吴起县城乡统筹发展服务中心（吴起县优化提升营商环境服务中心）
发布时间：
2022-04-01 10:21
| 单位名称 | 吴起县城乡统筹发展服务中心（吴起县优化提升营商环境服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县城乡统筹、优化提升营商环境工作提供服务；拟定全县城乡统筹发展工作方案、发展战略、重大政策及中长期规划并组织实施。贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》，统筹推进全县营商环境工作；拟定全县优化提升营商环境中长期规划和行动方案；研究分析全县优化营商环境工作重大问题，提出相关政策建议。 | |
| 住所 | 吴起县农林水牧大楼5楼 | |
| 法定代表人 | 苏占祥 | |
| 开办资金 | 7.28万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县经济发展局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11万元 | 9万元 | |
| 网上名称 | 吴起县城乡统筹发展领导小组办公室.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况. | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我县城乡统筹发展服务中心在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，深入贯彻落实中、省、市支持新能源发展政策措施，进一步优化营商环境，加快我县经济转型，推动我县新能源领域又好又快发展。一、新能源发展情况（一）建成项目情况：截止2021年底，建成并网发电新能源项目68.45万千瓦：其中光伏项目3.7万千瓦（新疆特变1万千瓦、光伏扶贫2.7万千瓦），风力发电项目64.75万千瓦（其中国电龙源20万千瓦，华润电力10万千瓦，新耀、绿动能和高胜各5万千瓦，大益山4.8万千瓦，容泽庙沟6万千瓦，新耀4.95万，合久4万千瓦）。截止2021年底，累计发电量8亿度，实现产值3.81亿元。此外，2020年在市委、市政府的帮助下，我县积极争取省国网公司通过EPC总承包的合作方式，新建330kV输变电工程，投资3.7亿元，该项目“当年立项、当年开工、当年建成”投产运行，创造了“吴起速度”，彻底打通了我县新能源项目电力外送通道。（二）核准在建项目情况：在建项目1个：即白豹风润10万千瓦风电项目；核准未建项目2个：即新太吴仓堡20万千瓦风电项目和国电龙源铁边城10万千瓦风电项目。（三）2022年计划建设新能源项目情况：2022年，我中心将2021年公示的5个新能源项目全部纳入项目建设计划，总装机容量60万千瓦，其中风电项目4个，装机规模50万千瓦，分别为：华能吴起15万千瓦风电项目、黔中吴起15万千瓦风电项目、蓝奥吴起街道办10万千瓦风电项目、全长益五谷城10万千瓦集中式风电项目；光伏项目1个，装机规模10万千瓦，即国华吴起庙沟复合型光伏发电项目。二、优化营商环境情况组织起草制定《吴起县优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》、《吴起县贯彻落实<营商环境条例>实施方案》、《落实<陕西省优化营商环境条例>分工方案》，为今后开展优化提升营商环境工作提供遵循和依据。着力建立“亲”“清”政商关系，不断强化民营企业维权投诉服务中心职能，畅通维权投诉渠道，健全完善维权投诉制度，坚持投诉有受理、咨询有详解、侵权有追责，积极营造风清气正的企业发展环境。持续深化“放管服”改革，全面贯彻落实《优化营商环境条例》，制定印发《吴起县贯彻落实<优化营商环境条例>实施方案》《落实<陕西省优化营商环境条例>分工方案》《吴起县2021年推进政府职能转变深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等方案、办法，以减税降费、创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务等为抓手，凝心聚力优化提升营商环境。其他工作疫情防控方面。新冠肺炎疫情发生以来，我中心全面贯彻省市县有关防控决策部署，认真落实“外防输入、内防扩散”工作要求，稳妥推进各项工作，确保疫情防控和经济社会事业发展“两手抓、两不误”。一是积极参与一线防控。局党委成立党员先锋队，我中心所有干部职工全部下沉一线到社区协助开展疫情防控工作，发挥了积极作用。二是坚决落实政策文件。坚决落实中省市县关于企业疫情防控指导性文件，及时宣传和指导企业做好疫情防控和生产各项工作。三是组织企业复工复产。我中心组织工作组深入企业检查疫情防控工作，尤其对保障居民日常生活企业进行重点指导、排查和帮助。疫情稳定后，我中心组织协调，帮助企业复工复产，使我县新能源企业复工复产走在全市前列。（二）节能减排方面。为了贯彻执行党中央、国务院关于加强能耗“双控”工作决策部署，按照《延安市人民政府办公室关于坚决完成绿色发展指标全面加强能耗管控的通知》（延政办函[2021]138号）文件要求，积极采取应急措施，及时成立了能耗“双控”专班，重点落实能耗“双控”相关工作，确保完成全县2021年能耗总量和强度“双控”目标任务，制定工作方案。（三）精神文明建设方面。“十四五”期间，我县以成功创建全国文明城市为契机，统筹推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建，进一步提高人民群众的文明素质和县域文明程度，到2025年，群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度超过95%；主干道非机动车守法率超过90%，主干道行人守法率超过85%，文明出行成为一种习惯。三、存在的主要问题（一）新能源领域。一是项目前期办理滞后。项目前期办理缺乏统筹安排，项目前期手续严重滞后，严重影响全市项目开复工计划安排，完成年度计划投资任务非常艰巨。二是日常工作推进不畅。新能源项目加速推进离不开政企高效配合，部分新能源企业没有夯实工作责任，人事不匹配，跑项目一个人、办手续一个人、日常填报表册又是一个人，发改工作经常省市直通，留给我们统计汇总的时间很少，而且还都是关系土地红线、核准指标等重要性数据，经常性出现企业漏报情况，导致我们还要做大量的工作进行对接协调，及时查漏补报，严重影响和制约项目快速推进。三是施工过程不规范。个别企业现场踏勘不到位，施工方案不合理，在施工过程中存在侥幸心理，抱着先干，被发现或者出了问题再协调的心态，不按设计施工、超范围超区域进行施工，时有引发群体性上访、媒体曝光等恶性事件，给县委、县政府带来严重的负面影响。（二）优化营商环境方面：一是对标省市大力推进清权、减权、放权、晒权等清单管理方面，持续减环节、压时限、降成本工作做得还不到位。诸如陕西城燃吴起宝泽燃气公司，用气设计单位和施工队均由陕西城燃公司统一招标派遣，导致施工过程耗时过长。二是各方案的牵头部门和配合单位在工作落实中仅参照于上级部门原则性的指导，在行动中、改革中，让利于企、让利于民的政策红利不多，政策落实还不够到位。三是审管分离，部门联动不够好。“审管分离”改革作为进一步落实简政放权、放管结合、优化服务的关键点，在具体“审管分离”改革工作中仍存在“重审批、轻监管”，审批与监管部门工作衔接不顺畅、监督机制还不够完善。四、下一步工作打算新能源方面：一是强力推进各项前期工作。定期组织召开工作推进会，推行并联审批模式，全力以赴帮助企业协调解决前期手续办理中存在的问题。二是强化全流程督查检查。不定期组织相关监管单位对开工建设的项目进行督查检查，规范项目安全、文明、有序施工。三是加大安全维稳工作。各企业一定要按照安全施工规范要求，既要抓好项目建设进度，又要抓好安全生产。要及时兑付农民工工资，坚决杜绝拖欠农民工工资问题。优化营商环境方面：一是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。创新便民利企审批服务方式，加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，推进同一事项无差别受理、同标准办理。二是畅通政企沟通渠道，助力企业健康发展。完善信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。三是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。全面推行市场监管清单制度，理清监管职责，明确监管责任，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |