渭南市水土保持和移民工作中心
发布时间：
2022-03-23 09:14
| 单位名称 | 渭南市水土保持和移民工作中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 治理水土流失，加强移民后期发展。执行水土保持、水库移民安置和后扶有关方针政策、法律法规及规划、计划、实施方案的审查；水保科研、试验示范、技术推广、水土流失动态监测、项目实施效果评估和水保执法检查；信息化建设及管理；水库移民人口核查。 | |
| 住所 | 渭南市仓程路21号 | |
| 法定代表人 | 原晓军 | |
| 开办资金 | 101万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 732.97万元 | 700.12万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 57 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 按照《条例》和《实施细则》的要求规范运作，及时办理变更登记手续，规范使用印章、证书。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在市水务局党组的直接领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策、严格执行本单位章程。按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：一、具体业务开展情况一是水土流失综合治理工作有序推进。2021年，中心按照《渭南市水土保持规划2016-2030》确定的水土流失防治措施、体系和布局，积极推进水土流失综合治理。截止12月底，全市水保部门共实施中省水利发展资金水土保持项目、中央预算内坡耕地综合治理项目30个。其中，中央水利发展资金水土保护项目9个，累计完成治理面积68.7平方公里，使用投资2240万元；中央预算内坡耕地水土流失综合治理项目4个，累计完成治理面积17.01平方公里，使用投资5000万元；省级水利发展资金水土保持项目17个，累计完成治理面积76.03平方公里，使用投资4001.04万元，整体满足中省规定任务的节点要求。中心通过积极开展水土流失综合治理、生态修复、高标准农田建设、面源污染防治、天然林保护等水土保持措施，累计完成水土流失治理面积320平方公里，估算可实现年均减少土壤流失量59万吨，其中坡耕地水土流失治理综合项目预计可实现亩均增产120公斤左右，增收300元左右，全市水土保持率达到77.19%，较2020年提高2.79%。二是淤地坝安全度汛工作全程顺利。全市现有淤地坝147座，其中骨干坝37座，中型坝35座，小型坝75座。今年入汛以来，降水量远超往年同期，特别是降水呈现时间跨度大、短时集中强降雨多的特点，淤地坝安全度汛压力较大。中心全面贯彻落实中、省下达防汛工作要求，按照市水务局防汛统一部署安排，统筹抓好全市淤地坝防汛工作，累计派出4个检查组，对全市15座淤地坝工程进行检查抽查。同时督促指导各县（市、区）成立自查检查组8个，累计开展检查120余次，对147座淤地坝进行全面检查自查，并对检查中存在问题24个隐患进行整改，确保全市淤地坝无险度汛、安全度汛。三是水土保持监督管理工作成效显著。中心紧紧围绕水土保持强监管的思路，坚持将监督工作与项目建设同部署、同安排、同检查、同考核，严格水土保持方案审批、积极开展水土保持方案实施情况的跟踪检查，履行水土保持设施自主验收监管工作，落实生产建设单位水土保持设施验收和管理维护主体责任，督促生产建设单位落实水土保持“三同时”制度。2021年全市累计审查水土保持方案269起，全市水土保持方案申报率达到92%，实施率达到85%，全国监督管理系统上传率达到80%以上。全年累计开展监督执法436次，检查项目243个。征收建设期水土保持补偿费3177万元，生产期水土保持补偿费740多万元，生产建设单位投入治理资金约6000万元，治理水土流失面积15平方公里。督促、指导各县市区完成对19年、20年水利部水土保持遥感监管任务查处销号任务，其中2019年查处项目144个，销号120个，2020年查处项目148个，销号92个，目前查处销号任务完成率位于全省前列。2021年下发我市扰动图斑271个，现场复核（含新发现）图斑288个，涉及不合规生产建设项目99个，至11月31日，已全部认定查处完成，已整改完成10个。2021年6月底，黄专行动累计核查项目576个，违规项目整改整治工作全面清零，工作推进情况在全省名列第一。四是信息化建设助推行业监督量质双升。依托市级水土保持监督管理天地一体化项目和信息化与监管能力建设项目，完成了市县两级水土保持监督管理机构配置无人机、监管用笔记本电脑、移动终端。同时，结合水利部生产建设项目水土保持信息化监管系统，基本实现水土保持监督管理多源信息的天地一体化管理，自此全市水土保持监督管理工作全面进入信息化时代。五是扎实落实国家移民后期扶持政策。积极开展移民村基础设施建设和产业扶持工作2021年争取并下达移民后扶建设项目4个批次997个，计划投资资金4.44亿元，截止2021年12月底，已下达计划4个批次的项目已开工693个，项目开工率84%，开工项目完成投资2.76亿元，投资完成率75%。采取贴息贷款、折股分红、盘活大棚资产等典型代表案例，为全市后扶工作树立标杆；率先在大荔、蒲城、华州开展产业项目机制创新试点，为全市产业开发探索新路；完成大中型水库移民后期扶持政策到期后移民意愿调研工作，为延长后扶政策提供依据。六是精准发放移民直补资金。根据移民直补人口年度核查办法相关规定，将人口核查工作由跨年度的扶持年度转变为自然年度，人口信息每季度实时更新，实行动态管理。重点做好扶持对象死亡、到非移民户、服刑、转为非农户口、户口未迁回毕业生、公务员等财政供养人员、其它不适宜再扶持等7类人员的政策性核减，2021年全市共核减3790人，核定直补移民395516人。以此为根据，中心每季度及时提供直补人口名册和资金额度，督促金融代发机构在资金到位7个工作日内拨付至移民个人账户，截至2021年10月，1.78亿元直补资金已足额发放到位，第四季度直补资金兑付工作在2022年元月10日前可全面完成，确保直补资金发放及时、准确、安全。七是全面完成后期扶持项目绩效评价工作。中心积极组织各县（市、区）开展2020年度中央水库移民扶持基金绩效评价自评工作和2020年省级水库移民资金绩效评价工作，严格按照要求完成市级复核。配合省水保移民中心对华阴、澄县、合阳2020年度项目资金绩效评价工作进行现场复核和资料审核，复核结果均为优秀。八是进一步健全工作机制和工作流程。经与市水务局沟通，制定下发《关于进一步加强大中型水库移民后期扶持工作的通知》，明确了项目计划编报、项目技术审查、项目竣工验收、项目监督检查、统计工作和绩效自评工作规定和要求。配合省中心完成渭南市水库移民后期扶持督导调研工作。下达市级代管企业经营性收入资金2021年度项目计划和市级代管企业经营性收入资金2021年度第二批项目计划。完成水库移民后扶项目管理办法修订意见建议征求和上报工作。二、取得的社会、经济效益2021年，全市完成水土流失综合治理面积320km2,任务完成率100%；完成水保投资1.1095亿元，完成率100%；指导县级移民管理机构精准核定2021年度全市移民直补人数39.5516万人，较2020年核减3790人，完成率100%；按季度及时足额发放移民直补资金2.4亿元，完成率100%；落实水库移民后期扶持项目997个，完成投资4.44亿元，完成率123%；实现全市147座淤地坝安全度汛；全市黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动圆满完成；在大荔、蒲城、华州等县区开展移民后期扶持产业项目机制创新试点，为全市探索可复制可推广的产业扶持方式和管理机制经验；同时，认真完成疫情防控、创文固卫、信访稳定、安全生产等中心工作，具有广泛的社会效益和经济效益。三、存在问题和改进措施（一）存在问题1、专业人才队伍配备不够合理，干部结构不合理，年轻干部数量较少，且能力有欠缺；2、县（市、区）水保移民工作机构还需要进一步深入整合，整个行业干部队伍需要进一步优化提升。（二）整改措施1、2022年，我单位将下一步还需加强对年轻干部的培训锻炼，同时适当增加新鲜血液。2、2022年，我单位将从市级层面引导县（市、区）机构改革整合工作，提升干部队伍素质。四、下一步工作计划2022我们将按照“勤、严、快、实、精、细、廉”的要求，以抓好党建业务融合发展为手段，确保在2022年各项工作贯彻新理念、取得新成绩、再上新台阶。一是持续加强队伍建设，不断提升干部队伍履职能力和水平。中心将持续加强广大党员干部职工政治素质和业务素质培养，紧盯党的理论前沿和行业发展前沿，依托院校、教育培训基地等，对全市水保移民系统干部职工进行专项提升培训，全面增强行业履职水平和能力。二是做好防灾减害工作，切实提高水利工程安全度汛保民生。坚持人民至上、生命至上，切实增强责任意识、忧患意识、担当意识，立足于“预”、贯穿于“防”、落脚于“实”，针对薄弱环节，做好巡查检查，确保全市147座淤地坝安全度汛。三是强化水土流失综合防止，持续助力全市生态文明建设。全面落实新年度治理任务，按照“十四五”规划内容，进一步加快水土流失综合治理项目建设，以推进坡耕地建设、小流域治理、示范园提质增效工程等为载体全面做好“治”。以水土流失动态监测，依法严查水土流失违规行为，整体做好监测、评价、决策和管理工作，全面做好“管”。四是提升水资源集约节约，持续抓好节水型机关建设。中心将在去年节水型机关建设的基础上，持续做好相关集水节水设备配置，同时做好节水宣传工作，确保全面完成节水型机关建设。五是持续推进项目建成落地，助推乡村振兴战略。以坡耕地建设、塬面保护治理、美丽乡村建设、移民项目落地、产业培训等手段，以改善生产生活环境和技能为根本，帮助群众增产增收，助力脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。六是持续推进全面从严治党，做好队伍建设和能力培养。新面貌要有新气象、新阶段要有新要求，中心将以持续开展“高举旗帜响应号召奋进新时代启航新征程”主题教育活动和“四自四争”常态化争创活动为抓手，全面锻炼和培养中心干部职工岗位履职的热情和能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |