宁强县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2022-04-02 10:57
| 单位名称 | 宁强县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为生态环境保护提供执法保障。业务范围：生态环境领域执法，地下水污染防治、农业面源污染防治等执法，生态环境隐患排查整治，建设项目环境保护“三同时”制度落实检查，生态环境信访举报接待，突发环境应急事件现场调查。 | |
| 住所 | 宁强县汉源街道办羌州北路 | |
| 法定代表人 | 成温荣 | |
| 开办资金 | 16万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 宁强县环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19万元 | 19万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更登记事项1次：6月16日办理单位名称、宗旨和业务范围变更登记，由原宁强县环境监察大队，宗旨：为环境保护提供监察保障。业务范围：污染源现场监督检查，建设项目环境监察、生态环境监察，排污费征收，环境信访调处，环境应急处置。变更为宁强县生态环境保护综合执法大队，宗旨：为生态环境保护提供执法保障。业务范围：生态环境领域执法，地下水污染防治、农业面源污染防治等执法，生态环境隐患排查整治，建设项目环境保护“三同时”制度落实检查，生态环境信访举报接待，突发环境应急事件现场调查。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务工作开展情况1.扎实开展秦巴生态环境保护联合执法检查。印发了《宁强县秦岭生态环境保护联合执法行动方案》《关于做好秦巴生态环境保护联合执法排查问题督办整改工作的通知》，联合县自然资源、林业、水利、农业、住建等部门对秦巴区域采矿、采石、采砂、水电、尾矿库、畜禽养殖、城镇生活垃圾（污水）处理，以及各类工业企业等重点行业开展执法检查。同时，围绕环境信访举报问题、秦巴生态环境整治、2018年以来中省市反馈问题整改情况开展摸底排查，对排查出的问题，制定问题清单，建立整改台账，落实责任部门和责任领导，明确整改要求和时间节点，实行销号管理，限期整改到位。2.积极推进矿山企业问题整治。在全县范围内开展了矿山企业专项执法检查，组织召开了全县矿山企业生态环境问题整改推进会，制定了《宁强县金属矿山及历史遗留矿山生态环境问题整治工作方案》《宁强县硫铁矿生态环境综合整治工作方案》，督促企业落实主体责任，制定整改方案，多渠道筹措治理资金，迅速开展整改。截止目前，持证矿山均编制了矿山地质环境恢复治理方案和生态环境恢复治理方案，开展了全覆盖式生态恢复治理工作。3.强化排污许可证后监管力度。通过现场核查、调阅资料等形式，重点对企业的排放口与许可证匹配、总量排放及达标排放、执行报告报送、环境管理台账、许可管理类别降级、自行监测要求落实和排污信息公开等情况进行了检查。集中检查持证单位28家（次），重点管理企业检查覆盖率100%，下发责改2份，现场要求整改1家，目前已全部完成整改。4.深入开展蓝天执法专项检查。制定了《2021年大气污染防治攻坚行动专项执法检查工作方案》，全面检查了全县砖瓦建材、涉VOCs排放及物料堆放场等重点涉气行业企业，开展了工业炉窑、挥发性有机物等专项执法行动，对13家涉工业炉窑企业炉窑类型数量、污染防治设施运行情况等内容进行核查，现场检查物料堆场密闭、覆盖等情况；对21家加油站、2家工业涂装企业进行检查，21家加油站已全面完成油气回收三次改造，油气回收装置正常运行，企业均履行了环保手续，持证排污，正常运行污染治理设施。联合县大气办、住建局，对全县建筑工地扬尘治理进行专项检查，严格落实建筑工地“六个100%”措施。结合日常检查、涉气信访投诉查处等工作，严厉查处大气环境违法行为，推进突出问题整改，2021年累计出动执法检查人员288人次，检查涉气企业96家次，下达责令改正违法行为决定书10份，行政处罚决定书4份，罚款8万元。5.积极开展“碧水”和环境风险源专项执法检查。以汉江、嘉陵江干支流沿线为重点区域，对医药化工、食品酿造、涉重金属采选、有色冶炼等工业企业水污染防治设施建设运行情况进行了检查，全面检查了全县饮用水源地、污水处理厂、垃圾填埋场、畜禽养殖场等重点行业，就检查发现的22个问题建立整治清单，明确整治要求，加强跟踪检查，确保流域水环境安全。联合县自然资源、应急管理等部门开展了全县涉铊涉重金属矿山采选冶炼企业环境污染隐患排查整治工作，对嘉陵江、汉江干支流监测断面及全县范围内金属矿山及金属采选冶炼企业进行全面排查，针对存在的环境隐患，一对一下发整改通知，明确整改措施，限期完成整改。制定了《宁强县涉铊涉重金属环境隐患整改工作方案》，建立涉铊涉重金属企业清单，对全县21家涉铊涉重金属企业实行重点监管监控，督促指导企业制定重金属防控方案，建设完善污染治理设施，全面彻底治理重金属污染隐患。6.做好固废危废管理工作。加强固废（危废）产生和经营单位危险废物规范化管理，完成了年度固体废物（危险废物）申报登记及危险废物管理计划备案工作，24家危废产生单位均已完成危废管理计划填报，37家企业按时完成陕西省固体废物管理信息系统申报工作。深入排查固废危废贮存、转移、利用、处置过程中落实环境保护相关法律制度和标准规范情况，针对企业未及时开展危废管理人员培训、管理台账不完善等问题建立清单，限期整改。开展涉重金属矿区历史遗留固体废弃物排查工作，开展固废危废培训2次，指导企业规范收集贮存处置危险废物，提升危险废物环境管理水平。7.强化环境风险管控。开展了春节及“两会”期间核与辐射、安全隐患排查工作，制定了隐患排查整治文件，向各镇办、各企业发函要求做好环境风险隐患排查治理与应急准备工作，督促尾矿库、加油加气站等企业开展突发环境应急预案编制备案工作，提升尾矿库、危化品企业应急管理能力。明确专人负责棋盘关、县城应急物资库管理，定期对应急设施进行检查维护，对照明、对讲机等充电设备定期充电。组织开展了全县危化品环境应急常识培训，环境应急管理规范化水平不断提升。8.积极开展执法大练兵活动。制定了《2021年生态环境保护执法大练兵工作方案》，紧密围绕污染防治攻坚战，集中力量查办案件，严格执法，以干促练，坚持在监督执法中练兵，在练兵中依法依规严肃查处各类环境违法行为。同时，不断创新执法手段，拓展无人机等非现场技术，运用污染源自动监控、视频监控等物联网监管手段，提升智能化问题发现能力。通过战练结合，以查练兵，有力推进全县生态环境执法队伍建设，提升生态环境执法规范化、精细化水平。大练兵活动开展以来，报送工作简报3期，信息稿件3篇，典型案例3个，全体在岗执法人员执法练兵答题成绩排名位于全市前列。9.认真推进环保督察反馈问题整改。省生态环境保护督察组进驻期间，全队积极配合，对督察组交办我局的信访问题立即进行现场调查，反馈的2件信访件全部按期按要求调查处理完毕。全县重点生态环保问题交办后，迅速成立了两个专项督导检查工作组，对交办我局的11个生态环境问题整改情况进行专项执法检查，指导督促企业夯实责任，加快进度，狠抓整改。第二轮省生态环保督察问题反馈以来，第一时间制定了《贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》，明确了整改措施、整改时限和整改负责人，每周调度整改进度，切实做到工作责任落实、任务措施明确、整改推进有力、问题销号清零。二、取得的主要社会效益2021年度，累计出动环境执法人员622人（次），开展了涉重金属、涉铊、涉硫、水生态环境、排污许可证后执法、工业炉窑、秦岭生态环境保护及环保督察反馈问题排查整治等专项执法行动10余次，检查企业308家（次），立案查处15家，罚款41.67万元，下发责改58份，移送公安行政拘留1起，约谈企业20家（次），召开专题监管帮扶推进会2次，系统上传笔录300余份。受理各类环境污染投诉65起，受理率、办结率均达到100%。三、存在的问题及改进措施存在的问题：1.由于执法监管点多面广，人少事多，特别是对于涉及多部门配合的工作，在推进过程、收集整理资料中进度较为缓慢；2.环境执法力度有待加强，在运用四个配套办法推进问题整改方面需更进一步提高。改进措施：一是继续加大执法监管力度，开展重大建设项目及各类环保专项执法检查，集中查处一批突出违法行为；强化环境执法后督察，确保环境违法行为查处整改到位。二是加强环境监察培训，以现场执法检查、在线监测设施检查、生态执法检查和重点行业监管等为主要内容，集中组织开展环境执法业务培训和考核，全面提升执法人员业务能力和水平。下一步工作打算1.加强环境执法队伍能力建设。以《中华人民共和国行政处罚法》《排污许可管理条例》等新出台修行法律法规为重点，组织全体执法人员全面系统学习环保法律法规，不断夯实执法理论基础，提高法律运用能力。按照环境执法队伍新要求，切实加强内部管理和队伍能力建设，强化履职意识和能力，依法行政，严格执法。加强环境执法业务培训，严格落实中央及省市有关优化执法方式提高执法效能等相关文件要求，不断优化执法方式，努力提升智慧化、专业化执法监管水平。2.狠抓突出生态环境问题整改。扎实开展中省市环保督察反馈问题和群众信访举报问题整改“回头看”，逐个问题排查梳理，查漏补缺，督促企业严格落实各项整改措施，确保问题不反弹。围绕“蓝天、碧水、青山、净土”四大保卫战和“两山”“两江”重点流域，积极开展联合执法检查排查，推进县域突出生态环境问题解决，以生态环境执法“利器”助力打好污染防治攻坚战。3.严格重点领域环境执法监管。围绕饮用水源、涉重金属、尾矿库、畜禽养殖、园区企业等重点行业、重点企业，强化事前事中事后监管，做到污染源日常监管全覆盖，无盲区、无死角。严格落实年度执法检查计划，全面实行污染源网格化环境监管和“双随机”抽查制度，继续深入开展各类环保专项行动和执法检查活动，加大《环境保护法》及四个配套办法执行力度，强化环境行政执法与刑事司法联动，持续保持执法监管高压态势，4.做好环境信访问题查处。坚持12369投诉电话24小时值班，畅通环境信访投诉举报渠道，依法受理和查处各类环境信访案件，进一步提高环境信访办理效能。对中央及省市环保督察期间信访投诉进行认真梳理，对辖区内重点信访问题进行再排查、再核实，确保问题解决到位，无遗漏、无反弹。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |