陕西省政府投资评审中心
发布时间：
2022-03-25 10:23
| 单位名称 | 陕西省政府投资评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为政府投资项目评审服务。政府投资专项规划、建设项目建议书、可行性研究报告、政府其他投资事项方案评审；政府投资项目后评价；企事业单位投资项目评审；政府投资项目管理和前期工作的调查研究。 | |
| 住所 | 西安市朱宏路南口3号陕西省统建中心六层 | |
| 法定代表人 | 黄海楠 | |
| 开办资金 | 258万元 | |
| 经济来源 | 上级拨款 | |
| 举办单位 | 陕西省发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 138万元 | 69万元 | |
| 网上名称 | 陕西省政府投资评审中心 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，中心在省发展改革委党组的坚强领导下，在分管领导的关心指导下，深入贯彻落实《政府投资条例》《陕西省政府投资管理办法》，以做好政府投资资金的“守护者”和政府投资项目的“店小二”为己任，着力构建评审评估、规划编制、课题研究“三位一体”业务格局，努力建设平台型、智慧型、公益型省级智库，各项工作取得了阶段性成果。一、坚持政治统领，在基层党建上取得新成效1．加强党的政治建设，夯实理想信念根基中心始终坚持将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，紧密围绕学懂弄通做实党的创新理论，系统全面学习党的十九大和十九届历次全会精神、总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、“七一”重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等。在理论学习的同时，通过党支部联合共建、邀请专家学者作专题讲座、组织观看革命历史影片、赴延安开展主题党日活动、组织青年干部进行党史学习交流等多种形式引导中心全体党员切实提高政治站位、增强政治定力、强化政治担当。2．加强党的组织建设，提升党支部组织力严格落实基层组织制度，加强党员培养和管理，全面推进基层组织生活制度化、规范化。切实抓好“三会一课”，中心全年召开党员大会7次、支部委员会28次、党小组会48次、民主生活会1次、组织生活会1次，支部书记讲党课4次，为党员过政治生日4次。支部书记通过定期与干部职工进行谈心谈话，找差距、明责任、定方向、增动力。重视党员管理教育，全面做好党员积分管理，开展党员创先争优活动，引导每位党员发挥先锋模范作用，切实把履职尽责创先进、立足岗位争优秀贯穿在各项工作中。中心党支部连续两年被委机关党委评为创先争优先进党支部。3．加强党风廉政建设，推进全面从严治党坚持把纪律和规矩挺在前面，毫不动摇地坚持全面从严管党治党，严格落实党风廉政建设责任制，支部书记认真落实“一岗双责”。加强党员干部廉政建设,以党性宗旨教育、党规党纪教育、纪律警示教育和感恩奋进教育为主线，深入开展第四个纪律学习宣传月活动，传达学习国务院第四次廉政工作会议、省政府第四次廉政工作会议精神，开展节前廉政提醒教育等，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。多措并举抓好审计整改工作，逐条明确整改任务及整改责任人，以“严、紧、细、深”的标准进行整改，对整改工作落实情况实行动态管理。二、勇担使命任务，在评审评估上彰显新作为1．从严把关，提高政府投资项目精准性有效性中心坚持聚焦主责主业，持续提升政府投资评审质量，助力扩大精准有效投资。全年共接受评审评估任务359项，涉及项目2084个，投资额约446亿元。一是完成单一项目评审337项（其中项目建议书14项，可行性研究报告44项，初步设计266项，其他13项）。在评审中，严格落实评审流程，从严把控文本质量，层层把关给出评审结论，为项目审批提供依据。二是完成批次类项目评审16项。主要包括陕南发展专项资金、产业结构调整专项资金、省十四五重点产业卡脖子关键核心技术攻关清单、黄河流域生态保护和高质量发展重大项目清单等，包含项目946个。通过客观科学公正的评估论证，为科学决策提供参考。三是完成评估督导事项6个。包括741个省级部门实施的存在问题项目处置、60个省级特色小镇培育创建评估、县城城镇化补短板强弱项项目评估、高质量项目优秀案例评选等评估论证。其中县城城镇化补短板强弱项项目评估工作获得省政府主要领导“此项工作很有必要”的批示肯定。2．示范引领，召开首届政府投资评审交流大会2021年3月31日，中心会同委投资处组织召开了我省首届政府投资评审工作总结交流大会，省发展改革委有关领导、省级有关部门、各市（县）有关单位、咨询设计单位代表及资深评审专家等共计200余人受邀参会。大会通过对评审工作的总结汇报、表彰奖励、专题培训、经验介绍等环节，促进项目评审和工程咨询行业间交流，激励评审专家为政府投资科学把关，对提高全省政府投资项目前期工作水平，推动政府投资评审高质量发展起到积极作用。3．标准升级，助力政府投资评审评估规范严谨为进一步规范我省政府投资项目评估评审工作，为省直部门和市县政府投资项目评估论证提供科学依据，中心致力将《评审工作标准化体系》上升为陕西省地方标准《政府投资项目咨询评估规范》，通过邀请省标准化研究院等单位，为标准的立项、审批和发布奠定了坚实基础。4．优中选优，打造高素质高水平评审专家队伍中心以始建于2017年的评审专家库为基础，面向社会公开征集专家，分建筑、农业林业、水利水电等21个专业进行更新和增补，并根据中心《专家库建设和管理办法》，从专业职称、评审经验、年龄和健康状况等多个方面在1645名专家中筛选出630名评审专家，确保建立起专业齐全、业务精湛、权威高效的政府投资项目评审专家库。三、聚焦中心工作，在规划编制上干出新成绩2021年作为“十四五”开局之年，中心紧密围绕发展改革中心工作，积极承担各类规划编制任务。一是编制完成《陕西省黄河国家文化公园建设保护规划》。二是顺利完成《陕西省“十四五”就业促进规划》的修改定稿工作。三是完成《陕西省乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）中期评估报告》初稿编制与修改工作。四是修改完善《陕西省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》。五是起草《陕西省丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划实施方案》。六是编制完成《韩城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。七是编制完成《西乡县“一县一业”十四五发展规划》。八是开展《定边开发区产业发展规划》编制工作。四、聚力创新发展，在课题研究上开拓新局面中心创新工作思路，不断开拓进取，积极推动省级智库建设，对涉及全局的重大问题和领导关心的难点问题深入开展课题研究。一是初步编制完成《社会领域项目申报管理指南》。二是配合委投资处起草印发《陕西省省直政府投资项目代建制管理办法（试行）》。三是联合西安交通大学管理学院专家团队，撰写《陕西省“十四五”重点项目分析报告》。四是初步完成《关于学习贯彻总书记深入推进黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神的工作举措》。五是委托西安建筑科技大学编制《建筑节能与绿色建筑技术在政府投资项目的应用课题》大纲。六是完成了《镇巴农村生态经济产业融合发展课题研究报告》。五、汇聚智慧力量，在服务基层上体现新担当中心扎实推进“我为群众办实事”实践活动走深走实，充分发挥专业技术优势，联合资深评审专家，面向榆林市及麟游县、印台区等7个市县（区）开展“智力服务基层”主题实践活动，为基层提供公益性咨询评估服务，有效助力县（区）域经济高质量发展。1．聚焦标准规范，指导市县政府投资项目评估论证一是指导开展榆林市会展中心、榆林市体育中心2个项目调整概算书评审工作。二是对定边县人民医院整体搬迁项目二次深化设计方案、麟游县8个2021年苏陕协作资金申报项目及1个年产15万吨高端铝合金新型材料项目进行评审。2．聚焦政策导向，创新开展县区项目谋划策划服务协助宜川县、商南县政府开展2022年度重点项目和地方政府债券项目评估谋划包装等工作，对印台区91个拟申报中央预算内项目和16个专项债券项目进行评估论证，从专业技术和政策导向角度把关，从支持方向符合性、项目建设规模及内容合理性、拟申报资金额度等方面提出优化建议，有效提升了基层政府的项目谋划、策划和申报能力。3．聚焦乡村振兴，深入推进“两联一包”结对帮扶一是持续开展智力帮扶。为县、镇、村编制了《镇巴农村生态经济产业融合示范园建设方案》《镇巴县杨家河镇“十四五”发展规划暨乡村振兴规划（2021-2025）》《镇巴县杨家河镇贺家山村主导产业规划》等各类规划。二是加快开展产业帮扶。帮助镇巴县鲲鹏园农牧业有限公司和镇巴县黄氏兄弟畜牧有限公司包装策划产业项目，积极争取苏陕帮扶资金80万元；引进镇巴县金菇蕈源农业科技有限公司发展食用菌大棚项目，一期计划投资200万元。三是助力贺家山村灾后重建。四是充分引入社会帮扶。六、加强自身建设，在履职尽责上实现新提升1．完善中心制度建设，促进管理水平再上台阶2021年以来中心制定了《劳务派遣人员管理办法（试行）》《工会管理办法》《业务分工管理办法》《公文格式规范》《成果取费标准》等10项规章制度，修订完善了《绩效考核办法暨绩效工资分配办法》《评审经费管理办法》《车辆管理办法》等3个管理规定，有效提升了内部管理规范化、精细化、科学化水平，确保各项工作平稳、有序、高效开展。2．开展中心数字建设，助推办公协同高质高效2021年是中心数字化建设的元年，中心以陕西项目管理服务数字化云平台项目建设为契机，同步推动陕西省政府投资评审数字化管控平台建设，大幅提高工作质量和效率夯实基础。3．加强干部队伍建设，营造干事创业良好氛围一是干部配备。中心坚持树立正确的用人导向，选优配强各层级干部，经过充分酝酿，配合委党组和人事处，选配中心副主任1名，处长1名，副处长3名，聘任正高级职称1名，中级职称2名，晋升专业技术职务1名，选派1名优秀年轻处长参加省委组织部“墩苗”计划赴区县任职，选派优秀年轻干部职工参与委机关各处室工作14人次。二是人才招聘。为优化中心人力资源结构，全年新聘用劳务派遣人员14人，其中研究生9人，为中心长远发展提供源源不断的人才动力。三是氛围营造。中心历来重视良好工作氛围的营造，通过多种方式充分激发中心全体干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |