开展业务活动情况 |
2021年,涉法涉诉信访工作在区委政法委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平系列重要讲话精神,紧紧围绕宝塔区经济社会发展大局,忠实履行涉法涉诉信访工作职能,积极推动平安宝塔、法治宝塔建设。一、业务开展情况1.加强政治建设,坚定新时代涉法涉诉信访工作正确政治方向涉法涉诉服务中心以庆祝建党100周年为契机,始终把党的政治建设放在首位。一是把强化科学理论武装作为首要任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课,深入推进习近平法治思想学习宣传研讨实践活动,按照区委统一部署,认真开展党史学习教育,夯实听党指挥、忠诚使命的自觉性坚定性。二是把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为依法依规履职的重要抓手。加强对《条例》及其配套规定的贯彻执行情况自查,切实把《条例》精神贯彻落实到工作部署中。三是把提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为根本要求。准确领会和正确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和中省市区的大政方针,无条件服从组织安排,严格执行重大事项请示报告制度,不断强化党的政治领导、思想领导、组织领导,确保涉法涉诉工作正确政治方向。2、强化制约监督,不断提升执法司法公信力我区不断规范执法标准,加强执法公开,整治执法问题,健全回复机制,努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。3、用于探索创新,不断提升涉法涉诉信访工作水平一是统一思想,树立“大信访”观念。今年,按照全区政法信访工作会议精神,进一步提高了思想认识,增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。同时会议落实了工作责任制,明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人,把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中,全区政法各部门统一了思想,成立了宝塔区涉法涉诉信访工作领导小组,妥善办理每一起涉法上访案件,确保了涉法上访工作的有效开展。二是以民为本,畅通信访渠道。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中,我区坚持“重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访,2019年7月份成立了涉法涉诉服务中心,事业编制7名,一正一副,科级建制,区属政法各部门均有专门人员负责信访接待工作,实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。三是强化督导,提高案件办结率。为使排查出的案件尽快得到解决,我们强调了“三个明确”即:“明确工作目标,明确工作任务,明确工作责任”。同时,将这些案件分解到政法各部门,规定各部门一把手为第一责任人,包案副职和办案人员为直接责任人,严格按照定人员、定案件、定时间的“三定”要求进行认真处理,有效加快了办案速度,提高了案件办结率。取得的社会效益一是深入开展政法队伍教育整顿活动。利用西北局旧址、枣园旧址等红色资源开展革命传统教育,召开警示教育大会,观看违法干警忏悔启示片,参观廉政教育基地,不断严肃法规法纪,提升拒腐防变能力;举办英模事迹报告会,观看政法英模先进事迹宣传片,广泛开展谈心谈话,不断坚定理想信念,提升使命担当能力;开展“我为群众办实事”活动,选树政法英模和先进典型,开展自查自纠,智能化数据排查,专项整治,向社会公布整治成果,不断崇尚法治观念,提升规范执法能力。二是开展重点案件评查。我区政法各部门根据上级业务部门的安排部署,采取交换评查等方式,对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查。一年来,全区共评查重点案件1384件,发现问题线索1件已整改;涉及顽瘴痼疾1件,涉及问题干警2人已全部查处。三是开展涉法涉诉信访案件清查。我区组织政法各部门全面梳理清查2018年以来的涉法涉诉信访案件,建立工作台账,采取“三包一保”(包案件、包查办、包结案、保稳定)有效措施,推动未化解案件解决到位。通过清查,2018年以来,共清查涉法涉诉信访案件860件,发现违法违纪问题2件,涉及违法违纪问题干警5人已全部处理。四是配合开展政法系统执法规范化督查。我区制定了督查检查工作方案,成立了督查检查工作领导小组,用十天时间对宝塔区政法系统涉及的窗口单位、行政办公场所、综治中心的业务窗口及办事机构进行了全覆盖检查。总体上,我区政法系统窗口单位各项工作开展有序,执法流程规范,文明优质服务到位,总体情况较好。同时也存在一些问题,我区对督查中发现的6个问题已上报市委政法委,进一步加强了我区执法规范化建设工作。一年来,区委政法委共接到来访来信35件,已办结33起,2件正在办理当中。组织区法院、检察院、公安宝塔分局等各有关部门召开案件协调会3次,有力化解了涉法涉诉信访矛盾。同时,我区还积极开展司法救助工作,对于符合司法救助条件的,努力争取、协调司法救助资金,解决了1名信访群众的实际生活困难。三、存在的问题1、基层政法机关办案人员素质低。某些涉法上访案件的成因,追根溯源,就在于基层办案人员素质低下。2、政法机关办案人员常被社会其他因素所左右。如行政干预,碍于人情和关系,致使处理信访问题工作效率下降。3、公、检、法、司机关对某些个案存在分歧意见,工作不能达到协调一致。从不少上访个案中可以看出,造成上访的原因就是执法机关之间相互推诿所致。4、法制宣传不到位。许多上访者法制观念淡薄,不懂依法办事,依法上访。5、由于没有相关的政策与法律作依据,以至于遇到某些无理上访、缠访者,处理结果显得不尽如人意。四、整改措施1、强化大局观念,树立大局意识。要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性,以及对当前乃至今后我区社会和谐稳定的重要意义,务必以更加细致的工作措施、更加过硬的工作作风,打赢涉诉信访案件化解攻坚战,千方百计推动信访案件案结事了。2、畅通信访渠道,规范信访秩序。进一步加强对政法干警执法为民的思想教育,加强执法工作的规范化建设,健全执法司法责任制,加强对执法权力行使的监督制约,提高执法人员的整体素质。3、坚持各司其职,做到密切配合。政法各部门在坚持依法办案的同时,要加强横向联系,对本部门排查的有上访缠访倾向的案件及时向有关部门通报情况,共同做好当事人的稳控工作,坚决防止越级上访等严重影响社会稳定的情况发生。 |