宝鸡市陈仓区农村公路发展服务中心
发布时间：
2022-04-01 09:10
| 单位名称 | 宝鸡市陈仓区农村公路发展服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 区、镇公路和农村公路的日常管理和养护，养护工程招投标和发包工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓区虢镇西门外区交通运输局原办公楼二楼 | |
| 法定代表人 | 赵晓宏 | |
| 开办资金 | 186万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市陈仓区交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15095.52万元 | 16923.17万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市陈仓区农村公路管理站.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，全面完成了上级部门下达的目标任务，无违规违纪情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况2021年，我单位按照核准登记业务范围开展活动，主要完成了以下工作：1、公路养护：（1）加强日常养护，完善养护管理各项规章制度，强化养管月度检查考核通报和跟踪整改，巩固提高已创建的201.533公里干线化养护示范路，保持了市级养护示范县，全面提升了养管质量和水平。（2）全年共清理水沟156km，疏通涵洞56道次，培置路肩84km，处置县孟路、西宝中线、渭北南环线、底县路、东县路等道路路面病害4508㎡，全区新增省道、区公路、镇公路、村公路技术状况指数分别达到了74、75、74.5和63，均达到省市考核指标。（3）购置高科技大疆无人机辅助完成了国省道、县乡路及村道“十四五”安防、公路灾害承灾体外业及秋淋公路灾毁数据采集及报送。2、水毁抢修：面对2021年持续秋淋天气造成的公路严重损毁，我们立即启动预案，组织宝鸡通达、育才应急抢险救援队及区养护中心投入各类机械设备1281台（套），出动应急、养护人员517人，在各条公路受损处采取交通管制、进行紧急处置、及时发布路况信息、拉设警戒线、设置封闭围挡21处、设立提醒告知标志牌166块、清理塌方及路面淤泥杂物278340m³、抢修便道28条3185m等措施，在短时间内保障了全区县乡公路安全通行。同时，邀请设计单位共同研究、科学制定修复方案，及时完成了《交通秋淋灾后恢复方案》，积极争取公路水毁修复资金70万元，加快了全区农村公路水毁修复工作进度。3、路产保护：坚持日常上路巡查135天，清理公路“三堆”47处218立方；收取公路损坏赔偿及占用补偿费179514.8元。加强与交通综合执法支队三大队业务协作，及时处理了麟陈线陈仓中燃、南湾—牛氏庙宝鸡先行电力公司涉路违法施工事案，收取了公路占（利）用费，签订了路产占用及安全监管协议。4、工程管理：（1）完成总投资940万元的2020年农村公路灾毁恢复重建工程、总投资624万元的2020年农村公路养护工程、总投资260万元的2020年农村公路安防工程、总投资623.79万元的2021年农村公路养护工程。（2）积极探索，引进民间资金参与农村公路建设。经与育才集团多次协商，达成合作方案，由育才集团先行投资1.2亿元总承包、区政府核准实施X306县各公路改建项目，目前工程设计已全面完成，即将进入实施阶段。同时育才集团投资650万元实施的S104西孟线中修工程，已经全部完工。5、资金管理：（1）接受工程及工程直达资金审计，及时完成问题整改。（2）加强沟通协调，积极落实新增省道及县乡路日常养护费区级配套资金300万元，争取到水毁修复资金70万元。6、安全监管：安全监管机构健全，制度、应急预案完备，强化了监管，年初与14个镇街农管所及养护中心签订了《养护安全作业责任书》及冬季农村公路防滑保畅安全协议；加强安全隐患排查治理，对全区农村公路养路队基础设施安全隐患进行排查和整治、投资19.84万元及时完成对校园周边安全隐患整治、投资8.12万元处置贾村镇刘家沟水毁公路隐患、投资51万元对S312省道慕仪路口对接244国道段安全隐患进行处置。加强对村级公路的安全监管，组织开展村道安全隐患排查4次，并指导各镇街建立和完善村道安全隐患数据库。按照现行标准对全区县乡公路桥梁护栏进行更换，及时消除安全隐患。2021年，我区实现了养护安全生产无事故和全区农村公路的安全畅通的目标。二、取得的主要社会、经济效益通过强化养护管理，积极开展水毁抢修，加强了农村公共基础设施建设，确保了全区农村公路安全畅通，为区域经济社会发展提供了“畅、洁、绿、美、安”的公路交通保障，助推了招商引资，促进了乡村振兴工作，加快了美丽乡村建设步伐。三、存在的问题及改进措施存在问题：1、日常养护经费不能及时足额拨付到位直接影响农村公路管养工作及“四好农村路”建设工作的全面开展。2、农村公路安全隐患存量巨大，不能及时予以消除。整改措施：1、加强与区政府有关部门沟通和协调，按照相关规定足额拨付农村公路日常养护费，以便为公路养管提供资金保障。2、加强隐患排查和安全监管，积极争取上级公路管理部门资金支持及区级隐患整治资金支持，通过提高设计深度、增强防灾抗灾能力和采取各种工程措施等加快隐患治理，发动群众通过“一事一议”和企业帮扶，消除通村公路安全隐患，确保农村公路安畅运行。四、2022年工作计划（一）不断完善养管体制机制。一是完善养护管理机制。成立农村公路应急保畅中心，下设养护工区。同时计划投资85万元配置养护机具，不断提高养护效率。二是适应新机制，加强制度建设。按照省市公路养管运行机制改革新变化和全市农村公共基础设施管护新体制，不断理顺养管工作运行机制，坚持公路养管需求、目标、问题、结果导向，修订完善县乡公路养管检查考核管理办法，通村公路养管标准、技术指导及检查考核管理办法，养护资金使用监督检查管理办法及工程管理、安全监管、路产保护等方面的公路养护管理职能、责任、程序及考核等法定化制度体系，持续提升公路养管治理能力。（二）全面落实农村公路养护资金。按照路网结构调整结果，准确统计全区农村公路养护里程，依照宝政办发【2017】77号和宝政发【2021】21号文件规定的农村公路日常养护费筹措新标准测算养护经费，积极向区交通运输局和区财政局申报，加强与区政府主要领导的沟通，按要求将农村公路日常养护经费纳入区级财政年度预算，并按期足额落实到位，确保全区农村公路养管及“四好农村路”示范区创建工作全面开展。（三）加强公路养管，提升养护质量。1、统筹安排，狠抓整治。科学安排养护工作时间，合理部署各阶段工作。根据季节和天气特点，有针对性地做好春季公路全面养护、夏季油路病害处理、秋季公路普修整治、冬季防滑保畅，做到全年养护管理工作井然有序。紧抓春融时期，开展以处置路面病害、清理路基塌方、培置路肩、清理边沟、完善公路附属设施和绿化美化为主要内容的“春季公路整修”全面养护。夏季，面对全区主要县乡公路超期服役、路面严重破损的实际，全力以赴狠抓油路病害处理，积极实施大面积预防性养护，确保路面安畅和路容路貌整洁。2、积极开展各项示范创建工作。（1）继续开展“双文明”创建活动。对县功养护道班依照文明养路队标准，制定文明养路队实施方案和设计，年内完成队房建设并完善相关配套设施；对拟创建文明路的底县路K29+483-K39+483段，按照《宝鸡市农村公路“双文明”建设管理实施细则》要求进行路面、路基、桥涵构造物、沿线设施、绿化等的全面完善和提高，确保达到创建标准并验收通过。（2）总结近年来“四好农村路”示范创建工作经验，继续在全区全面推行县、乡、村三级“路长制”，持续扩大“四好农村路”示范镇、示范村、示范路创建范围。加大“四好农村路”督导考评工作力度，重点检查创建成果的巩固和配套奖励资金的落实情况。组织召开全区“四好农村路”高质量发展现场会，充分发挥典型引领、示范带动作用，助推“四好农村路”省级示范县创建工作有序推进。（四）加强路产保护，持续推进路域环境综合治理。按照路产保护工作新机制，加强路产保护和养护联勤联动，聚焦公路、公路用地、公路附属设施，开展联合巡查，及时制止损坏公路设施行为，收回路产损失。加强路产保护和综合执法协作，对故意损坏公路设施等行为，通报综合执法部门进行处置，全力保障公路设施完好。积极开展路域环境治理，巩固“政府牵头、部门联动、综合治理、标本兼治”长效机制。加快道路绿化提升，美化路容路貌、改善行车环境。对公路标志、标线、安全护栏、轮廓标等设施进行修缮刷洗，全面提升公路沿线设施亮美形象。加大路域环境治理，组织开展清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为，疏通排水设施，整治平交道口，保持路域环境整洁美观。（五）切实加强工程管理，全面提升农村公路服务能力。一是积极落实由育才集团先行投资总承包、区政府核准实施的X306县各公路改建项目，切实加强项目监督管理和服务工作，确保该项目按照规定时限高质量建成投运，总结、完善并推广民间资金参与农村公路建设的经验和模式，促进农村公路多元化发展。二是认真组织做好2022年养护工程、通村公路完善工程、安全生命防护工程的施工、质量及安全监管，确保按计划完工。想方设法争取各级支持尽快完成2021年水毁灾害的修复工程，同时认真做好2023年工程项目的前期各项准备工作。（六）加快安全隐患整治，强化安全监管。从严落实安全生产责任，积极开展安全生产专项整治，积极争取区财政足额落实农村公路安防、养护工程配套资金，持续推进公路安防、养护工程实施；继续加强与省市公路管理部门的沟通协调，争取将更多的隐患整治项目纳入年度养护工程、安防工程及水毁修复工程之中，尽最大可能减少安全隐患存量，对各类隐患实施闭环清零管理。逐步完善公路沿线安全设施，努力减少和避免涉路责任事故发生；突出重大活动、旅游景区、节假日、季节转换等重点时段和临水临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率，发现隐患及时采取处治措施；强化养护和路产保护联勤联动，强化春融期、汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范。加强公路应急体系建设及应急物资储备点建设；开展全区公路突发事件应急演练，提高应急抢险队伍的抢险技能，保障公路应急抢险需求。紧盯事故多发安全隐患路段，督促区养护中心和各镇街农管所落实治理措施，按期达标销号，确保全区农村公路安全运营。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |