宜君县扶贫开发信息监测中心
发布时间：
2022-03-31 09:50
| 单位名称 | 宜君县扶贫开发信息监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 1、开展贫困监测，准确、及时、系统地搜集和整理农村贫困监测资料；2、全面掌握贫困村、贫困户贫困状况和预脱贫任务完成情况；3、全面真实掌握贫困人口分布、结构及特点，为县委县政府制定扶贫开发决策提供重要依据；4、对脱贫人口、返贫人口进行监测。 | |
| 住所 | 宜君县政府楼4楼 | |
| 法定代表人 | 张海平 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额预算 | |
| 举办单位 | 宜君县扶贫局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 28.4万元 | 25.1万元 | |
| 网上名称 | 宜君县扶贫开发信息监测中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我中心在县委、县政府的正确领导和县乡村振兴局的精心指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、多层次开展监测分类落实帮扶，强化救助化解致贫返贫风险。1.强化排查摸底，精准监测对象。一是精准开展脱贫人口“回头看”。进一步排查核实已脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入主要来源、生产生活状况等基本情况，全面摸清脱贫不稳定户底数和返贫风险，逐户逐人制定帮扶措施。二是针对性开展边缘人口核查。按照《宜君县进一步完善防止返贫致贫监测预警和帮扶工作机制》，对照年人均纯收入不低于5000元且具有致贫风险的标准，组织相关部门每周进行一次数据信息比对，各乡镇、村组每周开展一次排查，对非贫户发生突发事件进行综合研判，制定帮扶措施，确保不致贫。三是常态开展动态跟踪走访。“四支队伍”和帮扶责任人加强跟踪走访，发现因疫情影响、自然灾害及家庭重大变故等出现风险的已脱贫和有致贫风险的农户，及时综合研判制定措施，积极开展救助帮扶。2.强化流程管理，夯实监测责任。一是明确监测责任人职责。明确脱贫不稳定户的防返贫预警监测责任人为该户的结对帮扶干部，边缘易致贫户的防致贫监测预警责任人该户所在村驻村工作队长或村党支部书记，一般农户预警责任人为该户所在地村民小组长，各负各责，开展监测预警工作。二是灵活方式拓宽监测渠道。通过农户申报或监测责任人周排查或相关行业部门周筛查预警等途径，经村镇组织核实、综合研判后提出名单，实行动态管理。落实“四级链长”帮扶责任人及时制定个性化的帮扶措施予以帮扶。三是县级研判精准掌握动态。县扶贫局每月组织各乡镇、各相关部门召开一次联席会议，对上月发现的脱贫不稳定户和边缘易致贫户帮扶计划制定情况和落实情况进行逐户研判分析，对消除风险的予以系统标注；对需县级层面解决的，提请相关县级领导协调解决。原则上，确定的脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫风险必须在6个月内消除解决。四是强化过程确保措施有效。坚持系统管理和实地督导相结合，对排查核查、制定和落实救助帮扶措施、审核销号进行全过程精准管理，确保工作落实到位，救助帮扶取得成效。同时，加强审核销号，对通过帮扶消除返贫风险的监测户和消除致贫风险的边缘户，经各级审核，予以销号。3、强化救助帮扶，化解致贫返贫风险。一是加强分类管理。对历年脱贫户、监测户和边缘户进行分类管理。二是扎实推进就业扶贫。合理开发疫情防控期间乡村公共卫生院、消毒保洁员等临时岗位，规范管理公益性岗位，优先安排有致贫返贫风险户。三是加大社会保障力度。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力无法依靠产业就业帮扶措施化解致贫返贫的风险户，全县分类施策。四是激发志智内生动力。坚持扶贫与扶智扶志相结合，加强能力引领、路径引领、思想引领和典型引领。改进帮扶救助方式，调动他们发展产业和自主创业的积极性主动性，增强“造血功能”；帮助和引导他们养成健康文明的生活方式、振奋精神面貌。截止2020年9月底我县11户脱贫不稳定户，22户边缘易致贫在国办系统内均标注取消返贫、致贫风险。截止2020年12月中旬我县无新增脱贫不稳定户和边缘易致贫户。二、数据信息比对常态化，数据质量稳步提升。1.横向比对部门数据信息，切实做到“账账相符”。建立部门政策落实“对标补短”电子档，按照《宜君县脱贫攻坚政策项目落实情况核查要求》由监测中心每周召集2-5个部门开展“对标补短专题会议”，比对国办系统数据信息及部门已落实政策，发现疑似问题，立即组织核实修正销号。2.纵向比对乡镇数据信息，切实做到“账实相符”。利用国办系统“监管评价子系统”及省办大数据平台“疑似问题监管”模块结合省市反馈疑似错误信息进行疑似错误数据反馈核实修正，核实属实无需修改类必须进行举证说明。3.采取电话访问，掌握政策落实情况。监测中心每周抽取20-50户贫困户对照国办系统信息进行电话访问，访问发现疑似问题反馈各相关部门及乡镇进行核实补正。截止12月17日数据信息比对涉及部门20个涉及指标257个，比对数据134095条，发现疑似问题10431条，已核实补正4156条，符合实际无需补正6275条，数据质量大幅度提升。三、定期开展动态调整，建立数据共享机制2021年动态调整，我县采集脱贫人口和监测对象信息3554户10185人，采集行政村信息117个，采集自然村信息628个，手机APP采集位置信息3554户，覆盖率均为100%。脱贫户自然增加23人，自然减少9户73人，现全县脱贫户规模为3525户10097人。新纳入监测户17户47人（均为突发严重困难户），经帮扶消除风险1户3人（突发严重困难户），已完成系统标注工作，现系统监测户规模为55户164人，其中已消除风险共27户91人，（脱贫不稳定户8户24人，边缘易致贫户18户64人、突发严重困难户1户3人），未消除风险28户73人（脱贫不稳定户2户4人，边缘易致贫户2户3人，突发严重困难户24户66人）。监测户无户内人员增减。对我县628名网格员及152名信息员进行常态化的相关业务指导、培训工作；按要求定期发布《脱困人口数据报告》《系统数据问题清单》；主动识别监测对象，建立完善信息共享和联动机制，确保信息准确；及时与我县各部门数据对接工作。四、规范化建设互助资金协会，发挥资金效益2021年不断强化互助资金协会规范化建设，以发挥资金效益、支持产业发展和群众增收为目标，充分发挥了扶贫互助资金组织助推乡村振兴的作用。一是加强业务培训和业务指导，采取送教下乡的方式对部分协会管理人员进行业务培训，提升了扶贫互助资金协会管理水平和服务效能。二是强化监管，建立严格的监管防控机制，确保贷款放得出、收得回的良性循环，资金安全高效使用，坏账风险控制有效，截止12月底收缴逾期贷款15万元。全县目前注册登记有69个互助资金协会，共发展会员3910名，其中脱贫户会员2137名，扶贫互助资金总规模2194.66万元（其中财政资金1935.98万元，会员入会缴纳100.55万元，滚动发展转入本金158.13万元）。累计发放10593万元，累计按期收回9050万元。累计享受互助资金贷款贴息有740户45.4万元。五、取得主要效益防止返贫动态监测和帮扶工作，按“1235”工作思路（即围绕坚决守住防止规模性返贫的底线“一个目标”；推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”，实现早发现、早干预、早帮扶“三个到位”，做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核“五个坚持”），进一步明确了防止返贫监测范围，精准聚焦监测对象，织密了监测网络，有效防止规模模型返贫，做到应纳尽纳，坚持精准施策，确保消除风险隐患，进一步巩固了脱贫攻坚成果。六、存在问题1.县级各部门之间数据联通共享不及时，对致贫返贫风险点掌握存在滞后性。2.监测中心业务干部数据处理力有限，使用EXCEL公式不熟练，大宗数据比对工作花费时间久。3.国办系统、省办大数据平台存在需核实类数据信息，基层数据。七、下一步工作打算1.做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，进一步做好防返贫致贫监测与动态帮扶工作，确保不产生新的返贫致贫。2.加强与各部门数据联通共享，做到及时发现致贫返贫风险点，及时纳入监测预警。3.加强中心干部业务能力培训，进一步提升干部素质能力。4.继续做好“账账相符、账实相符”，确保数据真实、准确、有效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |