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山阳县政府债务管理中心

发布时间: 2022-03-28 09:34
单位名称 山阳县政府债务管理中心
宗旨和业务范围 负责全县政府性债务的管理工作;防范化解地方政府债务风险;提出政府债务的预算管理建议;地方政府债券申报及债券还本付息管理;全县政府性债务信息报送;统计监测全口径政府债务信息。
住所 山阳县城关街道幸福家园小区城投综合楼七楼
法定代表人 王敏
开办资金 4.5万元
经济来源 全额拨款
举办单位 山阳县财政局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
5.1万元 4.92万元
网上名称 山阳县政府债务管理中心.公益 从业人数  6
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2021年,我单位在局党组的正确领导下,在局领导的监督支持下,债务管理中心较好地完成了各项年度工作任务。现将2021年度工作开展、完成情况和下年度工作打算简要报告如下:开展业务情况(一)全面厘清政府性债务,纳入全口径预算管理。我县把政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。(二)完善政府性债务制度建设,积极认真开展日常工作,构建全面监管体系。根据上级政府性债务管理文件要求,结合我县实际,出台了《山阳县政府债务管理办法》和《山阳县政府隐形债务化解实施方案》,对政府性债务的举债和审批进行了严格规定,明确了偿还责任,强化了考核问责机制,做到所有政府性债务统一管理。(三)严格限定举债用途,积极化解存量债务。认真做好政府性债务统计工作,并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统。(四)加强监督,防范债务风险。加强日常对债务单位工作监督力度,及时开展政府债务工作相关检查,实时掌握偿债情况,提出整改建议,实时防范债务风险。二、取得主要成效(一)隐性债务化解根据2018年制定的隐性债务化解实施方案,圆满完成了2021年隐形债务化解任务,与隐性债务监测系统余额一致。(二)专项债券争取2021年我县共争取政府专项债券项目11个,资金总额占全市专项债券总量近1/3,在全市各县(区)中排名第一,与上年争取的3个项目相比,工作取得了重大突破。(三)政府债务管控2021年我县政府性债务限额533641万元,其中一般债务限额417528万元,专项债务限额116113万元。2021年初我县政府债务余额454110万元,2021年省政府代发地方政府债券增加96472万元,偿还减少政府债务43079万元,2021年末全县政府债务余额507502万元,其中:一般债务余额403910万元,专项债务余额103592万元,均未超过省市确定的债务限额。三、存在的问题一是日益增长的刚性支出需求与县级财力不足的矛盾愈发突出。迅速发展的社会经济对财政支出的需求增长日趋加剧,导致财政支出规模不断膨胀,财政收入的增长严重滞后于经济增长,造成县级财力入不敷出、矛盾凸显。二是债务还本压力大。除政府隐性债务化解之外,每年不考虑债券再融资的情况下政府债券的还本支出到3亿多,还款压力巨大。三是债务付息负担重。由于前几年政府存量债务和“十三五”移民搬迁债务置换成政府一般债券后,政府债券余额45.07亿元,每年债务利息支出超过1亿元。四、整改措施(一)不断加强政治业务学习。近年来,随着中省市县债务政策的不断更新,一些新的规定和办法陆续下发。我们要紧随县委政府和局党组指定的方向,不断学习新的知识,结合我县实际情况,用足用活债务政策,为县域经济发展贡献力量。(二)严格落实县委县政府制定的《山阳县政府隐性债务化解实施方案》(山字[2018]57号),逐年完成当年任务,确保政府债务风险化解落到实处。(三)通过债券项目穿透式监测系统,将政府债务纳入管理,从债券项目的入库到债券的发行、使用、管理和还本付息全过程进行动态管理。五、下一步工作打算(一)隐性债务化解。积极强化工作措施,多渠道筹措债务化解资金,努力降低我县债务风险,确保年度隐性债务化解工作任务高质量完成。(二)专项债券申报。指导各项目单位作好专项债券项目储备,争取高质量的完成当年专项债券争取工作,确保2022年度专项债券争取资金不低于3亿元。(三)政府债务管理。努力提升债务管理水平,加强债务政策的宣传,强化各部门各单位遵守预算法定的意识,不出现违法违规现象,创造良好的社会氛围。(四)加大监督检查。加大专项债券申报及项目实施的全过程的监督检查,确保政府专项债券“借得来、用得好、还得起、效益高”。(五)强化自身建设。采取多种方式加强债务管理队伍建设,确保事事有人管,事事干的好,建立起一支过硬的债务管理干部队伍。
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