延安市宝塔区农业综合执法大队
发布时间：
2022-04-01 10:18
| 单位名称 | 延安市宝塔区农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 建立农业投入品市场监管长效机制，确保农业投入品质量安全。农产品质量检测，化肥、农药、种子质量检测，土壤、水、气理化分析，农资行政监管，普法宣传。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区农业局办公大楼 | |
| 法定代表人 | 段立成 | |
| 开办资金 | 30.02万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.4万元 | 4.47万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔农业综合执法大队.公益 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在农业农村局的领导下，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况2021年，区农业综合执法大队在区农业农村局的正确领导和上级业务部门大力支持下，认真贯彻落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，紧密结合全区农业农村经济发展的要求，以种子、农兽药、化肥、饲料等农业投入品监管为重点，以打击非法生产、经营农资行为、保障公共卫生安全为目标，以查处违法案件为突破口，坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则不动摇，加大农业法律法规宣传培训力度，狠抓农资市场的源头治理和日常监督，增加检查频次和范围，将检查触角向乡村延伸，对群众反映强烈的农资企业（门店）或农资产品重点打击。同时，加大各类农资纠纷调处力度，充分发挥农业综合执法职能作用，保障全区农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药、用肥、用种安全。一是加强队伍建设，切实提高执法队伍整体素质。为不断提高执法人员素质和执法队伍整体水平，全体执法人员加强对有关农业法律法规的学习，通过日常学习、集中培训和参加省、市组织的农业执法培训相结合的方式，不断加强执法队伍建设，努力提高监管水平。使农业执法人员充分了解和掌握本单位、本岗位执行的法律法规和规章，熟知自己的法定职责权限和执法责任，不断提高执法人员的素质和执法能力。二是强化监督管理，全面实施农资经营备案管理制度。今年以来，我队加强对农资市场的监管，严格种子、农兽药、肥料、饲料等农资产品的经营备案审查，并将此纳入了重要议事日程。全年共接受备案经营农资的企业（门店）78家，农资产品备案审查140多个，广大农资经营企业（门店）积极响应。通过种子、农药、肥料等农资产品的备案审查，进一步提高我区农资监管水平，有效的遏制假劣农资在我区市场的流通，为我区今年农业生产安全和农产品质量安全提供了有效的保障。三是加大宣传力度，努力营造农资打假氛围。为使农资打假深入人心、家喻户晓，我们以“放心农资下乡进村”、“科技下乡”等活动为载体，利用宣传画、条幅、标语、宣传册、现场咨询等形式，深入各乡镇（街道）、村组、田间地头不失时机开展农业知识及《动物防疫法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律、法规的宣传。四是强化监管检查，进一步规范农资市场行为。2021年，我队在区农业农村局的统一领导下，多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员会，制定出台了《宝塔区2021年农资打假专项治理行动实施方案》，细化专项整治任务，明确工作时间和进度。抽调精兵强将组建专项整治工作队，紧紧抓住重点季节、重点区域、重点市场、重点品种，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，严厉打击农资违法违规经营行为。同时，积极开展部门联合、市区联动、区域协作执法检查，严厉打击掺假、掺杂、以次充好、以假充真和虚假标识标注等违法行为，整顿和规范农资经营市场，确保广大农民朋友用上放心的农资产品。五是制定监管机制，进一步规范动物诊疗行为。制定了日常监管和专项整治相结合的方式，不断规范动物诊疗机构。六是积极调解纠纷，维护群众合法权益。随着百姓农产品质量安全意识的不断加强，各种举报投诉案件不断增多。作为农业综合执法人员，我们时刻以全心全意为人民服务为宗旨，坚持“群众利益无小事”的工作原则，认真做好群众举报、投诉、来访以及农资产品质量纠纷的处理工作，做到事事有回复、件件有落实，维护社会稳定，特别是积极办理“12345政务服务热线”工单。取得的效益2021年累计共出动执法宣传车辆80台次，执法人员200人次，检查各类农资经营企业（门店）94个（次），现场纠正不规范经营行为3家，限期整改品种多乱杂门店4家；取缔乡镇集市游摊摆摊非法经营农资摊点1个。农资执法监管实现了全面覆盖农资经营主体企业、门店和市场流通农资品种，推行检查有记录、问题及时纠正，教育宣传在现场，有案必查、违法必纠。出动执法人员45人次，检查动物诊疗机构（门店）15个（次），形成现场检查笔录15份。对检查中发现的诊疗机构变更营业场所不重新申领动诊疗许可证、超诊疗许可范围经营、未按照规定公示从业人员基本情况、病历处方签使用保存不规范、诊疗废弃物处理无记录、药物进销无台账等问题。通过限期整改，约谈法人、不定期“回头看”等方式逐步纠正不规范经营行为。受理及办理投诉举报案件11起，通过走访调查，积极协调，都得到圆满解决。利用春耕到乡间地头宣传农资产品质量安全法律法规及注意事项，旅游旺季、节前开展畜产品质量安全普法宣传，散发宣传资料3000多份，宣传图500多张，悬挂横幅10条，编辑信息稿件10余篇，现场接受农民群众咨询800多人（次），增强了广大农民群众知法、懂法、守法的意识及依法维权意识，全区形成了较为浓厚的学法守法用法氛围，较好地优化了执法环境。组织全体执法人员参加了农业综合执法证件考试，组织参加延安市农业综合执法人员网络培训3人（次）及陕西省国家工作人员学法用法及考试平台网络培训3人（次），选派参加市农业综合执法支队举办的农业综合执法人员培训10人（次）。三、存在的问题1、执法装备薄弱，手段落后。没有必要的交通工具、现场检测设备等，所以现行执法实践活动缺乏有效性、及时性，尤其对流动农资商贩和边远代销点的执法监管很难到位，存在隐患。2、执法工作经费短缺，预算工作经费艰难维持工作开展，直接制约着农业综合执法工作的效率和质量。投入不足成为严重的短板问题。3、执法人员法律运用的熟练程度还不够高，执法工作还不能完全放开手脚，还在不断摸索、研究和创新有效的工作方式方法，需不断强化修炼内功，以提高执法效能。四、整治措施1、加强日常市场检查。采取明察暗访的方式对全区农资经营网店开展经常性检查，重点检查农资批发市场、乡镇零售市场和乡村流动商贩，检查中发现无证经营农药行为或经营过期农资坚决予以没收及依法查处。同时，联合相关部门进行抽查和执法，定期对辖区内农资经营企业（门店）的农资运输调库、贮存仓库进行检查，通过查阅进销货台账等资料和农资经营管理情况，严格查处违法行为，确保全区农业生产和农产品质量安全。2、强化案件查处。加大案件查处力度，做好线索的排查梳理，坚持重拳出击、露头就打，深挖假劣农资销售源头，做到“有报必接，接案必查，查必到底”。组织精干力量，通过明查暗访核实案件线索，严查大案要案，案件查处率要达到100%。3、加大普法宣传培训力度。结合“放心农资下乡进村宣传周”、科技下乡等活动，集中开展农业法律法规宣传，传授识假辨假知识，提高农民群众自我保护意识和依法维权能力。同时，积极举办全区农资监管培训班，开展职业道德教育，切实提高农资经营者的诚信守法和质量责任意识。4、强化为民维权服务。突出打假护农，进一步强化农资使用纠纷等矛盾的调处工作，引导和支持农民理性表达诉求、依法维护权益，确保农民正当利益不受侵犯。同时，积极推进农资经营信用体系建设，实行“黑名单”制度，让多次违法经营、多次造成安全事件的单位或个人，退出农资经营市场，营造诚信经营、守法经营的良好市场秧序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |