黄龙县旅游服务中心
发布时间：
2022-03-31 15:32
| 单位名称 | 黄龙县旅游服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为促进旅游事业发展提供服务。旅游业的开发建设和旅游行业的管理。 | |
| 住所 | 黄龙县广场大街 | |
| 法定代表人 | 陈智远 | |
| 开办资金 | 20.01万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 黄龙县文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 977.65万元 | 616.25万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：一、开展业务活动情况。（一）全力推进“双创”，提升旅游品质。一是高度重视，积极配合。二是认真部署，细化任务。三是加强督导，夯实责任。四是加大宣传，营造氛围。五是按照国家文化和旅游部《国家级旅游度假区管理办法》和国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358），结合我县实际，拟定了澽水源国家级旅游度假区创建实施方案、创建任务分解等，并在创建国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区工作会议发至各责任单位，正式启动澽水源国家级旅游度假区创建工作。（二）积极主动作为，推进项目建设。一是完成了圪台苜渠村旅游公厕建设项目；二是实施了2021年黄龙县城区厕所建设项目，新建文化广场旅游公厕1座，改建农贸市场、南新街旅游公厕2座，目前项目正在施工中；三是对黄龙山国家AAAA级景区实施了景区绿化工程、基础设施维修工程、无量山到穆柯寨步道维修工程，三项工程都已完工；四是根据上级文件要求，我中心积极开展申报文化旅游国家储备项目、省级旅游专项资金项目、暴雨洪涝灾害后恢复重建中央和省级预算内投资项目等中省市项目申报工作。（三）扩大旅游宣传，积极开展营销。一是为调动各旅游企业开拓黄龙旅游客源市场的积极性，激活我县旅游市场发展潜力，于2月制定印发《黄龙县旅游市场营销扶持奖励暂行办法》，并通过各类媒体、推介会、展会进行宣传推广；二是设计主题精品线路，3月申报文化和旅游部建党百年百条精品红色旅游线路，5月黄龙县成功入选“体验脱贫成就，助力乡村振兴”乡村旅游线路：渭北休闲避暑之旅（西安—宜君哭泉乡旱作梯田—黄龙圪台乡、瓦子街）。三是积极策划开展旅游活动。四是组织涉旅企业参加2021西安丝绸之路国际旅游博览会，我县共9家文旅企业及个人参展，产品种类多达三十余种。通过产品展示、体验品尝、发放宣传册等多种方式向全国参展企业及观众全方位展示黄龙特色旅游商品，进一步提高了“慢城黄龙”的知名度和影响力；五是加强对外合作，与《西安交通旅游图》合作，刊登黄龙旅游宣传广告。（四）强化行业监管，确保安全平稳。黄龙县旅游服务中心严格落实行业监管责任，配合县文旅局、县应急局、县市场监管局等相关部门在春节、清明节、五一、端午节、六月“安全生产月”、中秋国庆双节和汛期等重要节点开展旅游安全生产专项检查。对各景区景点的安全隐患、护林防火、特种游乐设施、应急救援管理预案、防汛等安全重点工作进行检查，及时排查安全隐患，着力防范化解重大安全风险，为游客提供安全良好的旅游环境。（五）组织行业培训，指导创星评级。一是组织全县8家酒店、1家民宿共44名餐饮服务员、客房服务员报名参加延安市旅游行业从业人员能力提升培训活动；二是指导石堡镇梁家河垂钓小镇、瓦子街偏石民俗文化村2个景区开展国家3A级景区创建工作；三是指导锦绣黄龙生态假日酒店、国宾酒店、龙府酒店和窑洞宾馆开展星级酒店创建和民宿创建工作，各酒店宾馆根据星级酒店评定标准和星级民宿评定标准逐步改造了硬件配套设施，增加了服务项目，强化了内部管理，服务水平和服务质量不断提高。（六）开发公益岗位，提升公厕服务。在我县各乡镇旅游景点开发旅游公厕公益性岗位27个。旅游公厕公益性岗位开发工作的完成，进一步保证了旅游公厕环境卫生的清理保洁及设施管护工作，从而全面提升全县旅游公厕服务质量。二、取得的主要经济和社会效益。（一）旅游宣传。一是为调动各旅游企业开拓黄龙旅游客源市场的积极性，激活我县旅游市场发展潜力，于2月制定印发《黄龙县旅游市场营销扶持奖励暂行办法》，并通过各类媒体、推介会、展会进行宣传推广；二是设计主题精品线路，3月申报文化和旅游部建党百年百条精品红色旅游线路，5月黄龙县成功入选“体验脱贫成就，助力乡村振兴”乡村旅游线路：渭北休闲避暑之旅（西安—宜君哭泉乡旱作梯田—黄龙圪台乡、瓦子街）。目前通过市、县推介会和各类媒体平台共发布了四条主题线路：“慢城黄龙•乡约之旅”休闲乡村游线路、“慢城黄龙·玩学之旅”亲子研学游线路、“慢城黄龙·康养之旅”自驾康养游线路、“慢城黄龙·红叶之旅”自驾赏秋线路；三是积极策划开展旅游活动。4月协助县文旅局承办“学党史、练技能、展新风”第二届讲解员大赛，通过此次大赛，强化了讲解员专业技能，丰富了文旅系统党史学习教育的载体。4月29日-30日，组织举办2021黄龙县文化旅游推介会暨爽游黄龙避暑季启动仪式，邀请西安及周边城市各大旅行社、涉旅俱乐部及本地旅行社、景区等齐聚黄龙，采取会议推介、现场考察、座谈、非遗展演等活动方式，全方位展示黄龙文旅市场资源、推广旅游优惠政策、搭建合作平台。5月围绕“5.19中国旅游日”推出一系列文化旅游惠民措施，开展了市、县两地主题宣传活动，充分展示了黄龙旅游形象，激发了群众的旅游热情，使文明旅游理念进一步深入人心。10月底配合县文旅局开展“慢城黄龙·红叶传情”黄龙县第六届红叶节线上活动；四是组织涉旅企业参加2021西安丝绸之路国际旅游博览会，我县共9家文旅企业及个人参展，产品种类多达三十余种。通过产品展示、体验品尝、发放宣传册等多种方式向全国参展企业及观众全方位展示黄龙特色旅游商品，进一步提高了“慢城黄龙”的知名度和影响力；五是做好旅游公共服务信息的发布。截止11月10日，“龙娃小导游”微信公众号共发布信息131条，其中景区公告、活动预告26条，文明旅游、安全旅游提示类信息26条，旅游宣传类信息79条。（二）创星评级。一是积极联系全县各大酒店宾馆及民宿，组织全县8家酒店、1家民宿共44名餐饮服务员、客房服务员报名参加延安市旅游行业从业人员能力提升培训活动；二是指导石堡镇梁家河垂钓小镇、瓦子街偏石民俗文化村2个景区开展国家3A级景区创建工作；三是指导锦绣黄龙生态假日酒店、国宾酒店、龙府酒店和窑洞宾馆开展星级酒店创建和民宿创建工作。其中锦绣黄龙生态假日酒店经陕西省旅游饭店星级评定委员会研究决定，于11月3日获批为四星级旅游饭店。三、存在问题与整改措施。（一）旅游产品模式单一，旅游产品结构有待进一步深度开发。黄龙县生态旅游资源丰富，但旅游资源目前没有进行高品质、高水平的开发建设，旅游产品的个性化、差异化未能充分体现，看似资源丰富，但缺少具有辨识度、知名度的拳头产品；我县旅游发展以康养度假为主线，康养旅游产品尚未成熟，在硬件的配套设施和相应的养生休闲、医疗及康养服务上都还未形成完整的产业体系和鲜名的特色；旅游商品开发力度不够，缺少具有地方特色的旅游商品、富有文化内涵的文创产品，以及具有互动性、趣味性的文化娱乐项目；民宿经济发展水平较低，在规模档次、品牌特色、文化品位方面与其他地区相比仍有一定差距。总体上，康养度假产品建设严重滞后，旅游项目吸引力低，游客人均消费低，黄龙旅游仍以观光游为主，还未真正实现旅游产品结构的转变。（二）旅游基础配套设施不完善，旅游设施管护不到位，综合服务功能有待进一步提高。黄龙各景区之间通达条件较差，缺乏专线车辆；咨询服务中心、旅游标识、停车场、旅游公厕、垃圾处理设施等建设和管理滞后，存在旅游旺季出行难、停车难、入厕难等问题。同时，各景区旅游市场秩序、服务质量、智慧旅游平台建设等有待进一步加强。部分景区水、电、路等基础设施不完善，通讯信号、wifi覆盖率低，旅游设施管理维护等工作不到位，一些景区设施老化，未能及时更换，景区内环境卫生不能长期维持，直接影响了我县旅游形象。（三）旅游要素不完善，产业整体水平有待进一步加强。近年来，我县在“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素上有不少投入和建设。但由于非对外开放、生态保护林地、自然保护区和文物保护等因素限制，旅游要素仍不完善，特别是缺乏旅游购物和参与性、互动性较强的娱乐项目；缺少土地、林业等保障性政策，旅游服务配套体系滞后，旅游新要素、新业态没有得到拓展和延伸。旅游企业“小、散、弱”现象还十分明显，未形成完善的旅游产业链，发展总体水平不高。（四）景区管理机构履行职能难度大，统筹协调的能力有待进一步提升。目前我县A级景区由各属地乡镇、责任部门分属管理，所有权、管理权和经营权普遍归于乡镇政府和事业单位，各景区要发展旅游产业，牵扯到景区建设、规划布局、文化设施、土地和建筑产权交易、交通、餐饮、娱乐等诸多方面，要协调这些关系，必须依靠一个比较专业和权威的管理机构，来协调和操作具体事务；在景区的建设方面，各乡镇、责任部门仅靠政府财政拨款，有投入无收入，加之我县财力有限，无法满足旅游基础设施和配套设施建设提升的需要，资金的缺乏也严重影响了景区旅游项目建设的推进，使得现有景区建设相对滞后。四、下步工作计划。（一）建设重点项目，把产业做大。按照“激活存量，扩大增量”的思路，切实抓好重点景区、重点旅游项目的规划和建设，形成新的亮点和卖点。（二）夯实目标责任，把品质做强。按照“政府主导、部门合作、上下联动、全民参与”的工作思路，完善发展规划，强化宣传促销，实施项目带动，健全服务设施，加强市场监管，优化发展环境，制定阶段性目标，扎实推进景区品质提升和创建工作。一是再提升宣传动员力度。（三）强化精准推介，把宣传做广。发挥传统媒体和自媒体的作用，继续加大黄龙旅游的宣传推广力度。（四）加强行业监管，把环境做优。不断优化旅游环境，着力营造安全、舒适、便捷的旅游服务氛围，为旅游产业实现转型升级提供坚强保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |