吴起县移民搬迁工作办公室
发布时间：
2022-03-24 14:38
| 单位名称 | 吴起县移民搬迁工作办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为移民搬迁工作提供管理保障。编制移民搬迁工作中长期规划、年度计划；指导考核乡镇移民搬迁工作；移民搬迁项目评估论证、申报审批、组织实施、项目管理、资金管理、监督检查；搬迁对象的分配安置、后续脱贫产业的整合管理。 | |
| 住所 | 吴起县白石咀民政大楼8819 | |
| 法定代表人 | 雷明军 | |
| 开办资金 | 70万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 126万元 | 1536万元 | |
| 网上名称 | 吴起县移民搬迁工作办公室.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在吴起县自然资源局的领导下，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况（一）加强领导，及时谋划部署到位。移民搬迁是一项惠民工程，更是脱贫攻坚的重要举措。我县将移民搬迁作为一项政治任务来抓，成立政府主要负责人任组长的移民搬迁领导小组，设立移民搬迁工作办公室，编制了《吴起县“十三五”移民搬迁安置总体规划》，出台了《吴起县“十三五”移民搬迁工作实施方案》等文件，为移民搬迁工作提供了坚强的组织保障和基本遵循。在安置点选址上，按照县区总体布局，全部选址于县城规划区域内，全面拓展城镇规模，满足现代化城市建设需求；在安置群体上，按一定比例配套易地扶贫安置房、同步类避灾安置房、商品房，以供各层次收入群体居住，防止移民安置小区成为“贫民窟”；在基础设施配套上，规划建设学校、主体广场、汽车站等公共服务设施，倾力打造功能齐全、设施一流的搬迁宜居区。（二）践行“三精”，工程项目管理到位。一是按照《陕西省人民政府关于印发省移民搬迁安置税费优惠政策的通知》（陕政发〔2012〕4号）和《陕西省人民政府关于印发陕北移民搬迁安置若干政策规定的通知》（陕政发〔2011〕57号）文件精神，及时协调国土、消防、气象、交通、安检、环保等有关部门，在项目前期手续办理实行一路绿灯，审批单位及时受理，限期办结，减免各项费用，提高效率，降低建设成本。二是按照“开工项目抓进度、在建项目抓完工、建成项目抓入住”的要求，集中力量加快移民搬迁安置主体项目及室外配套项目建设，确保按期竣工并搬迁入住。三是按照框架协议约定，要求代建企业严格实行“五制”管理制度。建立包抓体系，联合各级部门，夯实责任，落实到人，确保工程质量及施工安全。四是由政府组织采购监理单位，并及时制定了《吴起县“十三五”移民搬迁项目监理管理办法》（吴移办发〔2016〕20号），统一管理监理单位，严控监理费用拨付，坚决杜绝挣甲方钱、办乙方事现象发生。（三）合规把控，资金使用管理到位。一是按照“专户存储、专账核算、物理隔离、封闭运行”的原则，规范管理专项资金。二是要求各代建企业保证工程质量，加快项目建设进度。根据计划任务、安置房代建框架协议、工程进度比例等合规拨付、绝不滞留，做到“准中求快、应拨尽拨、确保安全、源头控制”。三是根据我县出台的《吴起县“十三五”移民搬迁资金管理办法》（吴政办发〔2016〕56号）要求，简化拨付程序，建立专项资金拨付绿色通道，实现审批程序严而不繁，审而不拖。（四）建立平台，远程智能监管到位。在全省率先建设信息管理平台即吴起县移民搬迁信息系统，充分利用3S系统对搬迁户实地信息、搬迁流向、家庭收入情况、不动产、“三项协议”、产业现状和后续增收等资料全部采集录入，全程监控，建立了从申请、搬迁入住、后续产业开发以及工程项目建设全过程的动态管理体系，实现搬迁户识别、核查、认定和项目建设管理的科学化、智能化、精准化。（五）多方举措，后续产业配套到位。产业是实现群众搬得来、留得住、能脱贫的根本保证。按照搬得出、稳得住、能脱贫的基本目标，同步跟进搬迁群众后续产业建设，我县采取“4+X”的举措多方施策、多方发力。一是光伏扶贫覆盖搬迁群众，全县已建成光伏扶贫电厂两个（周湾镇小口则光伏扶贫项目和庙沟镇光伏扶贫项目），充分带动搬迁群众入股分红，预计年度户均分红3000元；二是陕果集团苹果产业覆盖搬迁群众，县财政注资1500万元，已建成山地苹果园10万亩，搬迁户意向入股，预计实现年度户均分红1500元；三是生态扶贫助推搬迁群众，我们利用生态效益补偿金补助1979户（其中搬迁贫困户431户），每户每年补助2800元；每年选聘125名搬迁贫困人员为护林员，人均增收1200元；四是县域企业覆盖搬迁群众，充分利用圆方集团地毯厂、醋厂和农产品深加工等加工业，通过政府注资，企业保底收购进行深加工的办法，实现搬迁群众增收。同时，举全县之力多方拓展搬迁群众后续产业建设：一是依托智能化信息系统，探索利用移民搬迁互联网+脱贫模块，整合物流、快跑、快递等行业，为搬迁群众打造网络致富平台，引导搬迁群众开发现代化创业思路；二是大力开发企事业单位就业岗位，优先安排搬迁群众就业；三是充分利用安置点社区工厂和安置小区产业用房房，鼓励搬迁群众发展第三产业自主创业。（六）先易后难，旧宅腾退规划到位。按照《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》《陕西省国土资源厅〈关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚和易地扶贫搬迁的通知〉》和省市关于易地移民搬迁旧宅基地腾退复垦相关工作要求，编制了《吴起县“十三五”易地移民搬迁旧宅基地腾退规划》，出台了《吴起县移民搬迁旧宅基地腾退实施管理办法》（吴政办发〔2018〕36号），依照先易后难、先集中后分散的原则，分三个年度完成腾退工作，今年524户（易地扶贫搬迁）腾退任务全部纳入城乡建设用地增减挂钩项目，目前全部完成勘测设计，正在办理招投标等前期手续，预计年底前全面完成腾退工作。二、存在问题。一是因搬迁户个体技能差异等因素制约，特别是老弱病残搬迁群众，后续产业跟进困难。二是受传统生产生活方式、守旧风俗观念、故土难离思想因素影响，搬迁群众对旧宅基腾退有顾虑，腾退工作较被动。整改措施。2021年3月以来，我单位安排人员积极协调，解决老弱病残后续产业跟进困难问题和搬迁群众旧宅基地腾退问题。后续工作安排与计划。杏树沟门A区、白沟洼A区室外项目施工单位因主体项目未完工未进场，根据项目建设进度和当前气候原因，建议于2022年7月份施工完毕并投入使用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |