榆林市金融服务中心
发布时间：
2022-03-31 10:20
| 单位名称 | 榆林市金融服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展榆林金融大厦入驻机构的综合服务工作；开展金融机构、企业、中介机构的融资推介、对接服务工作；开展全市投融资合作交流服务工作；开展金融人才培训教育服务工作和金融风险预警平台建设和运行工作；开展全市金融知识宣传和金融信息统计分析工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区青山中路9号 | |
| 法定代表人 | 张晓峰 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市地方金融工作局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16.43万元 | 12.04万元 | |
| 网上名称 | 榆林市金融服务中心.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2021年3月变更宗旨和业务范围、举办单位、法定代表人，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年主要工作切实抓好党建工作2021年，中心党支部坚持深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真开展党史学习教育，围绕年度重点工作，牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”要义，做好“我为群众办实事”实践活动，积极推进政治思想、组织建设、作风建设、廉政建设和队伍建设。着力构建多层次投融资体系1.积极引入保险资金。加强对接，依托在榆保险机构引入保险资金，为4个项目累计融资46.41亿元，实现“险资入榆”新突破。2.大力推动普惠金融发展。一是继续推进“再贷款专用额度+财政贴息”的榆林模式，引导地方法人金融机构加大信贷投放。二是推动“蚂蚁金服”与12个县市区建立全面合作关系。三是持续推广“食品安全责任险”和“农村小额人身保险”。3.优化榆林市中小企业融资服务平台功能。一是强化数据归集，打通数据壁垒。通过前期多次沟通，完成“三级等保”认证等，打通与省“信易贷”和国家“信易贷”平台的数据链接，实现中省市数据共享，丰富平台的数据多样性，强化了平台数据归集，降低各金融机构尽调成本，提高企业获得信贷成功率。二是设立“信易贷”专项风险补偿基金1000万元，通过风险分担机制，促进金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度不断缓解企业融资难、融资贵的问题。4.提升融资担保公司服务能力。一是创新开展“县域振兴批量贷”担保合作模式。二是陕西农担公司榆林分公司于9月24日揭牌成立，将有效助推榆林乡村振兴和县域经济高质量发展。（三）深化金融领域改革创新发展1.组建榆林金融大厦。2021年6月16日，市政府副市长陈忠主持召开金融大厦组建专题会议，确定将人创大楼打造为榆林金融大厦。同时，积极开展招商工作，通过建设、招商两手抓，引入各类金融机构、中介服务机构，努力建设金融功能聚集区和多元化金融生态圈。2.加强人才队伍建设。一是引进四名高层次人才，有效解决中心金融人才短缺问题。二是抽调中国人寿榆林分公司、中国农业银行榆林分行干部在中心挂职交流，初步建立起金融机构干部挂职交流机制。（四）加大处置非法集资工作力度按照“消化存量，严控增量，稳妥处置”原则，明确任务，夯实责任，扎实推进金融处非领域平安榆林建设。汇编56起未化解陈案工作台账，如期办结3起网上信访案件和市级4起信访事项百日攻坚案件。市县两级非法集资风险监测预警平台接入全省非法金融活动监测预警系统。二、取得的主要效益（一）2021年，处非领域坚持“属地管理，分级负责”和“三到位一处理”涉非涉访涉稳案件办理原则，建立非法集资未化解陈案“一案一策一专班一台账”机制，夯实属地管理责任，集资参与群众总体平稳，经济社会持续平稳。防非处非暨扫黑除恶斗争宣传教育步入常态化，接访非法集资参与群众批次有效下降。（二）实现“险资入榆”新突破，为陕西能源赵石畔煤电一体化项目债权投资计划、华电榆横煤电项目债权投资计划、陕投集团神木基础设施债权投资计划和陕西有色硅材料项目债权投资计划4个项目累计融资46.41亿元。（三）持续推广“食品安全责任险”和“农村小额人身保险”，其中，农村小额人身保险全市承保39.59万人，承保率由7月初的8.83%提升至12月底的13.31%，有效巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。（四）2021年榆林市中小企业融资服务平台入驻金融机构42家，入驻企业14656家，发布各类金融产品110个，涉及融资需求45.61亿元，成功撮合融资交易484笔，42.72亿元，较年初增加41.24亿元，有效缓解企业融资难、融资贵的问题。（五）榆林金融中心建成并投入运营，市财投公司、榆林金资公司、市担保公司等8家机构入驻，北交所、全国股转系统、陕股交、陕西资本市场服务中心、西安全景网确定设立服务基地，与中信证券、国海证券、国元证券、长安信托、中信建投等机构达成入驻意向，基本形成多元化金融业态和服务功能。三、目前存在的问题客观审视当前形势，与高质量经济发展需要的强力金融支撑相比，短板依旧突出。主要表现在以下几个方面：（一）产融脱节、供需错位。产业和金融规划缺乏统筹协调，产业发展和金融支持缺乏有效匹配；很多中小企业因管理不规范等问题，难以满足金融机构放贷要求；信息不对称，资金需求和供给错配。（二）金融功能比较单一。全市金融体系中，保险投资、证券、信托、租赁、商业保理、消费金融、股权投资基金等机构数量和业务规模均未对传统信贷形成差异化服务和有效补充。（三）金融专业人才缺乏。金融机构专业人才不足，无法满足金融业加快发展、改革创新的要求。四、整改措施（一）推进产融对接机制。持续引入保险资金，推进阳光—陕有色基础设施债权、长江养老—陕投集团神木基础设施债权落地，与国寿、人保、太平等保险投资机构对接，为榆林产业发展和城市建设提供长期资金支持。（二）全面开展金融招商工作，形成金融功能聚集区和多元化金融生态圈。（三）加强人才队伍建设。依托西安交大榆林金融研究院，加强金融知识培训力度。五、下一步工作计划继续加强党建工作，不断提高党性修养牢牢把握全面贯彻落实党的十九届六中全会精神这条主线，深刻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，运用集中宣讲、专家辅导、专题研讨等多种形式，在学通弄懂做实上下功夫。继续深化党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断推进学习型支部建设，不断加强党性教育、理论武装和思想政治工作。（二）着力推进产融结合，构建多层次融资体系1.推进产融对接机制。一是聚焦全市18条重点产业链，设计金融产品和服务，形成“一条产业链、一支金融服务团队、一套金融服务方案”。二是持续引入保险资金，为榆林产业发展和城市建设提供长期资金支持。三是积极推进与金融机构战略合作协议落实落地。2.积极发挥政府引导基金作用。一是持续运用“1+N”运营模式，做优煤炭转化、民营经济发展、高科技成果转化、扶贫、绿色等5支基金，撬动和引导社会资本投资榆林重点产业、新兴产业和薄弱环节。二是推动天使投资（AI）、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）与科研院所合作，为创业者提供融资融智支持，加快科技成果转化进程。三是持续发挥基金招商作用，引入行业龙头企业和新兴产业。3.增强融资担保能力。一是出台《榆林市融资担保公司考核管理办法》，完善政府融资担保公司内部考核办法，进一步提升担保能力。二是推广市县联动银担业务合作模式，推动融资担保公司开展“见贷即担”业务，力争担保放大倍数达到1.5倍以上。三是推动省农担榆林分公司全面开展涉农担保业务，与市中小企业担保公司形成业务互补。4.强化保险保障服务功能。一是推动政策性农业保险、“两元民生保险”“农村小额人身险”提质扩面增品，加大“政府防贫保”“乡村振兴保”推广力度，推进安全责任、社会治安、环境污染、食品安全、医疗责任、校园安全等领域的责任保险。二是结合县域经济发展特点，稳步扩大种植业、养殖业“保险＋期货”业务试点和覆盖面。三是推动“惠民保”和农民工工资履约保证保险业务落地，探索设立新能源产业的绿色保险产品。（三）聚焦重点领域，提升金融服务水平1.开展普惠金融，服务乡村振兴。一是开展普惠金融研究，建立金融支持乡村振兴和民营、小微企业发展体系和服务机制。二是创新金融产品，开展“见担即贷”业务，切实解决小微企业和民营企业融资难度、降低融资成本。三是设立乡村振兴基金，支持榆林打造陕西现代农业先行区、乡村振兴示范区和全国知名优质特色农产品生产基地。四是优化中小企业融资服务平台功能，推进核心数据共享，提升信用评价质量，扩展应用模式。2.发展能源金融，促进新兴产业发展。一是开展金属镁价格指数研究，促进镁行业规模化发展，提升镁产品国际话语权。二是设立双碳基金，促进能源化工产业转型升级。（四）防范非法金融活动，维护金融秩序安全稳定贯彻落实国务院《防范和处置非法集资条例》，调整处非领导小组成员，夯实成员单位职责，协同开展风险排查、监测预警、案件处置、宣传教育和维稳工作。（五）加强金融基础建设，提升金融发展保障水平1.加强金融统计工作。一是结合金融工作实际，不断完善统计指标体系，形成榆林金融统计制度。二是建立金融统计信息、分析工作机制，加强比较分析，定期发布金融统计信息；重点对涉农、普惠、绿色信贷情况进行调研和数据校正，形成准确的数据报告。2.加强人才队伍建设。依托西安交大榆林金融研究院，加强金融知识培训；举办不少于5次专题讲座。3.加强金融招商工作。实质性运营榆林金融大厦，全面开展金融招商工作，形成金融功能聚集区和多元化金融生态圈。 | |
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