商洛市商州区棚户区改造办公室
发布时间：
2022-03-31 17:48
| 单位名称 | 商洛市商州区棚户区改造办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行省市区棚户区改造、旧城改建、城中村改造等相关方针、政策，负责城区棚改项目的拆迁政策制定、协调实施等相关工作。 | |
| 住所 | 商洛市商州区工农路中段 | |
| 法定代表人 | 樊明涛 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市商州区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 47.36万元 | |
| 网上名称 | 商洛市商州区棚户区改造办公室 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年。一年来，区棚改办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，严格执行中央和省、市、区有关棚改政策和法规的要求，紧紧围绕区委、区政府决策部署，多措并举、真抓实干，高质量完成了年初预定的各项目标任务。现将有关工作总结如下： 一、工作开展情况 （一）加强党的建设，打造干净担当干部队伍 一是以学习教育为主线，提高党员队伍的思想政治素质。3月中旬以来，我办按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,切实抓好“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”4个专题学习。组织集体学习30余次，开展党史学习教育演讲比赛等庆祝建党100周年“十个一”系列活动，主题党日活动12次，组织党建知识测试2次，开展专题研讨交流6次，举办学习心得体会园地3期，开展自查自纠活动5次，干部每天自学不少于1个小时，人均记写笔记2.2万余字，编辑、上报、刊发信息60余篇，尤其是党的十九届六中全会召开后，我们更是通过集中领头学、宣讲广泛学、交流精细学、测试验证学、手机随时学“五学”模式，全方位促进党的声音直达“神经末梢”。不断深化“我为群众办实事”活动，聚焦巩固脱贫、疫情防控、政策宣传等任务，坚持党建引领，采取有效措施全力推进各项重点工作，通过有计划、有步骤落实党史学习教育工作，党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，干部队伍担当作为进一步突显。 二是以组织建设为重点，强化基层党组织战斗堡垒作用。抓好领导班子，把政治建设摆在首位。严格落实党员领导干部“一岗双责”制度，将党建与业务工作同部署、同安排、同检查，签订党建责任书6份，听取党建工作汇报9次。班子成员带头报告个人有关事项，落实民主集中制、双重组织生活、民主评议党员等制度，班子凝聚力和战斗力不断增强。抓好干部队伍，坚持以制度管人。召开七一大会，对6名党员进行表彰，慰问村级老党员10人，推荐外出学习、培训、挂职等三人次，一名同志被评为商州区优秀党员；厉行“三项机制”，制定棚改办信息宣传奖励办法和卫生常态化考评办法；对三名工作不力的同志进行约谈，干部队伍凝聚力进一步提升。抓好阵地建设。按照“六有”标准要求，建设标准化阵地，扎实开展“三会一课”，与帮扶村支部联合开展主题党日活动；搭建“线下线上”两个学习平台，在学习强国平台、陕西干部网络培训平台上形成了比学赶超的浓厚氛围，9名同志参加学历提升工程、2名同志辅修第二专业，全办2021年度学习强国积分平均达10000分，陕西干部网络培训平台平均达120学时，学习型机关初步形成。 三是以作风建设为抓手，有效提高反腐倡廉能力。认真落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”，扎实开展正风肃纪集中教育整顿、作风建设专项整治、赵正永严重违纪违法案“以案促改”、纪律教育宣传月活动等，旗帜鲜明讲政治，从严管理干部，制定具体的工作方案，落实整顿责任人责任部门，强化监督考核，防止作风反弹。高质量召开党员领导干部民主生活会和作风建设专项组织生活会。厉行“三项机制”，常态化抓干部作风建设和典型案例警示教育等工作，机关党风廉政建设工作成效明显。集中开展警示教育10余次，廉洁过节集体提醒谈话5次，谈心谈话2人次，开展自查自纠活动2次，撰写心得体会2次。注重专项工作意识形态的分析研判，精神文明建设工作有序推进，化解存在的舆情风险，2021年全办无发生意识形态事件及负面舆情的报导。 （二）对标目标任务，稳步推进棚改项目建设 按照市区棚户区改造问题三年攻坚行动方案要求，我办紧抓机遇，分类施策，切实做好项目建设推进工作。 一是回迁安置有序推进。今年初，莲湖东侧项目384套住宅安置房经过公示、摇号、选房等步骤，回迁工作已顺利完成；通江路东侧项目所缺37套安置房已经通过政府回购，616套回迁安置房手续已经移交，安置回迁方案进行三次修订完善，正在筹备选房前期准备工作，近期可完成回迁。 二是手续办理进展顺利。贺咀片区、西新社区、行政中心北侧片区棚改项目安置房建设用地已经市政府同意，按照协议出让给区城投公司，用地选址已办理好，正在按程序交纳土地出让金，办理土地使用证和规划建设相关手续。 三是完成棚改项目在农发行、国开行申请的22亿元贷款债务的置换，大大减轻了政府还本付息压力，有效防范了财政金融风险。 四是招商引资势头良好。在第五届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会商州区招商推介会暨项目集中签约仪式上——中创联控有限公司与商州区人民政府签署了《贺咀片区棚户区改造项目协议书》,中创联控有限公司首期计划投资30亿,用于贺咀片区棚户区改造项目。区政府已经与中创联控有限公司签订招商合同，预计3亿元首批投资将于年底前到账。另外，东关片区、侯塬片区陆续有开发企业咨询、洽谈合作事宜，招商引资工作势头良好。 五是遗留问题逐步破解。北新街片区项目80套安置房问题己解决并已基本回迁到位。朝阳片区已完成迎宾路社区399.82㎡商业房分配工作。往年审计反馈问题整改工作，2021年度整改率已达80%以上。 六是宣传力度持续加大。结合新修订的棚改政策，组织反复学、深入学，切实提高全面依法棚改、依法征收工作水平。充分利用美篇平台，系统地宣传了《商洛市中心城市规划区集体土地上房屋征收与补偿安置办法》；响应上级号召，在单位内部开展了《宪法》、《民法典》、《国家安全法》专题培训活动；开展学法用法知识宣传5次，开展网上知识测试3次，到项目开展业务指导6次。 （三）坚持实绩导向，努力围绕中心服务大局 一是在疫情防控一线彰显党员干部担当。在机关单位常态化做好疫情防控，制定机关卫生定期检查评比制度；在棚改项目上，扎实按照疫情防控的要求，为项目实施创造有利条件，解决实际困难和问题；在全区疫情防控工作方面，棚改办20余名党员干部组成志愿服务工作队蹲守市疾控中心和市公路局沥青拌合厂小区，为两个小区近百户群众提供生活物资采购、搬运快递等便捷服务，让党旗高高飘扬在疫情防控一线。 二是在脱贫攻坚与乡村振兴衔接上发力。我多次深入村组进行重点督导，向大赵峪桃园村、大荆镇孟村选派第一书记和工作队5人，蹲点调研形成了《关于在大赵峪办事处桃园村驻点调研的报告》，为区委区政府科学决策提供了参考。在单位前期脱贫攻坚工作中，大赵峪办事处桃园村、商山农夫合作社向棚改办赠送两面锦旗。 三是强化管理不断提升服务保障工作水平。邀请单位法律顾问开展《民法典》关于棚户区改造的法律依据要点和人身权与财产权的保护专题辅导讲座。坚持线上线下相结合，依托“学习强国”、陕西干部网络学院等平台，积极做好对习近平法治思想的学习；在单位“美篇”账号推送法律法规15期，阅读点击3000余人次。开展宪法知识测试，全办干部参与率100%，优秀率达到100%，学习效果得到很好巩固。积极做好十四运服务保障工作；认真扎实开展信访维稳和平安商州创建工作，共处理信访件3件次，处理12345热线问题17件次；严格落实“人盯人防抢撤”机制、创园创卫等按要求推进。 二、存在的问题 一是手续办理进度慢。沙河子、市行政中心北侧、商鞅大道西段、西新社区等棚改项目土地、规划许可手续办理进度缓慢，严重影响项目建设进度，导致安置房建设严重滞后，拆迁户迟迟不能回迁安置，上访增多，成为社会不稳定因素。 二是资金缺口大。大部分棚改项目收益差，不能自求平衡，造成区级财政负担沉重。棚改项目融资难，资金严重短缺，未完成的安置房建设任务无法继续完成。 三是审计反馈问题整改率低。2017年省保障性安居工程跟踪审计，商州区发现问题15个，未整改7个，整改率53.3%；2018年经省保障性安居工程跟踪审计，商州区发现问题20个，未整改1个，整改率95%。目前还有8个问题未整改到位。 三、2022年工作打算 2022年，我办将坚持“尽力而为、量力而行”原则，严格执行棚改相关政策，聚焦未开工、未建成、未回迁等突出问题，按照棚改问题三年攻坚方案要求“一项一策”，及早精准做好项目调整工作。对不能自求平衡无法实施的项目及时在本辖区内寻找符合政策、条件成熟、能平衡的项目进行替换，并按程序申报变更。同时，依据《住房城乡建设部 财政部关于明确棚改货币化安置统计口径及有关事项的通知》文件精神，对全区各棚改项目开工套数重新核定，对各项目完成任务套数进行割补调配，逐步化解我区棚改任务欠账压力。同时，要运用市场机制多渠道筹措棚改资金。 2022年，重点围绕三个“两”抓好项目建设。 一是聚力实施“两”个棚改项目。扎实做好各项前期准备工作，精心策划招商引资工作，启动贺咀片区、东关片区项目房屋征收等相关工作。 二是全力加快“两”个棚改项目安置房建设进度。关注行政中心北侧、西新社区棚改项目安置房进展，定期督促，加快手续办理，筹集建设资金，确保工程质量，争分夺秒加快安置房建设进度。 三是着力做好“两”项重点工作。一方面要着力加快安置房建设手续办理。针对贺咀片区、西新社区、行政中心北侧安置房建设涉及的土地、规划等手续，督促管理处要安排专人负责落实，切实加快手续办理进度，保障安置房建设顺利推进；另一方面要着手启动已完结棚改项目的档案归档移交工作。朝阳片区、莲湖东侧、北新街东片区棚改项目已基本结束，明年计划启动该三个棚改项目档案的归档和移交工作，提前与区档案馆做好衔接，确定档案分类归档依据，组织进行人员培训，确保棚改档案完整归档。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |