榆林市商务综合执法支队（榆林市中小商贸流通企业服务中心）
发布时间：
2022-03-30 10:02
| 单位名称 | 榆林市商务综合执法支队（榆林市中小商贸流通企业服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行商务领域的法律、法规及规章。参与二手车流通、汽车销售、成品油等商贸流通领域的执法监督管理工作，开展中小商贸流通企业的融资服务、市场开拓服务、管理提升服务等项目。 | |
| 住所 | 榆林市原地区物资局三楼（钟楼巷29号） | |
| 法定代表人 | 柴欣 | |
| 开办资金 | 55.04万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市商务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 17.67万元 | 16.71万元 | |
| 网上名称 | 榆林市商务综合执法支队（榆林市中小商贸流通企业服务中心）.公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动。没有涉及变更登记的事项，没有违法违规的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我支队在局党组、派出纪检组的确领导下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，以“双随机一公开”抽查方式为依据，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作:一、提升党员政治素质，加强执法队伍建设。一是政治建设方面。发挥党的引领作用。切实加强支队党支部的组织领导,将全面从严治党作为支队工作的重要内容,摆在突出位置。认真落实第一责任人职责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制，切实发挥好党的引领带动作用，切实履行好班子成员“一岗双责”。2.层层压实责任。支队党支部研究制定了《2021年度党建工作计划》、《2021年度全面从严治党工作要点》，重新修订了《2021年领导班子从严治党主体责任清单》。二是思想建设方面。强化政治理论学习。深入学习关于从严治党重要论述《中共中央关于加强党的政治建设的意见》三是组织建设方面。坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，坚持重大问题集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化。四是作风建设方面。一、持续推动作风建设。召开专题会议传达学总书记在作风建设方面的重要论述，党支部书记带头领学。扎实开展干部作风集中整顿。1.支队领导班子高度重视，第一时间组织召开动员部署大会，制定《实施方案》，成立支队干部作风集中整顿工作领导小组，结合实际建立“八个一”措施。2.坚持边学边查边改边建，支队全员对标“四不一任性”2次深入查摆个人问题。3.根据时间节点，及时开展专题整改阶段促进会议，12月底在内部开展谈心谈话。五是纪律建设方面。坚持推进廉政建设1.制定了《2021年度党风廉政建设工作要点》。敦促领导班子签订党风廉政责任书。3.成立了廉政风险防控小组，全体党员干部和科室负责人进行廉政风险自查，最终确定了《廉政风险防控制度》。4.支队全体党员签署党员公开承诺书。二、加强执法工作，提高执法效率。全力强化干部职工的理想信念和执法能力，努力建设一支业务精、素质高、作风硬、纪律严的执法干部队伍。支队全体干部职工抓好自身的学习，自学常态化，集中学习制度化，一把手带头讲法律法规讲座，同时带头遵守党的政治纪律和改进工作作风，以上率下，充分发挥领导示范作用。形成了一支良好的执法队伍。三、加强日常管理，提高执法效能我支队严格按照年初拟定制度执行管理，考勤严格，全日四签到制作为全年考评考核的重要依据，每周各科室工作任务上报归档，并且有考核指标，依照权责清单，实行“双随机、一公开”方式，创新监管方式，提升监管水平和执法效能，进一步提升商贸流通领域营商环境。四、加强安全意识教育，打造安全队伍建设坚持安全工作常抓不懈，已安全工作为抓手，支队领导与各科室签订安全责任书，并且每月集中学习安全方面相关知识，做到人人皆知。五、规范财务管理，保障公物安全。我支队严格严格按照财务管理制度执行管理，固定资产、财务都有专人负责，财务人员、各审签人员必须按照财务制度认真负责，严格把关。我们做到定期清查，定期公布，所有资产全部登记、建账，严格执行财经纪律，规范财务管理，做到民主、公开、透明的原则。六、取得的成效2021年支队监管执法工作重点围绕疫情防控、安全生产和大气污染防治检查展开，全年共检查相关企业640家（次），出动执法检查车辆169车（次），出动执法人员517人（次）。疫情防控工作情况1.对商场超市等商贸流通企业疫情防控工作展开大检查，截至目前共检查各类企业221家（次），其中商超89家（次），酒店10家（次），加油站85家（次），汽车销售企业27家（次），报废汽车4家（次），二手车市场6家（次），对22家疫情防控工作措施落实不到位的企业下达限期改正，要求企业现场立即整改。2.开展了12个县市区疫情防控暗访工作，共暗访企业36家，下达督办单19份，要求属地主管部门举一反三督促整改落实到位，对辖区内商场、超市等商贸流通企业开展排查，督促各项防控措施落到实处。3.按照市联防办工作安排，支队领导3次带队到12个各县市区商场、超市、宾馆酒店、旅游景点等重点场所疫情防控工作开展督导检查，共检查企业96家，提出整改意见92条。（二）成品油市场整顿工作情况按照市成品油经营秩序专项整顿工作领导小组办公室要求，全年共检查加油站198家（次），整改存在安全隐患的加油站18家，取缔黑加油窝点3个，清理私埋储油罐20颗，查扣流动加油车2辆，罚没不合格柴油104.6吨。（三）安全生产监管工作情况按照市安委办印发的《关于落实安全生产专项整治三年行动分项方案工作任务的通知》的要求，开展了商贸流通领域安全生产工作。截至目前，接到省、市移交举报投诉9起，处置回复9起。检查二手车流通企业26家（次），报废汽车回收企业13家（次），单用途商业预付卡企业4家，汽车销售企业34家，商场超市56家（次）、农贸市场16家（次），对安全台账不齐全、存在安全隐患等问题下达限期改正19份，目前均已整改到位。同时要求属地商务部门落实主体责任，从细节入手，逐个排查，消除各类安全隐患，确保企业生产安全。（四）污染防治工作情况通过突击检查、暗查的方式对城区加油站三次油气回收设备运行状况进行现场监测排查，共检查加油站72家（次），油库3家，对19家加油过程中存在油气溢散问题的加油站下达限期改正，同时要求城区加油站禁止在6时-22时进行卸油作业。（五）信用体系建设信用工作情况利用信用中国（陕西榆林）平台，有效监管企业。2021年共上传81家存在安全隐患以及违法违规行为的企业，起到了很好的震慑作用。(六)“双随机一公开”工作开展情况年初支队领导会议对“双随机、一公开”监管工作进行研究部署，并结合单位日常监管，细化各项工作任务，制定了年度工作实施方案。全年完成单用途商业预付卡随机抽查检查工作，联合榆林市税务局对全市二手车企业进行了随机抽查检查；联合市统计局对全市加油站进行随机抽查检查。同时配合统计局开展双随机抽查检查工作，全年共计随机抽查检查企业15家。七、存在问题（一）满足于上级部门要求的规定性动作，创新性不足。支队内部党建工作创新意识不强,还没有充分调动起党员队伍的朝气活力。（二）存在重业务轻党建的现象。个别同志对全面加强党的建设认识不深，参与党建工作热情不高、力度不大、行动不快,制约了党建工作整体提升。（三）执法难度大。商务行政执法依据的大部分规章为没有法律或者国务院行政法规、决定、命令依据的规范，情况复杂，执法难度尤其大，商务行政主管部门缺乏有力的管理措施。一些规章所规范内容与工商、质检、安监等部门职能交叉，还有部分规章为多部门联合发布施行，各部门的职责范围与执法边界规定也不够明晰。（四）执法力量薄弱。一是机构班子不健全，人员不足，编办批复支队领导班子为1正2副，但目前领导班子只有1正1副，同时我单位执法人员多半被市局抽调，加上各县区商务执法队被市场监管局合并，因此，我支队商务执法压力剧增。二是执法装备配备上，存在装备和经费欠缺的情况，我单位没有执法车辆，执法经费短缺，严重制约了商务行政执法工作的开展。安全生产、污染防治、社区等工作对执法力量的分散，更加导致行政执法力量与执法任务配比失衡。八、整改措施1、加强学习，全面了解商务领域的法律法规知识，做到活学活用，灵活应用，文明执法。2、在执法力量薄弱的情况下，我们必须要有丰富的法律知识，做到人少力量大的效果。九、下一步工作计划不断加强理论学习。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续“党史学习教育”活动，以“三会一课”、主题党日、党员培训等形式，引导全体党员深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市以及上级部门各项决策部署，推动支队党建工作走深走实。（二）严格党员监督管理。把政治过硬作为第一位要求，严格党员发展标准和程序，提高发展党员质量。继续做好党费收缴工作，引导党员自觉按时足额交纳党费，规范党费的使用和管理。抓好党员的党性体检，发现苗头性、倾向性问题，及时开展谈心谈话和思想引导工作。（三）持续推动全面从严治党。按照节点召开党风廉政等专题工作会议，在重要节日前发出廉政提醒，切实加强作风建设。（四）加强安全生产监管工作。对大型商超、加油站、汽车销售、二手车、报废汽车回收拆解等商务领域定期开展隐患大排查活动，对查出的安全隐患要建立安全隐患台账，要抓好落实整改内容、整改期限、整改责任，要突出重点行业领域安全生产的监控和管理。（五）落实“双随机一公开”监管工作。开展商务领域执法工作，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率，落实执法责任；同时，落实随机抽查结果公开制，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果严格按照规定流程公开（涉及商业秘密的内容除外），接受社会监督，确保随机抽查过程的公平、公正、公开。对抽查发现的违法行为，依法处理并及时向社会公开行政处罚案件信息。（六）开展各类商贸流通领域专项整顿。按照省、市及局机关的安排部署对商务领域实行专项整治，联合相关部门组成检查组，制定方案，落实到人，集中时间，集中力量，集中检查，依法处理，形成各部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的长效机制。（七）抓好疫情常态化防控。将加大商务领域企业疫情防控工作的检查力度，严格按照规范要求督促各商贸领域人员密集场所切实履行主体责任，进一步做好常态化疫情防控日常工作，确保常态化疫情防控工作措施落到实处，为广大市民营造一个安全、放心的消费环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |