理和防灾减灾救灾方面的行政执法工作,为应急管理事业提供执法保障。 | |
住所 | 咸阳市秦都区渭阳西路59号 | |
法定代表人 | 许景浩 | |
开办资金 | 6.6万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 咸阳市应急管理局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
24.5万元 | 20.2万元 | |
网上名称 | 咸阳市应急管理综合执法支队 | 从业人数 24 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,涉及宗旨和业务范围、住所变更登记事项,没有违法违规等情况。 | |
开展业务活动情况 | 一、2021年主要工作开展情况紧扣安全生产执法监察这一中心工作,年初组织专人拟编了《2021年度安全生产监管执法工作计划》,并提请市政府、市局批复同意后,分批分行业开展了全市范围内危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸、重点建设项目等领域执法检查,年内共开展各类检查近50次,检查各类企业260余家,下发责令限期整改及现场检查记录180份,查出隐患679条,依法立案16起,实施行政处罚近60万元;落实局党委工作要求,结合阶段性安全生产总体形势和突出问题,专项开展了全市地铁在建项目、全市住宅小区防火安全、全市校外培训机构安全、全国“两会”、“百企进咸”活动安全、全市第一、二季度重点项目建设开工、十四运场馆及驻地安全、全国绿化工作会议等12个专项安全生产督查检查工作,采取全面动员,市县同步,累计检查相关行业企业362家,住宅小区144个,培训机构347家,查处安全隐患2890条,发放责令限期整改指令书420份,坚持闭环管理,确保问题整改到位;按照省厅统一安排,专项安排了全市安全生产精准执法工作,在8月中旬至9月对近两年来发生过生产安全亡人事故、存在重大生产安全事故隐患和2020年被应急管理部门实施过行政处罚的企业进行全面精准执法检查,市支队对明确的7家市级检查企业进行了认真执法检查,对查处的问题全面回头看;开展了12批次的全市安全生产领域“双随机、一公开”抽查,市本级抽查重点行业企业30家,联合市市场监管局检查企业4家,成立督查组逐县市区县督促县级“双随机、一公开”和“互联网+执法”推进工作,相关抽查完成率100%;深入推进安全生产分级分类监管执法实施意见,对市级执法监管的21家危化企业,26家工贸企业进行执法检查全覆盖,确保完成年度监管执法任务;配合开展全市危化行业重点企业专项督查检查工作、全市工贸行业重点企业专项督查检查工作,全市汛期重点工作督查查、全市冬季安全综合督查、全市安全生产“三项行动”回头看专项督查,联合市人社局开展全市技工学校安全专项督查检查,联合市住建局开展建筑工地专项安全抽查检查等重大督查检查近10次;严格落实“四不放过”原则,对市委杨书记批示的“关于朝阳朝阳一路农贸市场存在重大安全隐患的情况反映”等举报案进行了核查,制发督办函1份;参与对“兴平市1.3交通道路事故”、“文苑公寓4.5高空堕落事故”、“彬州市中铁十局旬凤高速1.3事故”等的调查处理;参与西安咸阳国际机场“守卫.2021”应急救援综合演练等大型演练4个,强化对重点企业的应急预案编制和演练情况,进行与执法工作同步督查;按照应急部关于安全生产典型案例报送要求,市县两级共向应急部报送案例5批次71个典型案例;配合中、省、市开展各类安全生产综合督查和专项检查12次;按照省应急管理厅关于年度市级交叉执法部署,开展了我局赴铜川局、宝鸡局来我局交叉执法活动,分别按要求对10家重点行业领域企业进行了从严督查,按期向省厅及兄弟市局反馈检查情况;在国庆、元旦、“两会”等重要时间节点,结合安全生产特点开展了一系列抽查和检查;扎实开展专家查隐患工作,共借助危化、工矿领域专家帮查企业24家,并就查出的问题进行专门交办和跟踪督办。二、取得的社会效益2021年,市应急管理综合执法支队紧随市委市政府和市应急局党委的领导部署,围绕中心,细扣重点,从严履职,扎实落实和推进了全市安全生产执法监察和应急救援保障各项工作,全力维护全市安全生产稳定向好形势,倾力服务全市应急管理工作高质量发展。三、存在的问题一是基于自身监管力量的薄弱,在应对应急管理综合执法日趋繁杂的实际,存在全覆盖不足、精细化不够、专业化不强的问题,目前队伍的人员数量、装备物资与综合执法工作需要差距过大,与部、厅要求的标准化建设要求极不匹配;二是市、县两级执法检查上融同联动得到了持续推进,但在体制机制建设和常态化联动协同上存在后劲不足,创新举措不多的问题;三是随着经济社会的发展,各类市场主体数量和规律剧增,企业安全生产主体责任的全面落实压力进一步加大,为应急管理执法工作带来较大压力和难度。四、整改措施一是依托中、省、市各级各类培训平台和资源,用好政策机制中的专项支持,持续抓全队人员的教育培训工作,增加经费投入,拓展项目内容,提升层次质量,多样采取集训、交流、观摩、调研、拓展、竞赛、授奖等方式,对全员开展全方位的理论及业务培训,适时开展对县市区执法人员的轮训、帮带、上下联动,加强对县市区执法工作的指导和督查,全面提升全市应急执法队伍的整体能力和水平。二是进一步推进市本级及县、镇应急救援保障机制能力建设,积极争取中、省、市应急救援的经费保障投入,强化市级安全生产应急救援力量,积极协调理顺市级应急物资储备和调用权责,推动整合各类社会应急救援力量和物资,建立全市机制到位、协调顺畅、维护标准的应急保障力量。三是进一步推动企业安全生产主体责任落实。明确企业法人和实际控制人作为生产安全第一责任人,通过加大监管执法力度,督促企业落实安全生产主体责任。五、2022年工作打算2022年是应急管理综合执法工作全面开启的一年,应急管理工作高质量发展待势乘时。市应急执法支队将紧紧团结在市委市政府和局党委的领导下,正确摆位,围绕中心,立足履职,主动担当,谋新求进,全面全力落实应急管理综合执法工作各项任务要求,切实推进全市应急管理综合执法工作提质增效。(一)持之以恒抓党建。全面贯彻党的各项方针政策和制度规矩,不折不扣地执行市委市政府和局党委的各项部署和决议,围绕2022年的党建要点和专题活动,认真抓好支队党支部的阵地建设、组织生活、“三会一课”、党员教育、党员发展、党费缴用等,创新筹划和开展党员培养、党建活动、党员帮带、支部联建、党工互促等特色化活动,将党性修养和担当履责内化于支队每一名党员思想行动,持续强理念、细措施、谋常态,促进党建工作和党员工作的提质增效。(二)依法从严重执法。一是精心拟定《2022年度安全生产执法检查计划》,按程序报批后认真执行;二是全面贯彻和落实安全生产执法分级分类执法、“双随机一公开”、“三项制度”和“互联网+执法”等要求,全面推进“双随机一公开”抽查任务完成率100%,执法规范化达成率100%;三是认真依法开展各类安全生产举报案件核查,案件办理完结率100%;四是突出危化品、非煤矿山、烟花爆竹、防灾减灾救灾等重点行业领域,认真谋划和组织实施新一年度重点执法督查和检查;五是高标准开展全市安全生产执法案卷质量评查工作;六是强化执法检查中的市、县联动,积极推行专家帮查隐患、市县两级同步执法检查的机制;七是积极开展省市、市市、市县交叉执法工作;八是落实国家应急部、省应急厅关于安全生产典型案例定期定量报送的工作要求,做好市级典型案例归集整理工作,督查各市区县按期完成报送任务,督促提升典型案例报送的数量和合格率。(三)谋新求变促能力。一是积极研究和部署组建后对防灾减灾救灾方面的行政执法工作,依托省级应急管理执法能力培训机会,做好应急综合执法人员的业务培训,尽快适应和开展全领域执法工作;二是依托中、省、市各级各类培训平台和资源,用好政策和机制,持续抓全队人员的教育培训工作,特别是对新进入人员的业务培训,多方争取经费投入,拓展项目内容,提升层次质量;三是适时开展对市区县应急综合执法人员的轮训、互动、观摩、帮带等,多措联动,并加强对市区县应急管理综合执法工作的指导和督查,全面提升市、县应急管理综合执法队伍的整体能力和水平。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
接收捐赠资助及使用情况 | 无 |