延安市宝塔区水资源与节约用水服务中心
发布时间：
2022-04-01 09:51
| 单位名称 | 延安市宝塔区水资源与节约用水服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为保护和发展水资源提供服务。水资源保护；河流、水库水质监督管理；水域纳污能力审定；水资源费征收；计划用水和管理。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区南桥 | |
| 法定代表人 | 李广东 | |
| 开办资金 | 38万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 63.02万元 | 34.72万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年,我中心在区水务局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作开展情况。（一）任务指标完成情况用水总量指标，严格取水总量控制管理。严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水总量得到有效控制。严格取水许可和水资源论证制度。全面完善了地下水取水工程登记制度，同时在地下水取水工程登记工作的基础上，全面完善了我区地下水取水工程资料。严格地下水保护和开发利用管理。我区在城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施严禁取用地下水，切实严格控制了地下水的开采，防止了超采的发生。2021年全年全区总用水量6183.1835万立方米，控制在8731万立方米目标以内，完成全区的控制用水任务。（二）逐步推进全区取用水管理专项整治信息整改工作根据水利厅《陕西省取用水管理专项整治行动方案》的通知和延安市开展取水专项整治行动工作会议精神，今年我单位重点开展了水资源专项整治工作。一是切实加强领导。专门成立了专项领导小组，全面承担这项工作的决策指挥、安排调度、考核奖惩等职责。区水资源服务中心抽调专职人员，组成强大阵容扎实开展整治。为工作开展提供了可靠的组织保障。二是科学安排部署。根据省、市的总体部署要求，制定了《宝塔区取用水专项整治实施方案》，明确了整治的指导思想、主要目标、重点内容、工作步骤安排和工作要求。全区召开了取用水专项整动员与培训会议，组织技术力量深入各乡镇开展技术培训指导会议12次，共计办理农村饮水工程269个取水许可证照，规范了13家企事业单位取水许可电子证照管理，全面完成了全国取用水管理专项整治系统的后续问题整改工作。（三）加大水资源执法力度，坚决查处违章取水案件今年我中心继续推进水行政执法改革，整合力量，提高素质，加强执法巡查工作，建立权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的水行政执法体系，充分发挥水政监察的作用，着力规范用水秩序，在查处违章取水上下功夫，规范企业用水，有效的保护了全区水资源和水环境，提高了宝塔区水资源的管理水平。为制止和打击非法取用地表、地下水资源行为。（四）严格考核取水证审核制度1.我单位协助区审批局，与宝塔区水利工作队一同对辖区内269个行政村的取水设备、取水位置、取水规范、污水处理等情况进行了详尽的核对，确认无误后下发相应取水许可证，并录入电子取水许可证系统纳入管理。2.我单位积极联系尚未办理取水许可证的相关企事业单位，下发《责令停止违法行为通知书》，要求相关企事业单位尽快办理取水许可证，并纳入管理。（五）节约用水管理工作1.贯彻落实国家节水行动方案确定用水总量和强度等主要节水目标，贯彻落实“节水优先”方针，强化用水定额管理，将措施和任务细化到部门，做到了多部门联动，协同发力。2.执行用水定额地方标准，用水定额与用水量审批挂钩，实行总量控制与定额管理相结合的用水控制制度，在审批取水许可中，严格按照用水定额核定水量，并对每个取水户下达了年度取水计划，抑制不合理的用水需求。3.巩固提升节水型社会建设工作，强化全民节水意识，重视宣传引导，动员全民参与实现政府意志与群众意愿的有机结合。在主要路段、重点区域设立节水宣传牌、刷写标语，开展节水型机关、企业、社区、家庭宣传教育活动。4.开展节水示范单元建设工作，按照上级业务部门的指标任务，今年完成了延安职业技术学院节水型高校创建任务，积极争取水利发展资金完成了蟠龙中学和延职附属小学节水型校园建设任务。创建了孙台水库管理处水利行业节水型机关建设工作。新增创建了马家湾九区省级节水型小区。通过节水型示范点建设增强了全社会节水意识，有效提高用水效率。（六）帮扶情况按照区委区政府、局委的统一安排部署，2021年度，我中心共计帮扶人员14人，帮扶困难群众28人。平均每位困难群众，每月电话联系2次，及时沟通链接近期情况，努力帮助困难群众脱贫致富。节日期间，我中心帮扶人员自费购买米面油、水果、衣物、生活必需品等，送给各自所帮扶的困难群众，保障他们生活所需。（七）水法宣传我中心采取多种措施广泛开展水法律法规的宣传活动，在“3.22世界水日”和“中国水周”和日常生活中集中力量大力宣传《水法》、《地下水管理条例》及《陕西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度实施意见》等。坚持把宣传教育作为创建节水城市的基础工作来抓。一是在3月22日“世界水日”、“中国水周”期间，南桥广场会同水务局系统单位举办了大型宣传活动，散发传单1万张，摆放展板10块，各街道办事处通过辖区内LED显示屏和居民小区悬挂条幅等方式开展宣传活动，在居民小区开展节水知识有奖问答宣传教育活动。二是利用手机微信开展宣传工作，共计发微信朋友圈宣传107条。三是开展节约用水教育活动。在中小学、社区开展节水知识讲座活动，发放《中小学节约用水知识手册》、举办节水“手抄报”评比活动、开设节水知识讲堂、应用“小手拉大手”的模式进行全方位教育。通过宣传，2021年度节水器具普及率达到100%，全年全区总用水量6183.1835万立方米，远远低于8731万立方米的用水目标。水利法制观念深入人心，为依法治水、依法行政，建立良好的水事秩序，促进水资源的统一管理和水资源的可持续利用奠定了坚实的基础。二、取得效益。（一）实行最严格水资源管理制度初显成效。2021年万元GDP用水量14.85m³，2021年的万元工业增加值用水量8.41m³。划分了各饮用水水源地一、二级保护区。对孙台水库、南泥湾水库等重要饮用水水源地实行定时水质监测，其他农村集中饮用水水源地结合扶贫工作开展水质监测工作，全年水质保持良好。（二）扎实推进节水型社会、节水型城市创建工作。创建节水型城市是提升城市总体功能的重要组成部分，是城市经济和社会可持续发展的必要保障。开展节水型城市创建工作以来，紧紧围绕机构建设、节水监管、舆论宣传等做了大量工作。2021年宝塔区创建2个水利系统节水型单位（宝塔区蟠龙供水处、宝塔区孙台水库管理处）；2个节水型校园（宝塔区蟠龙中学、延安职业技术学院附属小学）；1个节水型高校（延安职业技术学院）。进一步促进水资源合理配置、高效利用和有效保护，推动全区经济社会持续、协调、快速发展。（三）积极营造水资源管理和保护的良好氛围。以世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周为契机，在城市广场开展节水展宣传活动。定期在居民小区以有奖问答的形式开展节水知识宣传教育活动，并发放小奖品，举办保护水、爱惜水和节约水主题宣传活动，努力营造良好氛围。三、存在问题。（一）水资源短缺形势较为严峻。我区降水时空差异大，丰枯不均，总体缺水。同时，作为延安市城市驻地，也是用水量最大的县区，石油开采、煤炭开采、电力等耗水量大的行业所占比例较大，水资源短缺将会长期存在。水生态环境依然脆弱。受降水季节性差异的影响，部分河道自净能力差，个别断面水质存在反复，不能稳定达标，水环境治理和水污染防治形势严峻，水污染隐患依然存在。水资源监控系统尚待完善。水资源监控网络和信息化管理系统不够完善，缺乏现代化水资源监测设备和专业技术人员，一些重要水源地和取水口难以全面监测，存在取水计量不准确等问题。四、整改措施。（一）加快白龙江引水工程前期工作，为下一步引水工程的建设做好前期准备工作，进一步的解决我区水资源短缺的问题；（二）加强水环境治理和水污染防治工作，加强对企业的排污管理，制定完善的治污管理条例；（三）积极与上级部门联系，建立完善的现代化水资源监测管理体系。五、2022年工作计划。（一）我单位将在2022年加强干部职工的专业知识培训，加强水资源管理，严格取用水量控制管理，狠抓业务工作认真完成上级部门交代的各项任务，按时上报各类水资源管理报表，确保全年用水量不超过计划用水量。（二）加强水政执法，确保全区用水规范化、合理化。对违法取水用户下达整改通知。加强《水法》《地下水管理条例》等法制宣传，让全区人民懂法、知法、守法，为创建节水型城市打好基础。（三）继续开展节水型单位和节水型社区的创建工作。按照新的创建省级节水型单位、小区的标准，在城区街道办和城郊乡镇辖区内的企事业单位、居民小区开展创建工作，以第一批创建完成的节水型企事业单位、居民小区为主，继续创建制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效的节水型企事业单位和居民小区。在全区开展节水型模范单位、小区评选活动，以典型示范作用，带动全民参与节水的良好氛围。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |