洛南县水土保持工作站
发布时间：
2022-03-24 08:56
| 单位名称 | 洛南县水土保持工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县水土保持工作的技术推广与应用、全县水土流失综合治理、小流域综合治理工程的规划与施工及水土保持监督预防与管理工作。 | |
| 住所 | 洛南县环城西路23号 | |
| 法定代表人 | 杨耀寿 | |
| 开办资金 | 19万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛南县水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 41.85万元 | 43.69万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年工作开展情况：（一）政治学习情况 1、认真组织理论学习，增强了党员干部职工的思想认识。组织党员干部深入十九届六中全会等篇目，单位全体职工做到了有学习材料、有学习笔记、有心得体会，确保了学有所思、学有所悟、学有所得。2、严格执行党风廉政建设若干规定，学习《党章》、《党规》，加强党风廉政教育工作，持续深入落实中央“八项规定”，努力形成作风建设警钟长鸣。3、开展了党史学习教育，认真学习关于学习党史的重要讲话和指示精神。4、每月按时召开主题当日活动，组织专题学习。（二）工作完成情况：1、抗洪救灾工作在抗洪救灾期间，能够认真落实省市县委工作要求，积极参与灾情排查和灾后生产自救工作，,积极参与灾情排查，组织群众开展灾后重建工作，响应号召，积极向灾区捐款；2、水土流失综合治理方面（1）、2021年完成了水土流失治理面积45平方公里。（2）、2021年实施上庙、建兴小流域综合治理工程，其中：上庙小流域综合治理工程投资500万元，已完成投资80%；建兴小流域综合治理工程投资300万元，已完成投资240万元。（3）、规划了永丰镇李塬村清洁小流域综合治理工程。3、2021年4月《商洛市水土保持规划》公布实施后，我单位及时与西安理工大学签定了《洛南县水土保持规划》编制协议，现已开展前期调查工作。4、水土保持预防监督方面在水土保持监督执法工作中，组织学习《行政处罚法》、《水土保持法》等法律法规两次，不断提高行政执法工作人员依法行政执法的素质和能力，切实促进法治政府建设。我站从年初开始就对全县生产建设单位进行了全面的检查，登记、造册，建档、建卡，在检查过程中，对未编报水土保持方案的生产建设单位，责令停止违法行为，限期补办手续，对已编报水土保持而水保设施未经验收而生产的责令停止生产，待水保设施验收合格后才能生产，对有方案并经验收合格的生产建设单位在检查中查漏补缺，发现问题及时处理，力争完善各项措施，确保水土保持“三同时”制度的落实。2021年对生产建设项目进行水土保持检查完成一轮回，并进行20余次抽查，下发执法文书20多份，“未批先建”项目整改完成10个，完成国家生产建设项目图斑核查33个。5、乡村振兴驻村工作方面（1）、开展防止返贫动态监测，持续巩固脱贫攻坚成果一是密切监测三类人群，积极开展防止返贫动态监测，确保不出现返贫致贫风险。坚持周排查周研判制度，在驻村工作队、网格员认真排查后，与村四支队伍、网格员、村民代表、党员代表严格程序、依法评议、认真研判，做到了早发现、早干预、早帮扶“三个到位”，坚决守住了防止规模性返贫的底线。纳入潜在风险户3户6人，其中岳双女儿患白血病，花费60万元，纳入突发严重困难户；李进平，妻子患糖尿病，现在已经肾衰竭，花费10万多元，纳入突发严重困难户。（2）、乡村振兴工作一是制定乡村振兴五年实施规划草案；二是推进“两边一补”工作进程。加快人居环境综合整治，摸清全村厕所情况，全面开展改厕工作，加快防返贫动态监测和帮扶工作机制，加快补齐基础设施短板，确保环境卫生得到有效治理；三是开展党建示范点建设，更新党建宣传内容，深化党史教育，提高我为群众办事质量；（3）、中心工作情况一是防汛防滑工作。进入7月份以来，持续性强降雨，自然灾害十分严重。一是人盯人防抢撤任务艰巨。白天进入群众家庭逐人思想动员，在红色预警中累计撤离人员26户68人。从7月23日至9月28日，持续强降雨形成水渠排泄不畅，村道积水严重，群众情绪不稳，时刻都有上访和发生突发事件。二是防疫工作。落实外来人员、务工返回人员监控责任，特别是从福建、黑龙江回来做好核酸监测，实施进行疫苗接种扫尾工作，全村疫苗接种达到95.5%以上。三是环境卫生综合整治工作。深入村组开展环境卫生“六乱”“六清”“六治”工作，深入持续推进厕所革命，摸清底册，扎实开展工作。（4）、参与李塬村清洁小流域项目前期规划。(三)具体措施：1、加大管理力度，强化工程质量。投入讲产出，建后重管护。对水保工程，我们不仅在建设质量上高标准、严要求，在工程管护上，我们也始终坚持“以管理促建设、以效益求发展”的方针，贯彻“谁治理、谁管理、谁受益”的原则，建立管护制度，明确管护责任。一是水保工程竣工验收后，明确所有权、管理权和使用权。做到建一处、成一处、管好一处，使工程充分发挥效益。二是发布管护通告，制定乡规民约，明确管护范围，设立标志，标明界址，严禁任何单位和个人破坏水保设施。2、加大科学规划力度，强化科技意识。在项目建设过程中，切实加强了项目管理，使整个项目建设过程做到科学、规范、有序。一是全面推行了项目法人责任制、招投标制和工程质量终身制；二是在项目初设阶段，严格按照工程建设程序进行工程设计、施工、管理。突出坡面水系，实地踏勘，现场规划，因地制宜布设综合治理措施，形成完备的技施设计图、技施设计说明书及典型工程断面图；三是在施工过程中，严把技术质量关，对未按图施工或质量未达到要求的，做到坚决返工，确保工程建设规范化、正规化、技施设计科学化、系统化。3、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项公益事业深入人心，全县各地充分利用大小会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和小流域综合治理工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意义。4、加大执法力度，强化监管手段。在工作中，我们始终坚持预防为主、防治结合的方针，把预防监督放在首位，严格执法，做到了监督机构、监督人员、规章制度、监督行为四落实。对县域内的公路、水利、水电工程建设项目和矿山企业进行全面检查，对未编制水土保持方案的，督促其编报水土保持方案；对编制了方案但工作不落实的，督促其把各项工作落到实处。狠抓了“三权”（监督权、审批权、收费权）和“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度的落实。二、取得社会经济效益：1、生态效益：通过治理首先是有效控制了水土流失，从而使区域内水土流失面积大幅减少，水土流失控制水平有了明显提高。其次，增加了林草覆盖面积，促进了生态系统的良性盾环，有效地改善生态环境，改善生产生活条件。第三，通过蓄水拦沙，消除地面径流，消灭水力侵蚀，减轻了洪涝、干旱等自然灾害对下游河道等水利设施的不利影响，有效地保护了土地资源。2、经济效益：经过治理后，改善了当地群众生存环境和农业生产条件，为产业结构的调整提供了可能，为经济作物的种植提供了有利条件，为农业增产农民增收提供了有力保障。3、社会效益：通过治理，改善了农业生产条件，增加了农业基础设施数量，有效地缓解人地矛盾，促进了土地的可持续利用与发展。有力地促进了农村产业结构调整，在治理项目的带动下，区内产业结构日趋合理，特色产业逐渐明晰，种植业得以迅速发展。有力地辐射、影响、带动了周边地区的生态、经济发展。三、存在问题及改进措施：1、存在问题单位干部专业技术干部偏少,职工的业务知识学习还不够认真扎实，学习的广度和深度不够。2、整改措施切实加强干部职工队伍建设,加强专业技术人员的业务知识培训，不断更新知识，不断增强执法监督水平,努力建设一支素质过硬、人员充足、业务精通、作风优良的水保干部队伍。四、下一步工作打算：今后我站将根据县总体规划和“十四五”水利发展规划，谋划好小流域综合治理工程，结合我县乡村振兴和巩固脱贫攻坚工作，灾后水毁修复，为推动水利事业高质量发展，为全县经济发展做好水利要素保障。1、2022年小流域综合治理工程项目申报（1）、永丰镇李塬村清洁小流域综合治理工程。（2）、寺耳镇黄龛村小流域综合治理工程。（3）、石门镇花庙村清洁小流域综合治理工程。（4）、黄河流域生态保护和高质量发展项目，坡耕地2022年计划完成2600亩。（5）、2022年将完成《洛南县水土保持规划》编制工作。2、水土保持监督工作方面结合法治政府建设，我站主要承担《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》宣传、监督、检查执法、水土保持行政执法工作。2022年进一步推进水土保持“三同时”制度是落实，切实有效的控制人为水土流失，对未编报水土保持方案的生产建设单位，责令停止违法行为，限期补办手续；准备完成生产建设项目一轮回的检查，并不定期进行水土保持抽查，发现问题当场处理，杜绝重大水土保持违法行为。根据“天地一体化”要求，确保所有生产建设项目进入系统，做到有据可查，并且完成生产建设项目图斑核查，确保水土保持违法行为无漏洞，及时掌握生产建设项目的建设进度。全面提升依法行政执法能力，为了全面贯彻落实法治政府建设工作，我站定期组织行政执法人员开展法治教育培训，一是单位经常组织职工学习党的各项政策文件和行政执法业务；二是职工坚持自学通用法律知识、部门法律知识、新法律、法规等，不断提高行政执法工作人员依法行政执法的素质和能力，进一步增强推进依法行政，建设法治政府的自觉性和系统性，切实促进法治政府建设。3、乡村振兴驻村工作方面一是结合我村实际情况，发挥我单位项目优势，一是向省水利厅为村上申报清洁小流域治理项目，计划通过项目的实施改善村容村貌，增加就业岗位，健全基础设施，吸引年轻人回村发展；争取多方支持，培训一批新型农民，更新耕作方式，提高种植技术，推动传统产业升级。二是做实做细做好防返贫动态监测和帮扶机制各项工作。落实网格员监管责任，提高防返贫周研判质量。三是开展调查研究。多方征求意见，认真修订乡村振兴五年工作总体规划。四是驰而不息推进“两边一补”工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |