洛南县自然资源综合执法大队
发布时间：
2022-03-31 11:19
| 单位名称 | 洛南县自然资源综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为自然资源管理提供执法监察保障。自然资源违法违规行为查处；自然资源法规政策宣传。 | |
| 住所 | 洛南县四皓街道南沟社区 | |
| 法定代表人 | 韩锁牢 | |
| 开办资金 | 70.5万元 | |
| 经济来源 | 全额财政 | |
| 举办单位 | 洛南县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13.6万元 | 12.27万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 45 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体开展的工作1、“五乱”清理清查工作全年共下发四批次问题图斑87个，涉及自然资源领域67个，突出问题5个。两次警示教育涉及8个问题均整改到位，并请市局销号。2、秦岭生态环境保护清查工作2021年以来，仅矿产执法巡查228天，发出《责令停止违法行为通知书》42份、《整改通知书》13份,共查处矿产违法案件11件，收缴罚没款90余万元。3、违建别墅整顿工作按照市专班统一部署完成了深化巩固违建别墅问题清查整治专项行动系统填报培训及项目录入工作。4、村民违法建房清查工作以“零容忍”态度，坚决查处整改2020年7月3日之后新发生的农村乱占耕地建房和新增土地违法问题。5、省市资源审计工作省市资源审计涉及我大队的是2018、2019、2020年度土地卫片执法图斑反馈情况及核查整改情况；2016.6—2019年农村乱占耕地建房问题违法图斑，逐一整改到位涉及的12起，均已履职到位，且通过资源审计。6、信访排查矛盾化解工作在全运会之前，大队对历年来信访事件认真清理排查，确定重点信访案件2件，截至目前已基本得到解决，平息矛盾，未出现再次上访。7、秦岭生态整顿，长江、黄河流域治理工作全县共核查南洛河流域范围内卫片图斑30个，排查出涉土涉矿违法案件9宗，其中土地违法7宗，矿产违法2宗。土地违法案件（线索）7宗，涉及土地面积125.9亩（其中耕地115.52亩、其他农用地10.38亩），已立案查处8宗，结案8宗，共收缴罚没款22.8399万元，党政纪处分10人、拆除违法建筑123.32亩，非立案处或违法不处理1宗，已全部办结。8、全县砖厂整合整顿工作对全县不符合产业政策的11家垒窑全部拆除，腾退面积近400余亩。截止12月20日，按照县政府要求，已有6家企业报名参与整合，其中4家已办理用地手续，采矿手续和整合其他程序正在有序进展中。9、扎实开展卫片执法工作，以卫片执法工作促进土地执法截止12月20日，2021年国家下发我县土地卫片执法图斑132个，经实地核查举证研判，违法用地图斑6个，其它合法图斑126个；矿产卫片执法图斑9个，经实地核查举证研判，合法用地图斑6个，伪变化图斑3个。土地矿产卫片执法图斑全部完成核查、举证、研判、上报、录入、制档工作。10、积极做好法律法规宣传深入广泛开展送法下乡和法律法规宣传工作。充分利用送法下乡和“4.22”地球日、“6.25”土地日，开展国土资源法律法规和政策宣传。特别是“6.25”前夕，根据县局安排，及时制作展板，组织人员认真做好宣传。11、凝聚巩固脱贫攻坚的成果，以党支部为单位对全体党员进行学习教育，宣讲党员人数3人、受学党支部一个（高耀会仙村党支部）、受学党员20人、受学群众50人。在汛期期间大队党支部成立组建抗洪救灾“党员应急抢险突击队”“党员服务队”“党员宣传队”进一步发挥了党员先锋模范作用。二、取得的社会经济效益１．全年办理执法巡查228天，发出《责令停止违法行为通知书》80份、《整改通知书》20份,共查处矿产违法案件20件，收缴罚没款200余万元。２．经过我队多次巡回排查和专项排查整顿，涉土涉矿违法行为已明显得到了遏制。3.大队所包扶的髙耀镇会仙村，顺利通过全市交叉检查，从山阳检查组反馈情况看，驻村工作队和全部包扶人员的档案资料没有较大的明显问题，也得到了高耀镇的充分肯定。三、存在问题及改正措施存在的问题：1、自然资源执法体制极为不顺，从1987年开始执法，现在却不是执法序列，执法人员体制严重不顺，一半参管工资，一半事业工资，奖金、车补分毫没有，严重影响职工工作积极性。2、洛南县自然资源综合执法大队内设四个执法中队（一二三和矿产执法中队），三办一室（党办、行政办、卫片执法办公室、财务室），由于诸多原因，体制改革后取消工人身份的执法证。而四个中队的中队长、卫片办主任、党办、行政办、财务室负责人，均没有执法证，给执法各种带来极大不便。3、自然资源违法案件发现有四种渠道。巡查，卫片，举报、上级交办。根据多年办案情况来看，巡查发现占到90%，而2020年1月1日以来，执法车辆上缴，没有专门的执法巡查车辆、巡查无从谈起，原来每周最少巡查三次，平台车有时根本租不到车，且费用相当高，单位经费也不能保证，加之没有专业设备，案件发现率，结案率直线下降。2021年1月至12月15日，仅办案22件。4、卫片执法及土地督察的要求越来越高，责任越来越大，风险越来越大，但法律法规赋予的权利并没有增大。《土地管理法》及实施细则一直强调其执法监察的权限仅限于有权责令违法停止违法行为，违法人员与执法人员在玩迷藏，你去他停、你走他建，甚至辱骂、对抗执法人员。整改措施：1、加强学习，提高工作能力，开展学习活动，健全大队学习日制度，切实加强全体职工的政治理论、业务理论，相关法律法规学习，提高自身综合素质，提高执法效能，协调解决问题的能力，适应现代国土资源管理工作的需要。2、建章立制，加强管理力度，通过学习县局整治活动实施方案，不断完善我队管理制度，加强以科学发展观为统领，树立争先创优意识，激发全体职工自身的潜力。3、加强协作，增强工作合力，通过学习使全体职工综合素质大提升。四、下一步工作打算：下步打算：1、下决心克服各种困难，尽力完成上级交办各种。2、进一步强化自然资源执法内部管理，提高干部职工的政治业务素质。3、细化自然资源执法网格体系，形成自然资源执法高效、敏捷、快速反应机制。4、加大案件查处力度，充分发挥自然资源执法资源职能，为保护耕地和县域经济发展保驾护航。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |