神木市资源综合服务中心
发布时间：
2022-04-01 08:57
| 单位名称 | 神木市资源综合服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为地矿勘查开发提供管理保障。地质矿产资源勘查业务管理·地矿资源开发与保护管理 | |
| 住所 | 神木市麟州街道神华路63号311室 | |
| 法定代表人 | 杨鹏飞 | |
| 开办资金 | 300.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 285.7万元 | 123.1万元 | |
| 网上名称 | 神木市资源综合服务中心˙公益 | 从业人数 55 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在神木市自然资源和规划局的坚强领导下，紧紧围绕年初目标任务，突出全面从严治党，严格党的组织生活，规范矿业开发秩序，有效保护和合理开发矿产资源，全面有序推进了资源综合服务中心各项工作。业务工作情况及成果（一）以日常巡排查专项检查为手段，进一步规范矿产资源开发秩序一是法律法规宣传不断加强。充分利用“6.16安全宣传咨询日”在人民广场组织开展了以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的安全生产宣传咨询活动，发放《矿产资源法》、《长城保护条例》等宣传资料1000余份，现场咨询群众200多人，出动宣传车一辆，制作“践行生态文明建设绿色矿山”微视频1部，地质灾害公益广告作品1部。同时，结合动态巡查和执法检查，深入煤矿企业宣传矿产资源、安全生产以及长城保护法律法规，增强了煤矿企业依法有序开发煤炭资源意识、长城保护意识。二是矿政管理水平持续提高。实行采矿许可证到期提醒制度，及时提醒上报18个煤矿采矿权延续登记申请和3个探矿权保留登记申请，采矿权逾期停产整顿煤矿1个。续聘25名兼职矿产督察员督查地方煤矿，强化煤矿之间的监督约束。完成煤矿企业采矿权开采信息公示100个、探矿权公示8个，公示率均为100%。组织符合填报要求的矿山企业完成了矿产资源统计基础表的填报工作，共计完成填报采矿权100个。三是日常巡查专项检查扎实开展。按照省市要求，制定印发了《配合开展煤矿安全专项整治三年行动实施方案》《关于切实做好春节两会期间安全防范工的通知》《2021年安全生产工作要点》等文件，先后组织开展了安全生产专项整治三年行动、保护长城执法行动、安全生产月和安全生产万里行等专项行动，巡排查煤矿87矿次，出动人员260余人次，组织矿产督察员督查煤矿57矿次，排查涉及长城遗址及各级文物煤矿7矿次，日常巡排查和专项检查中未发现超越矿区批准范围违法开采行为，矿产资源开发秩序明显好转。四是实地核查工作深入推进。按照省市要求，我中心聘请专业技术人员2名，抽调地测站、矿产监察科、技术环境科工作人员分两组，对全市具备下井条件的正常生产矿井，开展了为期一个月的矿业权人勘查开采信息公示实地核查，共核查探矿权1处，采矿权10处，填写核查台账11份，配合省厅矿业权勘查开采信息公示实地核查专项抽查煤矿4处，均未列入异常名录。同时配合省市超层越界核查组专项实地核查煤矿9矿次，在专项核查工作中未发现超越批准矿区范围开采行为。卫片执法方面，共涉及涉煤图斑6个，经现场调查，均为我市采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理项目，均认定为合法图斑。（二）以绿色矿山建设为着力点，进一步提升矿山地质环境保护与治理水平一是配合市政府做好生态修复顶层设计工作。按照《神木市生态文明建设实战方案》要求，制定印发了《神木市生态文明建设工作矿区生态治理工作专班2021年工作方案》，明确了本年度工作目标和任务，开展《神木市国土空间生态修复规划》和《神木市黄河流域废弃矿山生态修复规划》编制，并对初稿征求了意见，目前规划正在编制中。积极推进了国家能源集团榆家梁煤矿采煤沉陷区生态修复试点工作，经与神东公司座谈，由政府主导实施榆家梁煤矿采煤沉陷区治理工作达成初步意向，目前，已对《榆家梁煤矿5年矿山生态修复治理规划》进行了初审。二是加强基金监督管理。经统计，本年度煤矿提取基金20.26亿元，使用基金9.36亿元，共治理恢复面积4661.8公顷。在提取基金的同时，我们采取多种措施不断提高基金的使用效率和企业治理积极性，保障重大治理工程有序实施。向柠条塔煤矿和小保当煤矿预支基金1.2亿元；委托第三方机构，以听取汇报、查阅资料和现场踏勘的方式，对20个煤矿《矿山地质环境保护与土地复垦方案》年度执行情况进行了检查，督导煤矿开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作；同时要求煤矿编制《3-5年矿山生态修复计划及施工设计》，目前已审查56个，完成了生产矿山到年底编制率达到80%的任务。三是狠抓落实，开展绿色矿山建设工作。制定印发了《神木市自然资源和规划局关于做好2021年度绿色矿山建设工作的通知》，审查《绿色矿山建设实施方案》18个，对22个已纳入全国绿色矿山名录、陕西省绿色矿山创建库、准备申报进入创建库的煤矿开展了专项检查，均在持续开展绿色矿山建设。上报2021年陕西省绿色矿山创建库煤矿13个。委托第三方机构对我市10个煤矿的绿色矿山建设情况进行了评估，通过“以评促改、以评促建”推进我市绿色矿山持续向好发展。四是持续推进地下水监测井建设。为了推动我市地下水监测网络建设，根据矿山企业的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》中年度实施计划和任务部署，对13个煤矿2020年度建设完成的15口监测井进行了验收，经验收合格14口，不合格1口，进一步健全完善了我市建设省、市、县、矿山企业四级矿山地质环境监测体系。五是积极开展历史遗留矿山图斑核查工作。根据《陕西省自然资源厅关于开展全省历史遗留矿山核查工作的通知》（陕自然资修复发〔2021〕27号）要求和自然资源部历史遗留矿山图斑数据分发结果，我们指定专人配合第三方机构对涉及我市核查的1293个图斑进行室内数据分析对比、外业实地调查核实，现已完成数据第一次上报工作。六是切实做好新增采矿损毁和新增恢复治理图斑核实工作。根据自然资源部提供的2020年度矿山修复遥感影像调查成果，我们对涉及我市的217个净增矿山治理恢复面积涉煤图斑进行了实地核实，采集了图斑全景、不同方位照片，并向矿山企业收集了相关证明材料，确保核实图斑真实准确，实地核查结果已上报自然资源部。七是做好历史遗留矿山治理和申报工作。今年我市实施历史遗留矿山治理大保当高海畔废弃矿山治理项目1个，该项目现已完成项目勘查设计、施工、监理招标工作，我们先后7次赴大保当镇与镇政府领导、村委会就推动项目开工建设进行座谈。在积极推进废弃矿山治理的同时，我们积极争取中省生态修复项目资金支持，根据中省相关文件要求，在充分调研的基础上，今年申报历史遗留废弃矿山治理项目1个，为神木市大柳塔试验区废弃矿山治理项目，申请中省补助资金2200万元。八是修订完善采空塌陷补偿搬迁安置办法。根据1月29日市政府常务会议精神，由我单位牵头修订2014年政府出台的《神木县煤矿采空塌陷和矿区综合治理项目补偿搬迁安置办法》。调研组先后赴11个涉煤镇（街），神东煤炭集团、陕煤集团神木境内煤矿和部分民营煤矿，对耕地、林草地减产、损毁林地、住宅及其它设施建筑物补偿标准，限制矿区抢修抢建、抢种抢栽等重点修订内容进行了实地调研，向农业、林业等相关部门征求了意见，并结合当前我市经济状况，多次召开讨论会对原办法部分条款进行了修订完善，目前等待市政府上会研究。三、存在的问题和整改措施在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到了存在的不足，具体表现为：一是工作人员干事创业激情不足、积极性不高；二是大保当高海畔废弃矿山治理项目因高海畔村与相邻村存在地界和补偿款纠纷问题，当地村民要求纠纷问题解决后再商议该项目的开工建设，致使治理工程进度缓慢。三是矿山企业在实施治理过程中，矿山企业与群众矛盾较为突出，治理工程无法有序开展，治理项目落地存在较大阻力。针对以上问题，下一步我中心将继续开展党建工作，狠抓干部作风，提高党员干部干事积极性。积极协调相关部门协调存期矛盾，助力资源有序开发利用。四、2022年工作安排一是持续推进绿色矿山建设。做好绿色矿山创建入库和动态管理工作，督查全市煤矿做好绿色矿山创建和自查工作，及时整改，推进我市绿色矿山建设持续向好发展。二是持续推进生态修复工作。督促煤矿严格按照《3-5年矿山生态修复计划及施工设计》，开展采煤沉陷区生态修复治理工作，确保修复治理项目工程落地见效。推进神东公司神木境内5个煤矿的3-5年治理计划编制工作和榆家梁煤矿生态修复治理工作。加大对矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金的监管力度，委托第三方对使用基金进行生态修复治理专项工程进行验收，提高基金使用率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |