咸阳市决策咨询委员会办公室
发布时间：
2022-03-22 16:06
| 单位名称 | 咸阳市决策咨询委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 广泛联系各方面的专家学者，组织协调开展调查研究。负责拟定市委、市政府决策咨询委员会活动计划，年度咨询课题工作计划，并组织实施。组织协调市委、市政府决策咨询委员会的活动，为市委、市政府决策提供服务。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇路8号房产交易大厦7楼 | |
| 法定代表人 | 朱琦 | |
| 开办资金 | 6.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市决策咨询委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.54万元 | 6.54万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市决策咨询委员会.公益 | 从业人数 2 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况2021年，市决咨委按照“少而精、高质量、能采用”的原则，向市委、市政府报送了8份课题研究报告，为市委、市政府决策提供了富有成效的意见和建议,助推了我市经济社会发展。（一）围绕中心工作，开展高质量调研活动一是开展“两链”融合我市“五四四”现代产业体系构建策略的调查研究。根据卫华市长指示，生态环保组就如何深化“两链”融合以加快咸阳“五四四”现代产业体系建设开展了实地调研和多方论证，提出了出台《深入推进“两链”融合加快“五四四”现代产业体系建设的实施意见》，强化顶层设计，统筹工作合力，精准推进“政产学研金介用”协同创新，建立重大科技创新决策企业咨询制度，做实“五四四”现代产业科技创新供求精准对接基础，贯通科技企业全过程培育链条，实施高新技术企业倍增计划，培育扶持发展“专精特新”企业，打造“五四四”产业科技创新主体规模效应、编制科技金融发展专项规划，打通“五四四”现代产业科技成果转化的资金链梗阻，依托西安交大等高校的资源和平台优势，开展“五四四”现代产业高端引智合作行动，加快破解企业和院所引人难题，同时做好“两链”融合政策宣传、服务、评估和完善工作的意见建议上报市委市政府。二是开展聚力建设大西安都市圈咸阳核心区的调查研究。根据原常务副市长孙亚政同志指示，城镇建设组经过实地调研讨论后，提出了依托“两港”（交大创新港、空港），西进融合，北上拓展，主城疏解的意见和建议。三是开展“三位一体”新型合作经济与农村金融服务体系建设的调查研究。根据市委常委、副市长曹汉平同志指示，社会事业组调研后提出了我市“三位一体”农村新型合作经济体系建设的基本思路，从金融发展对“三位一体”新型农村合作经济建设、推进“三位一体”农村新型合作经济体系建设、完善构建“三位一体”合作经济体系三大方面的意见和建议。（二）聚焦产业发展，超前思考研究一是对“碳达峰与碳中和”约束背景下我市清洁能源产业发展现状与对策的思考研究。生态环保组就对我市清洁能源产业发展现状与对策进行了深入的调查研究，提出了统筹规划清洁能源产业发展、源头减量，循环利用降低污染物排放，采用新技术推进节能提效，降低用能成本，加快培育清洁能源装备产业发展、建立健全碳中和标准体系，提升碳交易市场服务能力，加强宣传和引导，树立市民绿色低碳消费意识的意见和建议。二是对做大做强咸阳“茯茶”产业的思考研究。就我市茯茶产业如何在做大做强、转型升级、提质增效等方面求突破，农业农村组对茯茶产业发展进行了调研，提出了加大政策扶持，强化市场引导，科技赋能茯茶产业，加强人才队伍培养，制定茯茶标准综合体，规范茯茶标准化发展，培育新型经营组织，做强做大市场主体的意见和建议。（三）以问题为导向，积极研究应对之策。一是对我市物业管理提出了应对之策。就我市物业管理体制不完善、物业企业服务质量不高、历史遗留问题较多、业主自治难与业主违规并存等群众反映强烈的问题，城镇建设组就我市物业管理工作开展了专题调研，从如何发挥政府主导作用，理顺物业管理新体制，如何加强业主委员会组织建设和作用发挥工作、如何支持智慧物业建设，开展“互联网+服务”、如何形成物业融合社区新模式、如何提高我市物业服务质量和水平等方面提出了具体措施和建议。二是对做好新形势下具有咸阳特色养老体系建设工作提出了应对之策。社会事业组通过调研和与省内外相关部门和养老服务机构线上交流探讨，结合我市经济社会发展和老龄人口形势，提出了履行养老服务政府主导作用，成立养老服务民生工作专班，加大养老服务财政投入，推进养老服务设施建设和基本养老服务，强化兜底保障，规范运行机制，鼓励社会资本进入养老服务市场，加强人才队伍建设，提升养老服务专业化水平的意见和建议。三是对持续推进城市生活垃圾分类工作提出了应对之策。就我市城市垃圾全程分类系统尚未建立，回收体系不健全，垃圾减量缺乏有调节作用的政策措施、长效监督管理机制和责任落实机制，缺乏相应的产业扶持政策，资源化利用程度不高、管理体制不顺畅，垃圾分类自觉性、主动性欠缺，观念习惯亟待转变等群众反映的强烈问题，城镇建设组通过调研后，提出了强化政府主导推动作用、全力推进垃圾转运与处置终端设施建设、建立城市生活垃圾全程管理体系、完善垃圾分类处置产业链、构建垃圾分类共建共治共享新格局的意见和建议。二、社会效益或经济效益一年来，决咨委充分发挥智库作用，通过调研和分析，对我市经济社会高质量发展提供了科学的决策参考。其中“三位一体”新型合作经济与农村金融服务体系建设和物业管理的应对之策2份报告，市委书记杨长亚，市委常委、统战部部长李晓静分别在两份报告上作了批示，要求市政府主管领导和相关部门主要负责同志在工作中参考。各级相关部门按照领导指示，正在逐步探索和完善工作。市发改局、工信局研究出台《深入推进“两链”融合加快“五四四”现代产业体系建设的实施意见》，逐步构建“五四四”现代产业体系。市发改局、工信局、国资委等部门正在制定建设大西安都市圈咸阳核心区的具体实施意见。市金融办正在研究起草我市“三位一体”新型合作经济与农村金融服务体系建设的指导意见。市环保局、林业局根据报告建议，正在逐步制定我市“碳达峰与碳中和”约束背景下我市清洁能源产业发展的实施意见，目前在“碳汇”等方面已形成完整体系，并在北四县成功试点、上市交易，取得了可观的经济效益。市供销社正在起草制定带动茯茶产业做大做强的实施方案，为我市经济、社会发展贡献力量。市住建局正在探索我市物业管理的新模式，不断提高人民群众的幸福生活指数。市政府先后出台了《咸阳市关于加快推进老龄事业发展和养老服务体系建设实施意见》《咸阳市居家和社区养老服务改革试点工作方案》《关于做好养老机构登记备案和事中事后监管工作的通知》等文件，市民政局牵头，在武功县、旬邑县、渭城区等地，正在探索制定符合我市实际的养老服务新模式，为我市推动社会化养老服务事业起到了积极的促进和引导作用。市环保局正在制定垃圾分类的具体实施意见，不断探索推进我市垃圾分类的创新举措，进一步提升城市文明程度。三、存在问题课题研究的深度、广度有待进一步强化；咨询建言成果转化有待进一步扩大；自身建设还有待加强等。四、整改措施一是坚持正确的决策咨询方向。采取集中与分散、全面与重点、走出去与请进来相结合等多种方式，加强与市委、市政府主要领导的沟通交流，围绕我市经济社会发展的主要方向，在制约我市发展的瓶颈问题方面建言献策，履职尽责。二是进一步提升咨政建言质量。围绕秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设、西安—咸阳一体化、国内国际“双循环”产业承接地和商品集散地构建等我市发展方向，把深入调查研究贯穿课题研究和决策咨询工作全过程，弄准问题、吃透情况，精心写好研究报告，提升决策咨询的针对性和实效性。三是进一步健全决策咨询机制。探索和完善专家聘任、调查研究、课题选定、评估反馈、激励约束等制度，加快形成具有咸阳特色的决策咨询机制；积极开展跨部门跨区域决策咨询合作，探索形成决策咨询成果和专家智力资源共享机制，把社会新型智库的作用发挥出来，把专家咨询、公众咨询结合起来，加快建立统一开放的“智库联盟”。四是进一步加强决咨委队伍建设。选聘一批省内资深专家学者为特邀顾问和市直部门退下来工作经验丰富且地位相对超脱的专家型领导干部，及在市场经济一线取得显著成绩且社会责任形象良好的企业家组成了专业结构、智力结构、年龄结构相对合理的委员队伍方面下功夫，从而实现专家和专业优势互补，形成多学科集成研究优势。五、下一步工作计划2022年，市决咨委将紧扣市委、市政府重大决策部署，牢牢把握稳字当头、稳中求进的工作总基调，紧紧围绕市委市政府重大部署和要求，开展调查研究，集众智、聚合力，为谱写新时代咸阳追赶超越新篇章贡献决策咨询力量。一方面，根据市委、市政府重大决策部署，重点围绕全市示范县城高质量发展、西安—咸阳一体化向纵深发展、合村并镇、城市及农村污水治理和水环境保护、工业及城市大综固废资源化利用、知识产权保护建设质量强市、数字城市及数字产业发展、脱贫成果和乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治、农村青年婚姻难、社区建设、“双减”工作、医药产业、电子产业、食品工业产业等开展课题研究。另一方面，坚持解放思想、开拓视野，加大“走出去”外出考察和“请进来”专业培训力度，不断拓宽委员们视野，提高决策服务水平和层次。同时，进一步优化决策咨询队伍的知识结构、专业结构，努力打造一支层次较高、专业互补、经验丰富、善于创新、富有实干精神的决策咨询队伍，为市委、市政府决策当好参谋助手。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |