黄龙县水旱灾害防治监测中心
发布时间：
2022-03-31 15:40
| 单位名称 | 黄龙县水旱灾害防治监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 水情旱情监测预防预警。编制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱灾预警和洪水的调度方案；防御洪水应急抢险的技术支撑，防洪保护区洪水影响评价工作。负责全县河道管理工作。完成上级机关交办的其他事项。 | |
| 住所 | 黄龙县石堡镇城东 | |
| 法定代表人 | 杨世春 | |
| 开办资金 | 268.04万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 黄龙县水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 343.19万元 | 227.01万元 | |
| 网上名称 | 黄龙县水旱灾害防治监测中心.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关工作，机构改革后及时变更了单位名称和业务宗旨，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县委、县政府的坚强领导和市防指的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面工作：一、2021年全年降水量895.5毫米，超过历史年平均值331.6mm，较历史极值（1958年降水量785.1毫米）偏多110.4mm，排历史第一位。汛期6月至9月我县降水544.6毫米，较往年平均值多149毫米,10月1日至10月15日降水199.7毫米。特别是9月份至10月初，我县连续出现四轮强降水天气过程，累计总降水量498.2毫米，较历史同期平均值偏多5.7倍，其中降水量最大为白马滩镇达到581.6mm。今年汛期降雨主要集中在9月至10月上旬，主要河流出现4次不同程度洪水，均在安全行洪范围内。二、2021年，我县旱情主要发生在主汛期7、8月份降水同比往年降水偏少6成，致使全县部分人饮、农作物等不同程度受旱。据统计，全县在田农作物播种面积136200亩，其中28600亩农作物受旱，2.6万人、0.4万头大牲畜饮水困难。因旱粮食减产0.75万吨、损失1500万元，其他行业因旱直接经济损失约300万元。三、2021年防汛工作开展情况。1、机构按照原有运行2021年我县的防汛抗旱工作仍由水务部门按原有体制机制运行，县防汛办设在县水务局，与河务管理站、河长办等三块牌子一套人，编制10人，实有8人，落实防汛经费15万元。2、领导重视防汛工作一是县委、县政府主要领导、分管领导和包乡镇县级领导、乡镇主要领导、成员单位负责人等100多人全部加入到黄龙雨水情信息发布平台，密切关注天气动态，指导落实防汛工作。二是县委书记、县长和包乡镇县级领导、市水务局包抓组、包县单位市商务局等在汛期先后多批次到水库、淤地坝、河道、城区和所有乡镇，检查指导防汛工作，督促落实各项防汛措施。县委书记亲临县防汛办指导工作并解决实际问题。三是今年汛期针对雨水情信息，主要领导、分管领导先后多次组织水务、气象及国土等防指成员单位进行会商研判，准确把握防汛形势，特别是分管领导带队对高速路建设挤占河道影响行洪问题进行多次现场督办。3、科学有序开展防汛工作2021年我县备汛工作依然突出人防、物防与技防相结合的特点，年初按照时间节点列出任务、责任清单逐项落实备汛工作。一是3月份宣传发动，在电视台宣传《防洪法》、《防、抢、撤方案》、《河道管理条例》等法规条文；向7个乡镇分发《黄龙县山洪灾害防御常识》、《黄龙县山洪灾害防御明白卡》等1500余册；47个村委会预警广播滚动播放防汛常识、条例等。二是4月份修编预案，组织人员对防汛抗旱等10个预案进行了修编，特别是今年新增了超标准洪水应急预案，重点突出预案的实用、管用和操作性，并以县政府文件印发。同时督促7个乡镇、尧门河水库、3处重要景区修编各自防汛预案；各乡镇制作了辖区防、抢、撤示意图标明危险区域和撤离路线并在醒目位置张贴宣传。三是5月份深入检查，对水库、淤地坝、主要河流、涉河工程、山洪灾害非工程措施设施设备、物资储备等进行排查，对尧门河水库进行了安全技术监测，对小南河沟淤地坝进行了加固，对城区、白马滩、瓦子街、圪台等主要河道清淤疏浚约30公里。对全县所有的水位雨量自动站进行了检修、维护，确保了汛期安全报汛。四、抗旱工作采取的主要措施。1、广泛发动群众，提前调度水源，提前会商研判可能出现的旱情，安排各乡镇，根据轻重缓急，科学调度水源，坚持把保证城乡居民生活用水放在首位，确保了人畜饮水安全。按照抗旱预案和“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，正确处理工业、农业和生活用水关系，做到计划用水、节约用水，提高水的有效利用率。在城区供水根据尧门河水库蓄水情况适时启动大口井，保证了县城应急供水。特别在2021年7-8月干旱较为严重缺水形势下，市防办召开了全市抗旱工作调度视频会，会上张强副市长就抗旱严峻形势、抗旱重点工作及工作要求作了安排部署，会后主管副县长就如何落实张市长要求进行了详细部署。在乡镇农村水源有困难的地方，我们广泛发动广大群众，采用引、堵、拦、截、抽、运等措施解决用水问题；在水源严重短缺的地方，大力推广旱作农业，采用渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，尽力将旱情损失降到最低。2、加快第二水源公寨沟水库工程的施工进度。县城唯一的水源尧门河水库为小（Ⅰ）型水库，库容有限，加之随着县城发展，人口不断增加，如遇干旱年份水库蓄水量不足，将会造成县城供水困难，因此我们与第二水源工程建设单位多次协商，多措并举，加快公寨沟水建设进度，确保遇到旱情双水源供水保障饮水安全。3、多部门协同配合形成抗旱合力。面对旱情，各乡镇和相关部门认真履行各自职责，在资金、物资、技术等方面给予大力支持，为受旱地区群众提供帮助。气象、水务、防汛部门及时分析判断气象、水文态势及旱情发展趋势，为指导防旱抗旱决策提供了可靠的依据;农业部门派遣技术人员深入基层指导群众加强农作物的水肥管理，采取覆盖遮阴等措施，保墒抗旱；电力部门也全力配合，保障抗旱工作用电。五、取得的主要社会和经济效益。(一)今年汛前我县防指下发了《黄龙县2021年防汛抗旱工作安排意见》、《切实做好2021年防汛抗旱工作的紧急通知》、《黄龙县防汛抗旱指挥部主要领导及成员包乡镇职责》、《黄龙县防汛抗旱指挥部成员单位防汛抗旱工作职责》《2021年主要河道、城镇、库坝防汛责任人名单》、《汛前检查存在问题的整改报告》等文件。(二)县防汛指挥长与7个乡镇、25个成员单位签订了2021年防汛抗旱目标责任书，明确了包河道、城镇、库坝行政责任人与技术责任人，夯实了各乡镇及防指各成员单位防汛工作职责。对2020年防汛考核前三名乡镇和优秀成员单位进行了表彰奖励（第一名奖励3万元，第二名奖励2万元，第三名奖励1万元，优秀奖励5千元）。(三)城区和各乡镇储备编织袋7万余条、铁锨1000余把、砂石料16500余方；城区准备应急吊车1辆,挖掘机2台,铲车3台，自卸货车4辆，各乡镇也准备必要的物资和机械车辆。县防指组织城区9个抢险中队共200名集中进行了点验演练，7个乡镇共280名应急抢险队员分别进行了集中培训演练。(四)9月至10月上旬，我县连续出现四轮强降水天气过程，累计总降水量498.2毫米，较历史同期平均值偏多5.7倍，其中降水量最大为白马滩镇，达到581.6mm。持续强降水造成河道水位不断上涨，全县迅速备汛防汛，各成员单位各负其责、各司其职、通力协作；各乡镇始终坚守在防汛一线，充分发挥防汛主体责任，监测地址灾害点49处，先后搬撤受威胁群众720户2160人次；水务局干部职工24小时巡堤查险、及时疏通河道，确保了河道行洪畅通。2021年防汛工作在全县人民的共同努力下实现了安全度汛。(五)汛期严格落实24小时值班带班制度，对乡镇、成员单位值班情况抽查10余次，防汛人员坚守岗位，信息传递及时。充分利用山洪灾害非工程措施设备，全年累计收发汛情文件500余份，编发雨水情通报短信30次10000余条，下发领导批示、微信指示等共120件，微信群、QQ群发布各类防汛信息1500余条。（六）面对今年的旱情，我县加大抗旱工作力度，县乡村先后投入上千人组织开展抗旱工作。累计动用抗旱设备7台，启动应急供水、灌溉等水利设施65余处，拉水车193辆，保障和解决了2.6万人、0.4万头大牲畜出现轻度饮水困难问题，抗旱灌溉面积2.02万亩，挽回经济损失1050万元。六、存在问题。2021年，我县的防汛抗旱工作受一些因素的制约和影响，还存在一些问题。一是全县临河镇村河段无堤防或标准较低，抗洪能力差，涉河施工挤占河道问题突出。二是受县财政困难影响，应对大型洪涝灾害的设施、设备、技术力量储备不足。三是由于专业人员技术力量薄弱，防汛特别是非工程措施设备运行稳定性和维护难度较大。四是缺乏旱情、墒情监测预警系统。七、整改措施。加强防汛抗旱管理工作，狠抓薄弱环节，全力做好防汛抗旱各项工作。修编完善县乡防汛抗旱预案，提高防汛抗旱预案科学性、可操作性，夯实防汛抗旱工作基础。积极多方争取项目资金，新建和维护河流堤防，全力提高防汛抗旱能力。加强人员培训和工作交流，提高整体素质和工作能力，定期对非工程设备进行检修维护保障设备运行的稳定性。八、下一步工作打算。（一）围绕十四五规划，进一步建立健全防汛抗旱服务体系，全力提高防汛抗旱工作能力。（二)紧抓主要河道、水库、淤地坝、涝池等重点区域的防汛责任，扎实落实地质灾害、道路交通、城市内涝、低洼地带的防范措施，将防汛责任和各项防范措施落实到人到点到事。（三）持之以恒开展河道专项整治活动，巩固河道“清四乱”成果，重点紧盯和督促涉河工程挤占河道问题的整改，确保河道行洪畅通。（四）加强应急值守，及时准确传递雨水情和会商研判信息，提高全民防汛意识。（五）切实修编完善好县乡县乡抗旱预案，进而夯实防汛抗旱工作基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |