开展业务活动情况 |
2021年度,我单位在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动:一、业务开展情况。(1)深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想和关于信访工作重要指示批示精神情况。我局第一时间向县委、县政府汇报了重要思想和指示批示精神,县委、县政府分管领导及时组织召开专题会议安排专题学习,要求各乡镇、各部门要紧紧围绕当前社会主要矛盾变化对信访工作的新要求,以创建“全国信访工作示范县”为抓手,以“治理重复信访、化解信访积案”专项工作为重点,持续深化信访工作制度改革,把信访纳入法治化轨道,认真学习“枫桥经验”,牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任,更好地维护群众合法权益,切实把矛盾纠纷化解在基层,奋力开创黄龙信访工作新局面。(2)深度应用省信访信息系统以及省信访基础业务绩效评估分析系统,助推信访工作质效提升情况。积极落实阳光信访、责任信访、法治信访,扎实推进网上信访工作,深度应用省信访信息系统以及省信访基础业务绩效评估分析系统,围绕提高网上信访工作实效目标,不断规范办理程序、提升办理质量、优化服务标准,网上信访工作水平得到全面提升。(3)坚持诉访分离、落实依法分类处理工作制度情况。按照涉法涉诉信访工作机制改革总体要求,严格实行诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度,信访部门对涉法涉诉事项不予受理,引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,或者及时转同级政法机关依法办理,完善了法院、检察院、公安、司法行政机关信访事项受理办理制度,为群众提供便捷高效热情服务。(4)扎实推进信访基础业务规范化建设情况。进一步强化信访事项网上流转、网下办理,不断规范信访事项受理、告知、转送、办理、回复、送达等环节工作程序,强化信访事项办理过程和群众满意度评价结果跟踪督查,规范业务办理严格把关,对不符合规定的事项坚决退回重新办理,有力提升了信访事项办理质量。9月初我县选派3名信访业务骨干,参加市信访局组织的信访基础业务比赛,取得全市第二名成绩。(5)坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥信访制度优势,整合基层社会组织力量,创新源头预防化解经验做法情况。我县积极探索信访矛盾及时就地依法化解新途径,实行“三级网格成常态,六包责任促化解”为一体的信访矛盾排查化解新格局。以镇村组网格员“活地图”为依托,统筹协调各项工作,构筑“镇—村—组”三级网格化为一体的信访矛盾排查防控格局,严格执行“周排查、月报告”和信访值班制度,各单位、各村主要负责人24小时畅通信息渠道,掌控信访动态,做到重大信访信息及时联络沟通。同时,建立信访案件分级负责机制,对重点疑难案件,实行“六包”制度(即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳控),涉及多个部门的上访案件或群众矛盾比较尖锐的案件,镇党委政府抽调精干力量组成工作专班具体调查,妥善化解。(6)组织开展创建“全国信访工作示范县”,评比学习宣传“最美信访干部”,以及“人民满意窗口”创建活动等情况。我县积极行动,加强统筹协调,精心安排部署,深入开展矛盾排查,及时研判信息,适时开展越级访专项治理活动,努力实现“无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作,营造和谐稳定的社会环境,2021年在《民情与信访》杂志上刊登信访经验稿件4件;正科级信访督查专员张军杰在《民情与信访》杂志第十期中获得“最美信访干部”称号;获得2020年省信访联席办公室“人民满意窗口”荣誉。(7)切实做好重点时期信访保障,县委、县政府高度重视敏感时期的信访维稳工作,尤其把做好全国“两会”、建党100周年庆典活动、“十四运”以及党的十九届六中全会等关键节点期间信访工作作为一项重要政治任务来抓,及时做出部署,逐级落实责任制。各乡镇、部门坚持24小时值班制度,对排查的重点人员和重点群体,发送交办提醒函、召开专题会议等进行交办,落实化解稳控责任,做到有事报情况,无事报平安,一旦发现重点群体、重点人员去市赴省进京越级上访等情况,及时启动应急预案、妥善处置,实现各个敏感节点零上访目标。二、取得的主要社会和经济效益。(1)开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作以来,县委、县政府主要领导高度重视,按照谁主管、谁负责,责权一致的原则,严格落实县级领导信访包案制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。截止目前:中省第一批共交办我县重复信访、化解信访积案共13件,办结13件,办结率100%。其中,中联办交办10件,办结10件,办结率100%,倒流3件,倒流率30%(韩志业2件,何东梅1件);省联办交办3件,办结率100%。中省第二批共交办我县重复信访、化解信访积案共4件。中联办交办3件:李宪民反映石堡服务有限公司相关问题(责任单位:石堡镇);蔡君侠反映棚户区改造赔偿不公问题(责任单位:住建局);贺怀成反映延安8711工区民兵,未被纳入统筹,养老得不到保障问题(责任单位:退役军人事务局);省联办交办1件,范元沛反映曾在崾崄乡伍姓村当过村干部,60岁以后要求享受待遇问题(责任单位:崾崄乡)。目前已全部交办至责任单位。(2)开展“大督查大接访大调研”活动情况及主要成效。我县结合实际,周密安排部署“大督查大接访大调研”工作,每月安排县级领导到信访视频会议室坐班接访。对重点人员和重点群体,县级党政领导坚持经常性到乡镇部门下访并督办案件,深入群众,深入基层,深入排查化解矛盾纠纷,实地督办信访案件、解决信访问题,确保问题发生在基层,化解在当地。(3)组织开展信访领域风险隐患排查化解。加强源头预防,不断创新工作方法,建立县镇村三级矛盾纠纷排查调处网格化工作机制,层层落实网格化排查、网格化调处,村组做到每周排查,乡镇做到每半月排查,县级做到每月排查,归类建立台账。县信访联席会议办公室每月考核通报信访有关工作情况,分析研判信访形势,推动疑难问题化解。(4)组织开展来省进京越级访问题化解排查专项行动。各乡镇、各部门建立健全了矛盾排查、预警机制、利益表达、协商沟通等有效工作机制,定期对重点群体人员开展信访矛盾集中排查活动。在矛盾排查调处中加强源头预防,建立联合接访机制,完善台账,专题研究,有效化解社会矛盾纠纷;在重要会议、敏感节点和重大活动期间坚持早谋划、早部署、早摸排,提前与涉及单位进行面对面分析,确定工作方案及措施、夯实信访人稳控责任,及时准确掌握其动态,确保把人稳定在当地,有效减少越级上访。(5)组织开展推动化解重点领域信访突出问题情况及成效。根据中省市对推动化解重点领域信访突出问题工作的要求,我县及时召开专题会议研究部署推动化解重点领域信访突出问题,对重点领域排查出的突出信访问题进行了集中交办。各责任单位按照“三到位一处理”的要求,全面落实一个信访事项一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案,结合工作实际,采取得力措施,积极化解群众反映的合理诉求。三、存在的主要问题。(一)随着境内高速公路和重点项目建设,土地征迁赔偿、农民工工资支付等领域信访问题逐渐增多。(二)信访量大,业务人员少,给开展工作带来一些被动局面。四、改进措施。(一)建议增加信访业务人员和网上信访代办员。(二)强化初信初访“首问责任制”。(三)继续强化信访信息系统的应用。(四)加强考核和督查通报力度。五、下一步工作打算。(1)持续推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作的落实。聚焦集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,进一步排查底数,建立专项台账,动态跟踪管理,加强协调对接,推进整体联动,从业务规范、工作标准、流转程序等各个方面补短板、堵漏洞、强弱项,针对集中治理化解专项工作存在的突出问题和薄弱环节,采取超常措施、拿出过硬办法、千方百计化解突出矛盾,全力推进工作落实,进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度;(2)重点做好初信初访工作,不断减少群众重复信访。对于初信初访问题,积极推进“最多访一次”,严格把好“第一道关口”,信访初件和事实清楚、时效性强、诉求合理的信访案件,在信访初始阶段主动介入化解,坚持马上办、简易办,严格按照信访案件处理工作要求,压实首接首办责任,依法依规抓好案件落实,避免出现初访转重访、重访转缠访现象的发生;(3)加大信访矛盾纠纷排查,强化重点群体人员管理。定期对各项业务工作、重点项目、重点领域、重大决策及重点群体人员开展信访矛盾集中排查活动,在矛盾排查调处中加强源头预防,建立联合接访机制,完善台账,专题研究,有效化解社会矛盾纠纷;在重要会议、敏感节点和重大活动期间坚持早谋划、早部署、早摸排,提前与涉及单位进行面对面分析,确定工作方案及措施、夯实信访人稳控责任,及时准确掌握其动态,确保把人稳定在当地,确保年度工作全面完成。 |