华阴市非税收入服务中心
发布时间：
2022-03-28 14:49
| 单位名称 | 华阴市非税收入服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市非税收入提供保障。全市非税收入的上缴、拨付及咨询服务工作。 | |
| 住所 | 华阴市环城北路老财政局院内 | |
| 法定代表人 | 潘洪池 | |
| 开办资金 | 25.7万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 华阴市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.7万元 | 25.7万元 | |
| 网上名称 | 华阴市非收入服务中心.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在财政局的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：开展主要工作情况（一）多措并举，大力推进政府非税收入管理工作。1、票据管理方面，我们严格按照“统一管理，凭证领购，限量供应，交旧领新，票款同行，以票控费”的原则，以“陕西省政府非税收入一般缴款书”为主体，其他专用票据为辅的非税收入票据管理体系。除保留少量专用票据外，执收执罚单位一律使用《陕西省政府非税收入一般缴款书》（甲种）。同时，通过银行代收流程，使财政部门通过网络管理系统即时监控执收执罚单位每张票据的使用情况，真正实现了票据源头管理的作用，达到了“以票管费”的目地。2、加强政府非税收入网络化管理，严格按照“单位开票、银行代收、政府统管”征收流程执行，加大征收力度，坚持实行专管员一包到底责任制，特别是对重点收费项目和重点执收执罚单位，要求专管员每周一次深入单位了解收费情况，督促非税资金必须在一周内全额上缴国库，不得滞留。严禁跑、冒、滴、漏不放松，确保全市非税收入及时足额入库。截止12月底，我市政府非税收入累计完成统管资金2300万元。（二）加大宣传力度，提高非税收入质量。1、非税收入服务中心贯彻落实党中央国务院关于加强政府非税收入管理的相关要求，规范收费行为，推进依法行政，华阴市政府非税收入服务中心根据多年来收费管理的实践，结合执收单位的工作需求，编印了《政府非税收入法规政策宣传册》共计五千余册发放各执收单位，作为各执收单位落实收费管理规定的政策依据和监督收费行为的有力武器，亦可作为财政部门非税管理人员的工作指南。2、充分考虑非税收入政策增减变化因素，切实提高非税收入预算的准确性，推进财政收支预算科学化、精细化管理，年初，我们对全市执收执罚单位政性事业性收费、罚没收入执收成本核定工作，根据“核定收支、保障所需、结余调控、一年一定”的原则编制年度非税收入预算，建立非税收入预、决算制度。3、为贯彻落实国务院“放管服”改革和“互联网+政务服务”建设，深入推进财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革，实现“互联网+政务服务”的总体要求，我们按照省市财政部门部署，召开全市财政票据和非税收入收缴一体化改革动员和培训会，并严格按照（渭南市财政局人民银行渭南市中心支行《关于做好非税收入收缴新旧系统切换工作的通知》要求，把握好时间节点，围绕非税收入收缴，解决群众“急愁难盼”问题，组成专门指导组深入政务大厅窗口、审计局、公安局等单位实地了解新系统使用情况，对新系统安装、操作流程等进行现场指导，并耐心细致地答疑解惑，使非税暨票据一体化平台顺利使用，确保了非税收入正常收缴。二、社会效益情况非税收入管理系统主要用于各级财政部门的非税收入（包括行政事业性收费、经营服务性收费、罚没款罚没物资、政府性基金、专项资金等）和预算外非税收入的征收、分成、退付、监管等功能，可广泛应用于财政部门、预算单位等进行收费业务管理。系统包含财政管理、执收单位、代理银行三个模块，以对执收单位收费项目的统一管理及标准的控制为监管主要手段，在统一工作流程、统一基础数据规范、统一操作平台的基础上，通过财政建立信息交换平台，以规范的代码编制收费项目库，实现财政与银行、执收单位之间的非税收缴信息传输、核对、对账等工作电子化，完成包括直接缴库、集中汇缴形式在内的非税收入主要业务，全面监控非税收入的收缴情况，达到规范收入管理、加强资金监督、简化收缴管理程序和分布实施管理系统的目的。三、工作中存在的问题和整改措(一)存在问题 1、收支管理不到位。由于政府非税收入管理面广量大，管理还存在缺位和越位现象。有些该进财政专户的而未进专户，另外，随着经济的快速发展和城市规模的迅速扩大，土地收益已成为非税收入的主要来源，在资金使用上，部门仍存在多收多用，多罚多返的现象。2、票据管理不规范。政府非税收入实行收支两条线管理，其主要的原因就是票据管理不规范。非税收入票据主要使用的是财政部门统一印制的票据，通过省市两级财政部门统一管理。3、工作创新和深入不够。工作基本上按部就班，缺少创新意识和手段，服务发展的载体不多。（二）整改措施1、完善征管机制，规范执收行为。首先，要严格执行上级明文规定的收费范围和收费标准，严禁各地各部门凭借行政权力擅自设立收费、基金和罚没收入项目，坚决杜绝乱收费。代表本级政府负责所辖区内非税收入的征收工作。以利于非税收入征缴合理、公平和规范。 2、强化预算管理，规范支出行为。全面推行国库集中支付，进一步加强各用款单位资金使用过程的控制，强化审核和监督，发现问题及时纠正，遏制政府非税收入支出中的不规范、不合理现象，促进廉政建设，提高资金使用效益。3、健全征管法制，确保规范运作。随着综合财政预算的推行，预算外资金的概念应由非税收入来取代。建立完整系统的非税收入征管法律规范，使非税收入监督管理活动有法可依，已成为当务之急。将非税收入从立项、标准、征收减免程序、上下级资金分成、财政部门在非税收入管理工作中的职能以及支出使用等管理办法以法律法规的形式固定下来，解决目前政府非税收入管理无法可依、无章可循的问题，规范非税收入的征管行为。推进计算机网络管理，改善征管手段。加强非税票据一体化使用。四、2022年工作要点在今后的工作中，非税收入服务中心将继续努力做好非税收入服务工作、加强管理、开拓进取，充分发挥财政服务职责，抓好征收、票据等各项工作，以管为主、征管并重，严把票据发放关，从源头上预防腐败，确保完成全年政府非税收入任务，完成好市局交办的其他工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |