榆林市河湖水库与移民工作中心
发布时间：
2022-03-28 15:08
| 单位名称 | 榆林市河湖水库与移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展河长制工作、大中型水利水电工程征地移民安置中小水库移民后期扶持、新建水库移民人口核查。市级河湖水库涉河事务技术咨询。参与采砂河湖库坝划界保护治理规划、岸线保护利用及安全监督监管，涉河水利工程建设、管理、保护防洪安全，指导病险水库除险加固 | |
| 住所 | 榆林市高新区圣景路水利大楼 | |
| 法定代表人 | 刘树平 | |
| 开办资金 | 150万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 110.75万元 | 112.56万元 | |
| 网上名称 | 榆林市河湖水库与移民工作中心.公益 | 从业人数 46 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》以及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面的工作：一、主要工作河长制相关工作开展情况健全组织体系，保障工作推进。不断健全“河长（湖长）挂帅、河长办协调、成员单位协同、责任单位履职、社会各方共治”的河湖长制组织体系，确保组织领导到位、安排落实到位、信息互通到位、监督考核到位、问题整改到位，合力推动河湖长制工作。2、强化制度建设，确保有制可依。结合年度主要工作任务，修订完善《榆林市河湖长制工作考核办法》，5月以榆林市总河湖长令发布；修订完善《榆林市河湖长制工作会议制度》，10月印发各区县河长办、市级河湖长制各成员单位，明确全市河湖长制会议、市级河长湖长工作会议、市级河湖长制联席会议、河湖长制工作调度会程序、内容，进一步健全和规范了我市河湖长制工作会议。并与鄂尔多斯市建立跨界河湖管理保护联动机制，联合市公安局开展全市河道非法采砂专项打击整治行动。3、严格督查考核，压实主体责任。全面贯彻落实《榆林市河湖长制工作考核办法》，我市已将河湖长制工作纳入对县市区年度目标责任考核。成立榆林市河湖长制工作督查组，通过召开专题会议、印发督办函、督办通知单、“一县一单”、建立“一问题一清单”、联合督查督办、暗访督查、区县开展常态化监督检查等方式，共同推进河湖长制重点工作，对发现的问题建立台账，落实整改责任单位、责任人，制定整改方案，限期整改验收并逐级上报销号。4、夯实工作基础，牢固基础支撑。从组建组织管理机构、强化技术支撑指导、严格考核问责等方面入手，全市累计投入资金1.05亿元，全力推进市域内238条河流、5个湖泊的划界工作，现已基本完成划界成果上报。5、推进问题整改，提升治理成效。坚持以清存量、遏增量为重点，以定期排查、立行整改、动态清零为要求，持续推进河湖问题整改。6.产业扶持相关工作开展情况下达全市2021年大中型水库移民直补资金300.78万元，涉及移民5013人。开展全市大中型水库移民直补资金“一卡通”专项治理行动，共入户调查258户，807人。7.移民服务相关工作开展情况一是完成古贤水库规划大纲意见征求上报工作，目前古贤水库规划大纲已批复。以及王圪堵水库下闸蓄水阶段移民安置初验和榆阳、横山两区的王圪堵水库移民安置人口核定工作。二、取得社会效益和经济效益一是扎实开展党史学习教育，开展“学四史、守初心、担使命”主题党日活动，全体党员赴米脂杨家沟革命纪念馆、绥德郝家桥习仲勋旧居开展主题党日活动。二是将河湖长制工作纳入对县市区年度目标责任考核。目前，我市已组织开展考核工作7次，通报考核结果3次，市总河湖长、副总河湖长分别对通报进行批示。三是与鄂尔多斯市河长办就红碱淖补水及跨界河湖管理保护联动机制等事项进行了座谈，共同签发了《榆林市鄂尔多斯市跨界河湖管理保护联动机制实施意见》，为解决两市跨境跨界河湖上下游、左右岸管控中存在的问题提供有力保障；四是与市公安局联合印发《关于开展全市河道非法采砂专项打击整治行动的通知》，开展为期一年的河道采砂专项整治，严厉打击河道非法采砂；五是联合公安对无定河米脂段非法采砂行为进行严厉打击，有效地提升了河道治理安全和应急处置能力；六是以我市河湖治理工作任务为核心，将河湖长制与最严格水资源管理制度进行有效衔接，补充建设市级重点区域河湖视频监控，在全市重点河道、问题频发点安装视频监控40个，全面提升河湖管护水平。七是经过多次沟通对接、开会研究，我市河长制信息管理平台已初具规模，近期上线试运行，同时运用视频监控等现代化手段开展实时、高效、精准监管，提升河湖管护水平。八是规范采砂管理。《榆林市无定河采砂规划（2021—2025年）》、《黄河清涧段采砂实施方案》已通过技术审查，清涧县成立了国有采砂管理公司，在全省范围内率先取得采砂许可证。九是完成全市70座水库大坝的安全鉴定工作。积极争取省级一般债券额度3470万元，用于水库大坝除险加固、维修养护、建设雨水情及安全监测设施等。十是开展政务服务能力提升“百日攻坚”行动，大力压缩行政审批时间。完成了“小型水库除险加固竣工验收”、“水库汛期安全调度运用计划审批”、“大中型水利水电工程移民安置工作市级验收”、“小型水库移民安置竣工验收”、“小型水库移民安置规划审核清单”等行政审批事项的修改完善和办事指南。2021年11月，进一步压减项目审批事项和条件，精简规范工程建设项目全流程的时间，将原来15天的审批时间，压缩到12天。十一是全年在百姓问政平台排查矛盾纠纷4件，调结处理4件，调结处理成功率为100%。十二是利用钉钉办公软件平台传阅文件、办理文件，及时高效，极大提高了办文效率，全年在钉钉上传阅、办理文件约850份。三、存在问题一是部分河湖问题易反弹，部分县河湖问题整治不够深入，自查自纠力度不足，加之沿河群众生活习惯，河道内乱占、乱堆等问题频发、容易反弹。二是河湖长制工作量大面广、任务繁重，工作力量不足、资金缺口较大，制约了河湖长制相关工作的落实开展。三是采砂监管手段落后、管理机构衔接不紧密、工作经费欠缺、体系机制不完善问题十分严重。四是公益性中型水库没有专门的维修养护资金，小病险慢慢养成大问题，危及周边人民群众生命财产安全。五是公益性中小型水库经费不足，不能及时完成安全鉴定，除险加固初设等前期工作，发生病险时由于没有做前期工作，很难争取到中省资金。四、整改措施加大项目资金支持力度。河长办日常办公、河湖“四乱”问题清理整治、河湖划界、信息化平台建设、河湖监管等工作都需要经费保障。建议省市落实河湖长制工作经费和专项经费，更好的推动河湖长制工作。出台政策解决人员问题。河湖长制工作覆盖范围广、涉及部门多、工作任务重，由于没有专职机构和人员，造成工作、人员交叉，严重影响工作开展。河湖长制作为一项常态化工作，建议成立河湖长制专门机构，调拨编制。落实市级中小型水库补助资金。我市现有水库93座，大部分建于上世纪70年代，部分水库经费落实不足，老化失修，存在病险安全隐患。经我中心测算，每年大概需要900万元才能满足全市93座水库安全运行的基本需求，请市局协助解决为盼。五、下一年度工作计划2022年，我中心工作计划：一是围绕一个中心——党组织的领导核心和政治核心作用，全面加强“五个建设”，以高质量党建引领我中心各项工作。二是进一步强化河湖管护制度引领，集中推进重点工作任务，全面提升河湖管护水平。三是进一步强化黄河采砂管理、深化长效监管机制。加强部门联动、进一步凝聚工作合力。四是持续推进水库度汛计划和应急预案规范化编制工作；建立完善全市水库档案；加快开展水库安全鉴定成果审查核查以及除险加固初步设计的审批；创新方式提升水库管护能力。五是抓好2022年度大中型水库移民后期扶持项目和库区移民安置区基础设施建设。完成全市大中型水库移民后期扶持政策实施效果阶段性评估（2006-2021年）工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |