榆林市淤地坝建设中心
发布时间：
2022-03-30 10:05
| 单位名称 | 榆林市淤地坝建设中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 参与全市淤地坝工程前期规划、建设指导、安全运行监督工作与黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程项目的组织实施工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区圣景路水利大厦 | |
| 法定代表人 | 王勇 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.64万元 | 30.23万元 | |
| 网上名称 | 榆林市淤地坝建设中心.公益 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一年来，我中心严格按照市委市政府的要求和部署，在局党组的领导下，扎实推进工作。一、加强党建廉政工作。我中心支部在市直工委、局机关党委的正确领导下，紧紧围绕中共榆林市水利局直属机关委员会2021年党建工作文件精神，以干部作风集中整顿工作为契机，以党史学习教育贯穿始终。紧扣“学史明理、学史增信、学史力行”的主要目标，结合干部作风集中整顿工作的开展，以工作查作风，以整改促工作，牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史教育成果的具体举措，紧紧围绕淤地坝项目和拦沙工程建设各个环节和安全运行等方面，重点在不知责，不履责，不尽责、不担责和任性用权五方面查找问题，通过作风集中整顿建立长效机制，有效提升了党员干部大胆开拓的创新力、担当作为、履职尽责能力，转变工作作风，提高工作效率。具体开展的工作：一、抓党员学习教育，强化思想政治建设。制订了支部2021年学习计划，每位党员干部都制订了个人年度学习计划，党史学习教育期间每周制定详细的学习计划，组织集体学习了15次，聆听了三次专题讲座，举办了分管领导和支部书记讲专题党课2次，开展了一次寻先辈足迹，重温入党誓词的党史现场教学活动，增强党员干部初心使命。重点学习了《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和四史等内容等规定篇目。通过集体集中原原本本学和自学相结合，深刻领会精神实质，每位党员干部撰写完成心得体会5篇，并且摘抄读书笔记。二是抓服务能力提升，强化组织建设。通过学习教育，大大提高了全体党员干部为民服务的宗旨意识，真正做到“情为民所系、利为民所谋”，深入基层搞调研，结合淤地坝现状，了解群众期盼，解决群众实际困难，完成了“我为群众办实事”的2个项目。三是培养发展了两位新党员，为党组织注入了新鲜血液，其中一位已转为正式党员，另一位为预备党员。七一表彰大会评选出了一位优秀共产党员和一位优秀党务工作者。10月11日召开了全体党员大会进行了换届选举，现已收到市委组织部对选举结果的批复。四是坚持“以人为本、服务群众”，倡导党员干部积极参加社区建设活动，从点滴小事做起，“主动上门”，切实为社区居民群众办好事、办实事。积极开展支部社区共建活动。五是工会举办了在重大节日退休党员慰问、看望困难职工、为职工发放福利关爱活动。二、主要工作的管理1、黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目及淤地坝工程计划下达及完成情况：（1）拦沙工程:涉及榆阳区、神木市、府谷县、横山区、靖边县、绥德县、米脂县、佳县、清涧县、子洲县10个县市区，计划下达总投资72262万元，中央预算内投资57808万元，地方配套3540.5万元，计划新建拦沙工程420座（其中：中型拦沙坝73座，小型拦沙坝347座）。全部开工。（2）、淤地坝工程：涉及定边县、吴堡县2个县，计划下达总投资3918万元，中央预算内投资3134万元，地方配套301万元，计划新建大型淤地坝工程9座。全部开工。2、黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程（中央水利发展资金项目）计划下达及完成情况：榆林市2021年黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程涉及11个县市区，计划下达中央资金20591万元，地方配套363万元，计划完成除险加固淤地坝工程379座。按照相关政策，贫困县的资金全部由县（区）政府集中整合使用。3、省级水利发展资计划下达及完成情况：2021年省级水利发展资金计划下达总投资481万元，建设6座淤地坝。其中靖边县4座病险淤地坝除险加固工程，项目资金257万元，已全部开工。4、市级资金计划下达及完成情况：2021年市级小型水保生态项目第一批下达计划共安排6个县市区（榆阳区、府谷县、横山区、定边县、佳县、吴堡县）市级资金投资1210万元，建设淤地坝项目11座。第二批市级资金计划已下达7个县市区（榆阳区、横山区、靖边县、绥德县、米脂县、吴堡县、子洲县）市级资金投资1139万元，建设淤地坝项目14座。现已全部开工。5、淤地坝安全运行情况：一、淤地坝安全应用日常工作。1、全市共落实了8097座中型以上淤地坝防汛“三个责任人”。2、防汛预案基本按时按要求修编完成，陆续由各县市区防指审批完成。3、今年汛期全市共开展淤地坝应急避险演练18次，实地检验了度汛预案可操作性，熟悉了应急措施，各县市区逐步形成应急演练常态化态势。4、汛前各县市区水利局加强安全隐患排查，并对单坝三个责任人和工程施工人员进行实地技术指导、安全运用管理进行了培训。在安全宣传月6月份，我中心发放了大量的宣传单和《淤地坝运行管理手册》，及时的为全市人民普及了淤地坝安全应用相关知识；7月由淤地坝中心负责，通过视频培训会议共培训淤地坝管护各级人员3384人。二、安全运行管护工作情况。1、今年淤地坝管护市级资金下达了12县市区300万元；2、榆阳区落实管护补助资金30万元；佳县落实30万元；子洲落实40万元。3、全市除绥德、米脂、清涧和子洲4县外落实了86座百万方以上淤地坝实时报汛责任人。三、严格规范公物财务管理。单位进一步建立健全财务采购规章制度。所有资产全部登记、建账。同时按照财政部、水利部有关要求，严格执行财经纪律，规范财务管理，坚持民主、透明、规范、节约的原则。四、取得的主要成果。1.经过10多年的不懈努力，完成了大量的前期工作下，该项目终于在今年立项上马，2021年省发改委、水利厅共下达我市中、小型拦沙坝420座，总投资72262万元。拦沙量280万吨，新增坝地0.3万亩。2、2021年除险加固淤地坝379座，完成总投资20591万元。可淤地1452公顷。年可增产粮食523万kg，可拦截泥沙1.2亿t。3.淤地坝是减少黄河泥沙淤积、确保黄河安澜的最重要水土保持工程措施，在社会、生态和经济效益显著，一是从源头上把泥沙就地拦截、封堵通道，防止泥沙下泄。二是增加优质高产农田。淤地坝将泥沙就地拦蓄，使荒沟成为土肥水足、旱涝保收、高产稳产的基本农田，粮食亩产约400千克以上，最高达1000千克以上，对实现粮食自给作用非常大。三是滞洪削峰，减轻灾害损失。近年新建淤地坝和小流域坝系发挥了显著的削峰、滞洪能力上拦下保的作用，有效地防止了洪水泥沙对下游造成的危害。四是巩固退耕还林还草，实现生态环境改善和产业结构调整。五是促进水资源利用，解决农民生活生产用水问题。黄土高原地区降水稀少，暴雨洪水多，径流泥沙含量极高，很难得到利用，淤地坝拦蓄洪水，减轻了黄河中下游的防洪安全，使水沙的到分离，水资源得到合理利用，利用水面可以养、灌溉、缓解群众生活生产用水困难。六是促进产业发展，改善人民生产生活水平。淤地坝促进了第三产业发展，成为脱贫攻坚、乡村振兴，新农村建设的基础性工程，以坝代路，改善了当地交通条件，方便了群众的生产生活。五、目前工作主要存在的问题1、项目前期的计划下达较晚、历时太长，县市区标前评审等环节较多，地方配套资金未落实，还受季节性气候影响，施工期短，工程原设计存在缺陷，变更手续多，严重制约工程进度。2、各乡镇政府未完全将淤地坝防汛预案修订并上报各县市区防指审批；加之汛前落实淤地坝“三个责任人”正遇乡镇政府换届工作，严重影响着管理责任主体的确立和“三个责任人”职责的落实；各县市区淤地坝运行管护经费未严格纳入地方财政预算；3、淤地坝监控预警设施系统和信息化应用管理水平低。六、整改措施（1）.在安排部署上要解决施工中存在的纠纷和矛盾、核实工程量、组织开展标前审计等，按时间、节点进行招投标。（2）.工艺的改进，由于多年前陕北的各种环境运输条件的限制，我们淤地坝的建设都是就地取材，管涵溢洪道都用的是浆砌石材料，近几年在榆林的经济快速发展，交通运输的便利，环境的高要求下，我们改用混泥土浇筑的方式，这样就大大提高了淤地坝的工艺标准和质量。（3）.项目管理上、体制创新上要有所突破。要协调好各部门的关系，简化审查程序。（4）.确保年度计划按时完成、确保工程质量经得起考验、确保资金使用安全。七、下一步工作计划安排1、进一步明确各乡镇政府为淤地坝管理责任主体职责，督促各县市区进一步加强防汛“三个责任人”日常培训、宣传，预案编审、应急避险演练，加强工程日常运行管护和淤地坝运行管护经费纳入地方财政预算。2、据风险排查成果，逐步开展降等报废销号工作，积极争取重点淤地坝远程监视预警设施，运用信息技术，提高淤地坝工程管理水平3、尽快完成今年的变更项目手续，谋划好明年淤地坝除险加固工程、拦沙工程、大型淤地坝项目前期工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |