岚皋县飞地经济发展工作领导小组办公室
发布时间：
2022-03-23 15:04
| 单位名称 | 岚皋县飞地经济发展工作领导小组办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：加强对岚皋县飞地经济产业园区的规划、发展进行科学监管，保障对园区建设、招商引资等服务工作。业务范围：编制园区总体规划、详细规划和经济、社会发展规划;制定实施园区各项管理制度和服务规定；开展招商引资;管理园区项目和园区内基础设施建设；协助国土部门办理园区区内土地征用、土地使用权出让等土地管理工作；处理县飞地办公室的日常事务。 | |
| 住所 | 陕西省安康高新区高新十一路（岚皋县飞地经济园区） | |
| 法定代表人 | 张登明 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 岚皋县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1万元 | 4.89万元 | |
| 网上名称 | 岚皋县飞地经济发展工作领导小组办公室.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、引言2021年度，我单位在县委、县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要情况如下：二、开展的具体业务活动年初以来,我办紧扣市委、市政府2021年度飞地经济发展工作座谈会议精神，市发改委（市飞地办）关于2021年度“飞地经济”发展工作重点以及县委、县政府工作部署，坚持高质量发展总体要求，强化“项目为王”发展理念，抓重点、攻难点，扩投资、稳增长，防风险、解矛盾，园区机制体制改革成效明显，与高新区管委会新一轮合作发展推进有力，招商引资、项目建设等重点工作落实有效。1、采取扩大招商新增产业项目，支持现有企业达产达效，对有提升空间的项目通过技改转型等措施不断扩大生产能力，2021年园区工业总产值完成15121.8万元，同比增长11.6%，预计高于本县增速4.6%。2、全年完成固定资产投资3.24亿元，占任务129%，其中：民间投资2.92亿元；岚皋县飞地新经济产业企业用房项目土地、规划等前期工作全面完成，华能恒大节能环保设备研发技改项目加快建设。3、园区新落地产业项目2个，分别是：投资8800万元的国能环保设备研发生产项目和投资7150万元的金融服务外包产业基地项目。策划包装项目6个，分别是：触摸屏生产项目、石墨烯综合开发利用项目、钛酸锂新动能电池生产项目、国能环保设备研发生产项目、秦巴生态产业园项目、新能源加油站项目。4、加大对园区企业的扶强力度，积极培育陕西宁源康泰医疗器械有限公司技改转型，今年新设立洗涤用品生产线正式投产，全年营业额2650万元，已完成纳统申报工作。5、安康高新区管委会向我县供给的73.8亩土地招拍挂手续全面完成，已签订《国有建设用地使用权出让合同》；该土地内投资开发的项目可研论证、规划设计等前期工作有序推进，按照县委、县政府工作部署，项目一期正在加紧建设。6、已完成与高新区管委会之间的账务结算工作，并按照县公共资产经办中心指导意见，将园区资产纳入飞地开发公司规范管理。7、根据《中共岚皋县委办公室岚皋县人民政府办公室关于分解落实2021年度市对县目标责任考核指标任务的通知》（岚办字〔2021〕54号），我办配合指标如下：教体科技局牵头的入库科技型企业等4项指标、经贸局牵头的工业战略性新兴产业占比1项指标、经贸局招商服务中心共同牵头的培育对外投资主体等2项指标、经贸局六口工业园区管委会共同牵头的新型材料工业产值等2项指标、发改局牵头的新增电子线束企业1项指标，我办作为配合单位，面对飞地园区改革转型的诸多困难，积极衔接沟通，全力协作配合，努力发挥飞地经济园区在招商、承载、孵化、提升等职能职责中的配合作用。8、按照“五个一”帮扶工作要求，大力支持华能恒大科技有限公司实施技改项目建设，为其协调高新区管委会减免项目建设规费100余万元，项目一期7300平方米厂房正在加紧建设；安康清江源环保科技项目因环保工作要求，为其协调迁址至汉滨区五里工业园区。9、坚持依法依规、保持稳定的原则，园区遗留的债务矛盾得到妥善处置，政府债权风险基本化解，涉诉问题依法有序进行，今年未发生阻工闹事、信访网访等不良事件。10、严格按照“四个不摘”、“五个一”工作要求，继续派驻工作队员驻村，积极开展“六查”“六问”，集中力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，为包挂的城关镇东风村乡村振兴工作贡献了部门应有力量。三、取得的主要社会效益和经济效益2021年,我办坚持“项目为王”的理念，狠抓招商引资、强化产业项目建设，以“134”工作思路，即：围绕“一条主线”（建设新安康门户区新经济产业园综合配套服务项目），强化“三个重点”（平台建设抓项目、园区发展抓招商、规范运营抓管理），加快推进“四个项目”（新经济产业孵化中心（综合写字楼2万平方米）、新经济产业科研及人才中心（专家办公和专家公寓楼3万平方米）、新经济产业政务中心（政务服务大楼2.4万平方米）、新经济产业配套生活中心（酒店餐饮文化娱乐大楼2.6万平方米）。全年招商引资落地项目2个、策划包装项目6个、，完成固定资产投资3.24亿元，实现工业总产值成15121.8万元，园区稳步发展。2021年主要成效及亮点1、强化协调服务，推动企业达产达效。在疫情防控转入常态化后，年初及时研究推进园区企业复工复产、达产达效工作。采取“1+1”干部包企业措施，全力落实疫情防控工作，协助企业招工稳岗、技术升级、市场销售等各个环节工作，3月底前企业全部复工复产，新申报陕西宁源康泰医疗器械有限公司为规上企业，园区经济逆势回升。2、狠抓项目建设，提升园区承载能力。一是围绕“建厂房、强功能、扩承载”的发展目标，全面启动占地73.8亩总面积10万平方米的新安康门户区新经济产业综合配套服务项目，目前已完成土地手续等项目前期工作。二是协助陕西华能恒大公司加快推进环保炉具技改项目厂房建设，一期7300平方米厂房已全面启动，正在加紧主体施工。三是配合高新区实施“四集中统一”建设，积极保障环境，会同高新区有关部门抓好园区内厂房、写字楼，以及路网等基础设施建设，今年岚皋园区内共建成厂房4.8万平方米，建成民丰路北段工程，园区主干道路全部建成。3、扩大招商引资，不断激发工作活力。围绕“招大引强”和“延链补链强链”的目标，立足即将启动建设的10万㎡企业用房，结合岚皋产业发展实际，认真策划了一批富硒食饮、生态康养、精密制造等贴近岚皋县域资源禀赋的产业项目6个。同时，全力实施招商引资，通过“走出去、引进来”等方式，全年组织外出招商活动6次，接待客商来园区考察项目30场次，完成落户园区企业2户。4、积极维护稳定，化解园区遗留问题。配合省市县纪委、审计等部门对园区遗留问题进行调查处理。在化解债务矛盾方面，始终按照依法依规、聘请律师团队、县政府工作组集体参与的办法，把握“民营企业的正当诉求尽力满足，应得利益必须保证；同时，政府的国有资金、国有资产分毫不能流失”的原则，应对民营企业向法院提出的诉讼请求。在维护稳定方面，今年共接待处理因民营企业经营园区遗留的债务矛盾，7起共涉及资金4000余万元。借扫黑除恶工作契机，依法依规化解处理，园区未出现阻工闹事、到各级政府及部门上访告状、未出现网络舆情，维持大局稳定。5、倾力联村帮扶，推进乡村振兴工作。严格按照“四个不摘”、“五个一”工作要求，积极开展巩固拓展脱贫攻坚工作成果和接续乡村振兴相关工作，按照县委组织部统一安排，继续派驻1名工作队员驻村，9月份以来组织干部到村入户走访63人次，努力为群众办实事，严防返贫问题发生。单位从经费中挤出5000元资金帮扶产业建设工作，为城关镇东风村乡村振兴工作发挥了部门应有的作用。四、存在的问题及改进措施存在的问题：一是园区招商引资工作还存在“飞出地”与“飞入地”之间工作合力不够强，招商力量不集中、招商业态难把握、企业落地难协调等问题；二是园区企业融资渠道还有待拓宽，没有针对性的建立融资平台或融资机制；三是按照“四集中统一”模式，近两年由高新区管委会统规统建厂房，我县无自主可使用的厂房招引企业落户问题。改进措施：一是扩大招商引资。采取形式多样的机制配置资源要素，放开视野在全国范围内引进优质企业、优质项目，特别要紧盯“国”字号产业转型的企业，引进一批实力强的战略新兴产业；二是加大项目建设力度。围绕现有73.8亩地块，启动一期3万平方米的岚皋新经济产业企业用房项目，充分依托新安康门户区产业园区，以发展新经济产业主题，招引一批信息技术与信息服务、科学研究和技术服务、节能与环保、新材料新能源、高端装备制造等为主的新经济产业项目，着力打造新安康门户区产业园区综合配套服务中心。五、下一步工作思路2022年，我办继续以项目建设为中心，狠抓招商引资工作，强化园区服务管理，推动园区健康快速发展。（一）加快理顺体制机制。按照“一县一区、一区多园”的思路，积极探索园区运营发展模式，加快园区整合提升，完善运营体制机制，确保把最有利于管理、最有利于发展的改革方案落到实处。（二）严控园区涉诉风险。园区涉诉问题继续坚持律师全程代理，政府工作组全程集体参与应诉各个环节，对审理过程严格监督，尽最大努力确保审理依规依法，确保判决结果公平公正，严控诉讼风险。（三）加大项目建设力度。围绕现有73.8亩地块，启动一期3万平方米的岚皋新经济产业企业用房项目，充分依托新安康门户区产业园区，以发展新经济产业主题，招引一批信息技术与信息服务、科学研究和技术服务、节能与环保、新材料新能源、高端装备制造等为主的新经济产业项目，着力打造新安康门户区产业园区综合配套服务中心。（四）加大招商引资力度。始终以“招大引强”和“延链补链强链”为目标，全力实施招商引资，积极组织外出招商活动，确保全年落地产业项目2户以上。同时做好园区管理工作，加强对企业的支持服务，确保企业达产达效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |