合阳县农业综合执法大队
发布时间：
2022-03-23 09:47
| 单位名称 | 合阳县农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：承担全县农产品质量安全执法监督职能。业务范围：负责职责范围内的农药、肥料、种子苗木、兽药、饲料和饲料添加剂、生鲜乳、食用菌、以及农畜产品质量安全、果蔬生产安全、农业转基因生物安全、动植物检疫市场监管、“三品一标”监管等。 | |
| 住所 | 合阳县西新街粮食局巷3号 | |
| 法定代表人 | 杨和平 | |
| 开办资金 | 9.09万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 合阳县农业和科学技术局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.32万元 | 33.27万元 | |
| 网上名称 | 合阳县农业综合执法大队.公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展情况。1、开展普法宣传活动。组织执法人员深入集市、街道开展农业法律宣传活动，坚持贴近基层、贴近群众，贴近实际，努力推动农村普法工作深入开展，采取现场普法、答疑解惑、发放宣传资料等形式，向群众讲解与农业生产生活密切相关的法律法规，营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围，全面提升了农村群众的法治意识和维权意识。2021年共开展普法宣传3次，发放资料10000余份。2、加强执法队伍培训。落实每季度一次的“农业执法大讲堂”、每月一次的“执法经验交流”、每周一次的“集中学习”，不定期组织执法人员参加业务部门主办的网络专业培训课程，2021年2名执法人员参加了市农业农村局举办的执法业务培训，全年组织执法人员参加网络培训3场次54人次，邀请法律顾问对查办的每一起案件进行全程指导，同时开展执法办案业务培训研讨。组织开展执法人员讲业务活动，累计举办12期。通过形式多样的学习交流制度，不断提高执法人员业务素质。同时，积极开展“农业行政执法人员大练兵大提升”活动，通过政治练兵、专业练兵、实战练兵、军训练兵、竞技练兵等活动，努力打造一支专业化、职业化的农业执法队伍，实现了综合执法的“化学融合”。3、开展放心农资进乡村活动。4月深入各镇开展了“放心农资进乡村保春耕”的现场宣传活动，要求各农业专家、农技人员、诚信守法经营单位负责人现场解答群众问题，推介优质农资产品，引导农村群众理性购买，科学使用农资产品，通过放心农资进乡村活动进一步提高了群众的维权意识和自我保护能力，增强了农资经营者的诚实守信意识，营造了“共同抵制假劣农药、净化农资市场”的良好舆论氛围。2021年共悬挂横幅70余条，发放了《种子法知识问答》、《农药安全使用知识》、《禁限用农药使用知识》等宣传手册10000余本，《真假农药鉴别》、《如何识别真假肥料》等宣传资料20000余份，农资经营户，农业专家，农技人员及群众共300余人参加了活动。4、开展“双随机一公开”监管工作。建立了完整的市场主体名录库、检查人员名录库和抽查事项清单，结合县域实际，每年年初制定抽查计划和跨部门抽查计划，通过随机确定执法对象和随机确定执法人员的形式，确保执法工作公平公正。今年以来，开展“双随机一公开”检查6次，涉及经营主体30家，进一步提升了事中事后监管效能，切实打击农业领取违规经营行为。5、开展安全生产大检查。重点检查农药销售是否存在无证经营、违法经营禁限用农药的现象；农产品生产基地和农民专业合作社农药使用生产记录；农资生产企业、经营门店的车间、库房消防设施、防盗设施是否健全、电线电路是否存在裸露老化等现象、是否存在易燃易爆物品等。2021年，签订农资诚信经营承诺书232份，安全生产目标责任书280份，共检查农资生产经营门店200余家、农产品生产基地15个、农民专业合作社5家，共发放相关安全生产资料10000余份，下发责令整改通知书22份，目前已全部整改到位。6、做好乡村振兴包联帮扶工作。执法大队成立5人农业执法技术服务队，对新池镇3个贫困村、7个非贫困村以及黑池镇1个非贫困村开展技术指导，建立工作台帐，逐村制定指导计划、帮扶措施，做到因地因村制宜、因户施策，解决产业发展实际问题。同时采取现场指导、技术宣传、微信咨询等多种指导形式，广泛开展多层次、多渠道、多形式开展产业技术服务，调动贫困群众的积极性、主动性。截至目前：共邀请小麦、果业、病虫害防治10余位专家，开展产业技术培训40余次，培训2000余人，发放《小麦条锈病防治技术》，《农药安全使用技术指导》，《如何识别真假肥料》等技术资料10000余份。二、取得的社会效益1、开展各类专项检查。开展了农产品质量安全整治、农资打假“百日行动”、农资打假“春雷行动”、农药市场无证经营专项检查，农药、肥料质量监督抽查行动，兽药、饲料及饲料添加剂整治等各类打击假冒伪劣农资产品专项整治行动。同时加大线上销售农资的管理力度，严厉打击利用互联网等渠道销售假劣农资违法行为。2021年共出动执法车辆220余次，执法人员630余人次，检查农资经营门店232家次，现场整改34家，下发整改通知书26家，均已整改到位。查处各类违法案件21起，处理省上交办案件1起，市农业农村局交办案件7起，立案13起，其中：农药4起、种子3起、肥料2起、屠宰2起，动监1起，渔药1起。涉及农药150公斤，种子120公斤，共收缴罚金19.5万元，挽回经济损失51.3万元，2、推进农业行政执法与刑事司法工作有机衔接。加强与公安、市场监管等部门的协同合作，建立案例会商、信息共享、监督抽检、联合执法、案件移交等制度，打造系统内部顺畅有效的协作配合机制，齐心协力打击各类农业违法犯罪行为。今年以来，农资执法累计出动农业执法人员300余人次，整顿市场12场次，检查农资经营单位232户次，移送公安机关案件1起，有效地净化了农资经营的市场环境，维护了广大消费者利益。3、农村宅基地违建专项检查。为进一步加强农村村民宅基地管理，规范土地管理秩序，有效惩治和遏制农村宅基地违法违规行为，2021年我单位积极开展农村宅基地违建专项检查，成立专项领导小组，定期对全县农村宅地基违建情况进行专项巡查，同时利用媒体和广播大力宣传农村宅地基建房相关法律法规，提高农民的法律意识。对于自然资源局移交的宅基地违建图斑，我单位联合县农经站对违建情况进行实地核查，处理卫星图斑农村宅基地违建情况32起，切实解决我县农村宅基地建设中存在的违法行为。2021年共出动执法车辆110余次，执法人员320余人次，处理投诉举报农村宅基地纠纷案18起。4、加大投诉举报宣传，增强监管力度。充分发挥社会监督力量，进一步拓展案源线索，完善投诉举报制度，通过广播、电视、微信等平台公示投诉举报电话，安排专人处理投诉举报案件，确保举报电话24小时畅通，案件迅速解决。2021年受理群众投诉举报和其他单位转办案件39起，其中，农药9起，兽药疫苗2起，肥料4起，环保2起，宅基地22起。三、存在问题及整改措施虽然在执法改革工作中取得一些成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有一定差距。存在问题：1、全县农业生产经营主体数量庞大，经营分散，环节众多，面广线长，监管队伍受人员数量、经费投入、交通工具等诸多因素制约，对部分区域和生产经营领域无力进行有效管理。2、执法人员素质有待提高。执法人员执法工作经验较少，对有关法律法规及相关条例不熟悉，在执法过程中存在被动现象，执法能力有待提高。改进措施：1、加强经营者和农民群众的法律法规培训，积极开展法律法规宣讲活动，提高经营者守法意识，使其懂法畏法，进而守法护法，同时提高农民群众的维权意识。2、加强执法人员素质培养和执法办案能力。通过集中培训和自主学习相结合，促进执法人员掌握相关法律法规，并能准确应用，通过内部交叉评比案卷，对特定案卷、优秀案卷交流、分析、学习，促进执法人员熟知办案操作及技巧，提高办案能力和效力，全面打造一支敢办案、会办案，办铁案的农业综合执法队伍。3、创新服务意识。依托农业综合执法信息平台，健全完善投诉受理、调查、处理“一条龙”工作机制，不断提高执法信息化水平，做到畅通民意“零缝隙”，服务群众“零距离”，执法检查“零死角”，执法惩治“零容忍”，有效解决执法服务群众“最后一公里”问题。四、下一步工作计划1、开展“双随机一公开”监管工作，完善全县市场主体名录库、检查人员名录库和抽查事项清单，全面推行农业综合行政执法“三项制度”。创建国家级标准化门店2个，创建省级标准化门店3个，市级标准化门店5个。开展各类专项执法行动，加大农资产品的检查力度，防止不合格农资产品流入市场，严把准入关。4、开展农业行政执法大练兵活动，制度详细学习计划，努力打造一支正规化、专业化的农业执法队伍。建立合阳县农业综合执法监管平台，深入融合信息技术和行政执法工作，构建我县“互联网+监管”工作机制，提高监管力度。在确保农资源头安全的前提下，推广农业综合执法“721”工作法，做好服务管理工作。开展“十个没有”平安农资市场创建活动，树立农资市场诚信守法经营典范，增强经营者的质量安全意识、责任意识，推进社会共治，促进农资市场秩序平稳健康。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 荣获“全国农业综合行政执法示范窗口”；“陕西省农药质量监督工作先进集体”；渭南市“全市行政执法示范单位”称号； | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |